Решение № 2-3496/2024 2-3496/2024~М-2921/2024 М-2921/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2-3496/2024

УДД: 61RS0019-01-2024-004932-68

Дело № 2-3496/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2024 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что <адрес>, кадастровый № в многоквартирном доме литер «Г» (кадастровый №), площадью 51 кв.м по <адрес> в <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>.

Квартира № в жилом доме литер «Г», расположенная по указанному адресу, согласно данным МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска является перепланированной и переустроенной. Образованная в результате переоборудования строения литера «АМ» № в пристройку литера «г13», с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых <адрес> образована в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью 111,4 кв.м.

Порядок пользования земельным участком между сособственниками домовладения фактически определен и существует более 20 лет. По данным кадастрового учета земельный участок по <адрес> с кадастровым номером № является ранее учтенным с декларированной площадью 596 кв.м, вид разрешенного использования – «земли под домами индивидуальной жилой застройки».

На заявление в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о сохранении многоквартирного дома литера «Г» с перепланировкой и переустройством <адрес>, получен ответ, что в настоящее время не установлен иной (административный) порядок сохранения самовольно построенных (реконструированных) объектов капитально строительства, который наделял бы органы местного самоуправления полномочиями на принятие соответствующих решений.

Просил суд сохранить <адрес> (кадастровый №), общей площадью 111,4 кв.м, расположенную в многоквартирном доме литера «Г» (кадастровый №) по <адрес> в <адрес> в перепланированном, переустроенном (реконструированном) состоянии и признать право собственности на <адрес> (кадастровый №), общей площадью 111,4 кв.м, расположенную в многоквартирном доме литера «Г» (кадастровый №) по <адрес> в <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истицы и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <адрес> кадастровым номером №, расположенная в многоквартирном доме литер «Г» (кадастровый №), площадью 51 кв.м по <адрес> в <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес> жилом доме литер «Г», расположенная по <адрес> в <адрес> согласно данным МУП «ЦТИ» <адрес> является перепланированной и переустроенной. Образованная в результате переоборудования строения литера «АМ» (№) в пристройку литера «г13», с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых <адрес> образована в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью 111,4 кв.м.

Согласно протокола общего собрания собственников строений по адресу: <адрес> в <адрес>, собственники не возражают против сохранения перепланировки и переустройства жилого помещения.

По данным кадастрового учета земельный участок по <адрес> с кадастровым номером № является ранее учтенным с декларированной площадью 596 кв.м, вид разрешенного использования – «земли под домами индивидуальной жилой застройки».

Согласно заключению специалиста – судебного эксперта ФИО2 от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литер «Г» с пристройками литеры «Г1», «г1, г6, г8, г9, г10, г11, г12, г13, г14 по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330 (16), СП 4.13130.2013 (28), СП 52.13330 (20), СП 1.13130 (18), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 93а, 89в сборника № УПВС (45). Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненные переоборудование строения литера «АМ» (к.н. 61:55:0011505:344) в пристройку литера «г13», строительство пристроек литеры «г12», «г14» к многоквартирному дому литера «Г» по адресу: <адрес> с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых <адрес> образована в новой конфигурации, в перепланированном, переустроенном (реконструированном) состоянии, площадью 111.4 кв.м, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан».

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном (реконструированном) состоянии истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

Согласно п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

В силу положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании изложенного, с учетом того, что перепланировка, переустройство жилого помещения осуществлена на земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм; сохранение перепланировки, переустройства жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном, переустроенном состоянии согласно данным технической инвентаризации МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес> (кадастровый №), общей площадью 111,4 кв.м, расположенную в многоквартирном доме литера «Г» (кадастровый №) по <адрес> в <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> (кадастровый №), общей площадью 111,4 кв.м, расположенную в многоквартирном доме литера «Г» (кадастровый №) по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2024 года.