Решение № 2-1003/2019 2-1003/2019~М-860/2019 М-860/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1003/2019

36RS0035-01-2019-001222-31

Дело № 2-1003/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 20 августа 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Оболонской Ю.Ф.,

при секретаре Весниной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском, в котором указывает что, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок сформирован и имеет кадастровый №, площадью 1000 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства, данная категория земель предусматривает строительство жилых объектов находиться в зоне малоэтажной жилой застройки – Ж1.

В 2016 истица начала строительство жилого дома, обратилась за разрешительной документацией в архитектурный отдел администрации города Семилуки, где ей было разъяснено, что разрешение в соответствии с законом оформлять не обязательно, регистрация права на жилой объект проводится декларативно. В настоящее время истцом строительство жилого дома окончено, его площадь составляет 185,7 кв.м. ФИО1 обратилась к специалистам в регистрационную палату для оформления документов, где ей было разъяснено обратиться к кадастровому инженеру. Кадастровый инженер при обследовании дома установил, что общая площадь здания составляет 185,7 кв.м., состоит из следующих помещений: 1 этаж тамбур – 9,2 кв.м., жилая – 39,6 кв.м., лестница – 6,4 кв.м., кухня – 13,0 кв.м., столовая – 12,0 кв.м., коридор – 4,4 кв.м., котельная – 5,6 кв.м., санузел – 1,4 кв.м., ванная – 7,1 кв.м; 2 этаж коридор – 10,2 кв.м., жилая комната – 12,1 кв.м., жилая комната – 12,1 кв.м., санузел – 3,0 кв.м., жилая комната – 25,4 кв.м., лоджия – 11,6 кв.м., итого 173,1 кв.м., всего с внутренними стенами 185,7 кв.м.

При обращении истца в администрацию Семилукского муниципального района Воронежской области за разрешительной документацией на ввод в эксплуатацию объекта, получила отказ, в связи с тем, что объект уже выстроен.

Согласно экспертному исследованию фактическое расположение жилого дома расположенного в границах земельного участка не затрагивает и не нарушает интересы смежных землепользователей участка, нарушения норм СНиП не установлено. Красная линия по пер. Березовый, 2 на кадастровом плане территории отсутствует. Дом соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм, предъявляемым к жилым домам, пригоден для постоянного проживания в нем граждан. Исходя из общего технического состояния конструкций, несущих конструкций, фундаментов, стен, элементов покрытий, отсутствия дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, трещин, деформаций (прогибов, перекосов и др.), исследуемое строение на момент осмотра не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно к безопасной эксплуатации. Правила пожарной безопасности соблюдены.

Просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 185,7 кв.м., состоящий из следующих помещений: 1 этаж тамбур – 9,2 кв.м., жилая – 39,6 кв.м., лестница – 6,4 кв.м., кухня – 13,0 кв.м., столовая – 12,0 кв.м., коридор – 4,4 кв.м., котельная – 5,6 кв.м., санузел – 1,4 кв.м., ванная – 7,1 кв.м; 2 этаж коридор – 10,2 кв.м., жилая комната – 12,1 кв.м., жилая комната – 12,1 кв.м., санузел – 3,0 кв.м., жилая комната – 25,4 кв.м., лоджия – 11,6 кв.м..

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представив в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Заявленные требования поддерживают в полном объеме (л.д. 31,38).

Ответчик администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представив в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме (л.д. 32, 34).

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В своём письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, по результатам рассмотрения дела по существу полагается на усмотрение суда (л.д. 33, 35-37).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавших об его отложении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора дарения от 18.05.2012 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый № (л.д. 8).

Право собственности на указанный выше земельный участок у истца зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно плану и экспликации индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, общая площадь жилого дома составляет 185,7 кв.м. (л.д. 9-12).

21.06.2019 администрация Семилукского муниципального района Воронежской области уведомила истца о том, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, утвержденными Решением СНД Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 22.12.2011 № 134 (в редакции от 15.09.2017 г. № 99), жилой дом должен отстоять от границы земельного участка по фасаду не менее 5 м., от границ смежных участков – не менее 3 м. Согласно ситуационному плану земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, по состоянию на 15.05.2019, жилой дом расположен на расстоянии 2,67-2,72 м. от границы земельного участка со стороны улицы (л.д. 6-7).

Администрации Латненского городского поселения муниципального Семилукского района Воронежской области подтвердила, что жилой дом расположен по адресу: <адрес> находится в зоне малоэтажной жилой застройки – Ж1; к основанным видам разрешенного использования для этой зоны относится: - для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населены пунктов (л.д. 13).В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № 6/19 от 31.05.2019, технические и эксплуатационные параметры жилого дома по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, в целом соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации; угроза жизни и здоровью граждан отсутствует (л.д. 15-30). Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и достаточный стаж экспертной работы.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года разъяснено, что к существенным нарушениям строительных норм и правил относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст.10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах.

Судом установлено, что объект расположен в границах принадлежащего истице земельного участка, отступ от границы земельного участка со стороны переулка Березовый, составляет 2,67-2,72 метров, спорный объект не препятствует проходу и проезду, опасности для жизни и здоровья людей указанный объект не представляет, значительных нарушений при его возведении не допущено.

Кроме того, от ответчика - Администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области поступило заявление о признании исковых требований.

Поскольку признание иска ответчиком является его распорядительным действием и в данном случае не противоречит закону, соответствует материалам дела и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд на основании ст. 39 ГПК признание иска ответчиком принимает.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 185,7 кв.м., состоящий из следующих помещений: 1 этаж тамбур – 9,2 кв.м., жилая – 39,6 кв.м., лестница – 6,4 кв.м., кухня – 13,0 кв.м., столовая – 12,0 кв.м., коридор – 4,4 кв.м., котельная – 5,6 кв.м., санузел – 1,4 кв.м., ванная – 7,1 кв.м.; 2 этаж коридор – 10,2 кв.м., жилая комната – 12,1 кв.м., жилая комната – 12,1 кв.м., санузел – 3,0 кв.м., жилая комната – 25,4 кв.м., лоджия – 11,6 кв.м..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Оболонская Ю.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2019