Постановление № 5-244/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-244/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Станица Староминская Краснодарского края 26 мая 2020 г.

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Селюк С.А.,

с участием

должностных лиц специалистов-экспертов Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском и <адрес>м ФИО4, ФИО5,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностного лица супервайзера ООО «Агроторг» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Агроторг» ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес>, Краснознамённая 108, Ленина 53, ФИО3 37 в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно установлен факт неисполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор, о проведении дополнительных санитарно – профилактических мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом не осуществлён в полном объёме контроль за выполнением предписания должностного лица; в организации торговли «Пятёрочка ООО «Агроторг» по адресу: <адрес> в 11 ч.20 мин. установлено: в торговом зале допущено скопление большого количества покупателей, без соблюдения дистанции друг от друга не менее 1,5 м., в складском помещении продукция хранится на полу без поддонов и подтоварников – соки, минеральная вода, что делает невозможным проведение текущей уборки и дезинфекции, термометрия тела работников проводится формально, в течении апреля у всех 10 сотрудников указана температура тела 36,6, предупреждающие надписи о необходимости соблюдения посетителями дистанции друг от друга не менее 1,5 м в торговом зале отсутствовали. в организации торговли «Пятёрочка ООО «Агроторг» по адресу: <адрес>ённая 180 в 13 ч.00 мин. установлено: у 8 сотрудников в личных медицинских книжках отсутствовали сведения о прохождении гигиенического обучения, осуществлялась реализация продукции в развес самостоятельно покупателями. в организации торговли «Пятёрочка ООО «Агроторг» по адресу: <адрес> в 13 ч.40 мин. установлено: сотрудником – продавцом ФИО6 не пройден медицинский осмотр в полном объёме. В организации торговли «Пятёрочка ООО «Агроторг» по адресу: <адрес> в 16 ч.30 мин. установлено: для термометрии тела работников используется ртутный градусник, у 8 сотрудников в личных медицинских книжках отсутствовали сведения о прохождении гигиенического обучения. Данное правонарушение влечет угрозу возникновения распространения массовых инфекционных заболеваний, в том числе нового коронавируса COVID-19, что является нарушением ст.ст.3, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Данное правонарушение влечет угрозу возникновения распространения массовых инфекционных заболеваний, в том числе нового коронавируса COVID-19, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО2, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в судебном заседании просил суд назначить ему наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, либо заменить административный штраф на предупреждение.

ФИО1 по <адрес> в Ейском, Щербиновском и <адрес>м в судебном заседании не возражали против назначения ФИО2 наказания в виде менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях должностного лица ФИО2, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина в совершенном правонарушении юридического лица доказана, подтверждается объяснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и иными материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, копиями личных медицинских книжек работников.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие) совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размер от пятнадцати до сорока тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в постановление главы администрации КК от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», протоколом заседания рабочей группы Государственного совета РФ по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах», в целях предотвращения угрозы распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции временно приостановлено оказание услуг с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание назначается в пределах, установленных законом.

В соответствии с ч. 2. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ… При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 частично признан факт правонарушения, отсутствуют отягчающие ответственность обстоятельства, отсутствуют какие-либо тяжелые последствия, в том числе причинения вреда иным лицам, в результате совершения административного правонарушения не наступило, а так же то обстоятельство, что у ФИО2 имеются на иждивении двое несовершеннолетних детей, кроме этого в настоящее оплачивает кредит «Приобретение строящегося жилья», таким образом имеются основания для применения ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, суд приходит к убеждению, что ФИО2 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо ООО «Агроторг» - ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Получатель платежа: ФИО1 Федерального Казначейства по <адрес> (ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>) Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по <адрес> БИК 040349001 ИНН <***> КПП 230801001 ОКТМО 03616101 Номер счета получателя платежа: 40№ Наименование платежа: штраф по постановлению суда.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней.

Судья Селюк С.А.