Решение № 2-1-226/2021 2-1-226/2021~М-1-174/2021 М-1-174/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-1-226/2021

Дело №2-1-226/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 июня 2021 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на снижение пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) о признании права на снижение пенсионного возраста.

В обоснование иска указал, что при устном обращении в УПФР для решения вопроса о назначении пенсии по старости со снижением возраста на 3 года согласно закону «О ЧАЭС» ответчик согласился снизить возраст лишь на 2 года, т.к. МО «Труслейское сельское поселение» выдало истцу справку, что он проживает в местности со льготным социально-экономическим статусом с 02.07.1986г.

Однако истец имеет право на снижение возраста дополнительно еще на 1 год.

Он проходил военную службу в пограничных войсках первоначально 1 год в г. Шимановск Амурской области, затем 1 год в Демократической Республике Афганистан, и вновь вернулся в Шимановск, откуда 07.06.1986 г. уволен в запас из рядов Советской Армии и направлен в Инзенский РВК Ульяновской области. Истцу было предписано встать на воинский учет до 17 июня 1986 года. Вернувшись домой 14-15 июня 1986 года (7 суток ехали на поезде), данное предписание он исполнил и встал на воинский учет в Инзенский районный военный комиссариат Ульяновской области 16 июня 1986 года, что подтверждается данными учетной карточки. Истец встал на учет одновременно со своим сослуживцем ФИО2 (ныне покойным), аналогичные исковые требования которого были удовлетворены решением Инзенского районного суда от 24.11.2017.

При этом в военкомате истца обязали пройти профилактический курс лечения по месту жительства в медпункте с. Труслейка продолжительностью 2 недели. Такое лечение истец прошел, после чего ему была выдана справка об этом, которую он отвез в Инзенскую районную больницу. Только после лечения истец был обязан обратиться в военно-учетный стол в Труслейский сельский совет, что он и сделал, сдал документы, откуда ему вернули военный билет с отметкой постановки на учет 2 июля 1986 года.

На основании изложенного, просил суд признать за собой право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с постоянным проживанием на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом с 15 июня 1986 г. по 30 июня 1986 г. со снижением пенсионного возраста на 1 (один) год.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в иске, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился. Представил возражения на иск, в соответствии с которыми Истцом была представлена справка, подтверждающая факт его регистрации на территории с. Труслейка с 02.07.1986 г. по 06.08.1989 г. и г.Инза с 29.08.1989 г. по 31.01.1998 г., что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Иных документов, подтверждающих факт постоянного проживания (работы) на территории с льготным социально — экономическим статусом истцом представлено не было.

Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно паспорту, выданному ТП УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе 19.04.2011 года, ФИО1 родился ***.1966 года в с. Труслейка Инзенского района Ульяновской области.

Также из материалов дела следует, что с 02.07.1986 г. по 06.08.1989 г. истец был зарегистрирован в с. Труслейка Инзенского района Ульяновской области, и с 29.08.1989 г. по 31.01.1998 г. – в г. Инза Ульяновской области, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 2 года. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного Закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 г. №557 г. Инза, с. Труслейка Инзенского района Ульяновской области были включены в Перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 18,121997 г. № 1582, г. Инза, с. Труслейка Инзенского района Ульяновской области с 01.02.1998 г. не относятся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с пунктом 100 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Согласно военного билета серии НП №*** ФИО1, ***.1984 года рождения 07.06.1986 г. уволен в запас из рядов Советской Армии и направлен в Инзенский РВК Ульяновской области. Предписано встать на воинский учет до 17 июня 1986 года. 02.07.1986 г., согласно штампа в военном билете, принят на учет.

Вместе с тем, согласно справке Военного комиссариата (г.Инза, Инзенского и Базаносызганского районов Ульяновской области) ФИО1 на воинский учет в Инзенский районный военный комиссариат Ульяновской области встал 16 июня 1986 г., что подтверждается учетной карточкой к военному билету.

На уточняющий запрос суда Военным комиссариатом (г.Инза, Инзенского и Базаносызганского районов Ульяновской области) предоставлена справка, согласно которой ФИО1, ***.1966 г.р., после прохождения военной службы по призыву встал на воинский учет в Инзенском РВК Ульяновской области 16.06.1986 г., согласно учетной карточки к военному билету серии НП№ ***. На момент постановки, на воинский учет в паспорте ФИО1 была указана регистрация о месте проживания в с. Труслейка Инзенского района. Согласно руководящим документам, гражданам, проживающим в сельской местности отметку о постановке на воинский учет в военном билете проставляют военно-учетные работники по месту жительства, после регистрации о прибытии в военном комиссариате. Очевидно, военно-учетным работником была допущена ошибка при заполнении соответствующей графы в военном билете - указана не дата постановки на воинский учет, а дата прибытия в военно-учетный стол. Датой постановки на воинский учет гражданина ФИО1 следует считать его прибытие в Инзенский РВК Ульяновской области - 16.06.1986 г.

При этом с указанной справкой представлена учетная карточка к военному билету, где указано, что истец принят на воинский учет в Инзенском РВК 16 июня 1986 г.

Свидетель Б.Л.П.. в судебном заседании показала, что в 1986 г. являлась начальником военно-учетного стола Труслейского сельского Совета. На учет военно-учетного стола истец встал примерно через 2 недели после того, как вернулся из армии, до этого он вставал на учет в военкомате, проходил диспансеризацию.

Свидетель В.Л.В.. в судебном заседании показала, что является родственницей сослуживца истца – ФИО2, с которым они в один день вернулись из армии в середине июня 1986 г. Она это запомнила в связи с тем, что накануне были похороны бабушки свидетеля.

Свидетель Р.Л.С.. в судебном заседании показала, что является односельчанкой и одноклассницей истца. ФИО1 вернулся из армии в родное село в середине июня 1986 г., до праздника Троица.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, их показания согласуются между собой, а также с представленными материалами.

При таких обстоятельствах, суду представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что в середине июня 1986 г. истец прибыл на постоянное место жительства на территорию зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Суду представлено в том числе документальное подтверждение того, что истец как минимум с 16 июня 1986 г. и по 30 июня 1986 г. ФИО1 постоянно проживал на территории указанной зоны, что дает ему право на снижение пенсионного возраста еще на 1 год.

Ранее Инзенским районным судом рассмотрено гражданское дело по аналогичному иску сослуживца истца - ФИО2, с которым истец вернулся из армии в один день. Решением суда от 24.11.2017 г. исковые требования ФИО2 удовлетворены, определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13.08.2018 г. решение Инзенского районного суда от 24.11.2017 г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Управления пенсионного фонда в Инзенском районе Ульяновской области – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на снижение пенсионного возраста, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на снижение пенсионного возраста на 1 год в связи с постоянным проживанием в период с 16.06.1986 по 30.06.1986 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на основании Закона №1444-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2021 г.