Решение № 2-318/2020 2-318/2020(2-4313/2019;)~М-3823/2019 2-4313/2019 М-3823/2019 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-318/2020

Дело №2-318/2020

(48RS0003-01-2019-004369-37)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года город Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Филатовой М.В.,

при секретаре Мещеряковой Ю.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, перерасчете пенсии. Свои требования истец обосновывал тем, что с 09.07.2019 года является получателем страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы с 01.04.1999 года по 30.04.199 года в должности газовщика доменного цеха доменной печи 6 разряда в ЛМЗ «Свободный Сокол», в связи с тем, что спорный период работы истца не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета. Кроме того, в специальный стаж истца не включен период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 12.05.1981 года по 29.04.1982 года. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов, перерасчете пенсии, однако решениями от 09.09.2019 года, 13.09.2019 года, 16.10.2019 года во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж по Списку №1, перерасчете пенсии истцу отказано. Истец просил суд:

- признать решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области от 09.09.2019 года, 13.09.2019 года, 16.10.2019 года об отказе в перерасчете пенсии незаконными;

- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области включить в специальный стаж по Списку №1 период работы с 01.04.1999 года по 30.04.199 года в должности в должности газовщика доменного цеха доменной печи 6 разряда в ЛМЗ «Свободный Сокол», период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 12.05.1981 года по 29.04.1982 года;

- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области произвести перерасчет пенсии;

- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области произвести перерасчет стажевый коэффициент;

- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области произвести перерасчет суммы валоризации за 4 года 2 месяца 21 день, устанвоить величину ИПК;

- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области назначить пенсию с 09.07.2019 года в размере 13731 руб. 21 коп.;

- взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области недоплаченную сумм пенсии.

В судебном заседании 22.05.2020 года истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное):

- включить в специальный стаж по Списку №1 службу в составе Вооруженных Сил СССР с 09.07.1987 года по 15.06.1989 года;

- произвести перерасчет пенсии с учетом включения в специальный стаж по Списку № 1 периода службы в армии с 09.07.1987 года по 15.06.1989 года.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Липецке по доверенности ФИО2 иск не признала. Не отрицала, что период службы в армии с 09.07.1987 года по 15.06.1989 года не был включен в специальный стаж истца по Списку №1. Указала на то, что включение спорного периода в специальный стаж не повлечет изменение размера пенсии истца. Просила в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке начисления и выплаты государственных пенсий» в специальный стаж засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16).

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, законодательство, действовавшее в период прохождения истцом военной службы в Вооруженных Силах СССР, предусматривало возможность учета периода такого вида деятельности в составе специального стажа при оценке права данного лица на предоставление пенсии по старости в рамках обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что в период с 09.07.1987 года по 15.06.1989 года истец ФИО1 проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, что подтверждается имеющимся в материалах дела военным билетом, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 24.06.2019 года. (л.д.44).

Учитывая, что на период прохождения истцом службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по специальности, за окончанием периода прохождения истцом службы в Советской Армии следовала работа по Списку №1, которая засчитана пенсионным органом в специальный стаж истца, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 09.07.1987 года по 15.06.1989 года.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области пенсия истцу назначена с 09.07.2019 года (л.д.87).

Поскольку пенсия истцу назначена с 09.07.2019 года, при на день назначения пенсии ответчик располагал сведениями, подтверждающими прохождение истцом военной службы по призыву в период с 09.07.1987 года по 15.06.1989 года, следовательно, с этого же времени, с учетом включенного судом в специальный стаж периода службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с 09.07.1987 года по 15.06.1989 года, пенсия подлежит перерасчету.

Довод представителя ответчика ФИО2 о том, что включение в специальный стаж истца периода военной службы по призыву не повлияет на изменение размера его пенсии, ничем объективно не подтвержден. Расчет размера пенсии с учетом включения в специальный стаж спорного периода, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлен.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку №1 период службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР с 09.07.1987 года по 15.06.1989 года и произвести перерасчет пенсии с 09.07.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку №1 ФИО1 период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 09.07.1987 года по 15.06.1989 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) произвести перерасчет досрочной страховой пенсии ФИО1 с 09 июля 2019 год с учетом включения в специальный стаж работы по Списку № 1 периода службы в армии с 09.07.1987 года по 15.06.1989 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.В.Филатова

Решение суда в окончательной форме принято 25.05.2020 года