Решение № 2-522/2020 2-522/2020~М-456/2020 М-456/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-522/2020

Дело № 2-522/2020

43RS0018-01-2020-000759-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 29 июля 2020 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Зыкиной Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области о перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области о перерасчете страховой пенсии. В обоснование иска указав, что решением УПФ в Котельничском районе Кировской области от 13.01.2020 <№> ему было отказано в перерасчете пенсии по причине отказа принятия сведений о заработной плате, указанной в его трудовой книжке колхозника <№>, за период с <дд.мм.гггг>. С указанным решением он не согласен, указывает, что документы, подтверждающие о размере его заработной платы, кроме трудовой книжки колхозника, не сохранились, в связи с пожаром, произошедшим в бухгалтерии колхоза «Победа» <дд.мм.гггг>.

С учетом уточненных требований просит признать решение <№> от <дд.мм.гггг> незаконным; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с <дд.мм.гггг> с учетом размера ежегодной заработной платы за период с <дд.мм.гггг>. указанной в его трудовой книжке колхозника.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на заявленных требованиях настаивали, просили их удовлетворить, дополнительно пояснили, что иных документов, подтверждающих размер заработной платы, не сохранились, в связи с их уничтожением пожаром, произошедшем в 2002 году в колхозе «Победа».

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что трудовая книжка колхозника не может служить документом, подтверждающим заработок.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон "О страховых пенсиях"), с момента вступления в силу которого (то есть с 1 января 2015 г.) Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.

Согласно положениям пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно которому для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Из материалов дела установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дд.мм.гггг> Размер указанной пенсии был ему исчислен на основании данных персонифицированного учета исходя из заработка за 2000 - 2001 годы.

<дд.мм.гггг> ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области с заявлением о перерасчете размера назначенной страховой пенсии, исходя из заработка за период с <дд.мм.гггг>, приложив к заявлению копию трудовой книжки колхозника РОС <№> от <дд.мм.гггг>, в которой указаны суммы начисленного заработка за каждый год его работы в колхозе <...>.

Решением ГУ УПФ в Котельничском районе Кировской области от 13.01.2020 <№> ФИО1 в перерасчете пенсии было отказано, поскольку копия трудовой книжки колхозника в подтверждение среднемесячного заработка, не принята, так как среднемесячный заработок на основании трудовой книжки колхозника за период с <дд.мм.гггг> не подтвержден (л.д.9).

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что из-за отсутствия первичных документов о заработной плате в период работы в колхозе <...>, он не может реализовать свое право на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости, а представленная им трудовая книжка колхозника подтверждает фактический заработок в спорный период.

Согласно записям трудовой книжки истца, следует, что ФИО1 в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работал в качестве шофёра, тракториста, бригадира, инженера в колхозе <...> (ООО СХП <...>) (л.д.21-26).

По данным Единого государственного реестра юридических лиц СПК колхоз <...><дд.мм.гггг> прекратил свою деятельность.

Из информации МКУ «Архив города Котельнича» от <дд.мм.гггг> следует, что документы по личному составу колхоза <...> за 1970-1971, 1974-2006 гг. на хранение в архив не поступали (л.д.32).

По сведениям Отдела государственного пожарного надзора Котельничского района Кировской области МЧС России от 08.04.2005 года №158, следует, что <дд.мм.гггг> в здании конторы правления СПК колхоз <...>, расположенном по <адрес> произошел пожар. В результате чего здание конторы и вся документация были уничтожены (л.д.31).

Таким образом, документы, подтверждающие размер заработка истца за период с <дд.мм.гггг>. уничтожены, возможность их восстановления утрачена.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случаях утраты первичных документов о заработке работников вследствие чрезвычайных событий, и невозможностью документально подтвердить среднемесячный заработок, могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Действовавшим в оспариваемые истцом периоды работы Постановлением Министров СССР от 17 октября 1964 г. N 859 было установлено, что доказательством стажа работы является трудовая книжка колхозника (пункт 51).

Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310 одобренных Союзным советом колхозов 14 марта 1975 г., предписывалось вносить в трудовую книжку колхозника, в том числе сведений о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; о трудовом участии, принятый в колхозе минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение (п.5).

В качестве подтверждения сведений о размере заработной платы истцом представлена, подвергнутая пожару, трудовая книжка колхозника РОС <№> от <дд.мм.гггг>, оформленная на имя ФИО1, в которой отражены сведения о периоде работы истца в колхозе <...> (ООО СХП <...>) с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, и указаны сведения о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, а также суммы начисленного заработка за каждый год его работы в колхозе.

Так, из трудовой книжки колхозника установлено, что ФИО1 в <дд.мм.гггг> г. начислена заработная плата в размере <...> рублей за отработанные <...> дня; в <дд.мм.гггг> г. - <...> рублей за <...> дня; в <дд.мм.гггг>. -<...> рублей за <...> дня; в <дд.мм.гггг>.- <...> рублей за <...> дней; в <дд.мм.гггг>. - <...> рублей за <...> дня; в <дд.мм.гггг> - <...> рублей за <...> дней; в <дд.мм.гггг>. - <...> рублей за <...> день; в <дд.мм.гггг>. сведения (начисления) о заработной плате не читаемы, при этом отработано <...> дней+<...> больничный; в <дд.мм.гггг> - <...> рублей за <...> дней; в <дд.мм.гггг>. - <...> рублей за <...> дней; в <дд.мм.гггг>.- <...> рублей за <...> дней; в <дд.мм.гггг>. - <...> рублей за <...> дней; в <дд.мм.гггг>.- <...> рублей за <...> дней; в <дд.мм.гггг>.- <...> рублей за <...> дней; в <дд.мм.гггг>.- <...> рублей за <...> дня; в <дд.мм.гггг>. – <...> рублей за <...> дней; в <дд.мм.гггг>. - <...> рублей за <...> день; в <дд.мм.гггг>. - <...> рубля за <...> дня; в <дд.мм.гггг>.- <...> рублей за <...> дней. Данные сведения внесены на основании лицевых счетов (л.д.21-28).

Факт принадлежности истцу трудовой книжки колхозника <№>, заполненной <дд.мм.гггг> на имя ФИО1, в которой имеются сведения о факте работы и размере его заработной платы в спорные периоды, ответчиком не оспаривается.

Поскольку трудовая книжка колхозника, представленная истцом, является документом, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, так как в ней имеются сведения о количестве фактически отработанных человеко-дней за год, установленный минимум трудового участия в год и сведения о начисленных суммах за год, учитывая утрату первичных бухгалтерских документов колхоза "Победа" вследствие чрезвычайных обстоятельств (пожара), в связи с чем истец не может реализовать свое право на перерасчет размера страховой пенсии по старости из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, суд приходит к выводу, что указанные сведения о заработной плате в трудовой книжке колхозника могут быть приняты пенсионным органом для перерасчета трудовой пенсии истица, и считает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной истцу пенсии исходя из указанной в трудовой книжке колхозника заработной платы.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Следовательно, перерасчет страховой пенсии истца необходимо произвести с 01 февраля 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области о перерасчете страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области <№> от 13.01.2020 незаконным.

Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе Кировской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 на основании сведений о годовой заработной плате, содержащихся в трудовой книжке колхозника <№>, выданной на имя ФИО1, <дд.мм.гггг> за <дд.мм.гггг> включительно, с 01 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Перминова