Постановление № 5-853/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 5-853/2017

Адм. № 5-853/2017 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2017 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Аникиева О.Е.,

с участием уполномоченного по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса <данные изъяты> при таможенном контроле пассажиров в результате применения специальных устройств у гражданки Российской Федерации ФИО2 обнаружен кастет.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с ФИО2 было взято объяснение, в котором она указала, что ДД.ММ.ГГГГ из Турции привезла кастет, который приобрела как сувенир, шла по зеленому коридору, о запрете ввоза данного изделия на территорию РФ не знала, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Статьей 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Определением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, объединены в одно производство.

В силу ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пп. 4.3 раздела 1 приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» любые виды оружия запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» холодное оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» ввоз в Российскую Федерацию холодного оружия осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 89 главы XV Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» ввозимые на территорию Российской Федерации или вывозимые из Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении. Согласно п.90 - требования по осуществлению таможенного контроля и производству таможенного оформления ввозимых на территорию Российской Федерации или вывозимых из Российской Федерации оружия и патронов устанавливаются Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таким образом, у ФИО2 возникла обязанность соблюсти запреты и ограничения на ввоз товаров в РФ и заявить о товаре, перемещаемом ею через границу.

Объективную сторону административных правонарушений по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ образует бездействие лица, то есть не декларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию, и не соблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ввезла товар, вопреки запретам и ограничениям, установленных действующим законодательством, на таможенную территорию Таможенного союза, не задекларировав его в установленной форме.

По результатам экспертизы ввезенный ФИО2 предмет является кастетом, относится к холодному оружию ударно-раздробляющего действия (л.д.25-27).

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела №: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-4), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.6-7), объяснением ФИО2 (л.д.13), копией проездных документов (л.д.15-17), актом таможенного досмотра (л.д.19-20), актом отбора проб и образцов (л.д.23), заключением эксперта (л.д.25-27), протоколом опроса свидетеля (л.д.45-46), протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.49-52), протоколом об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ (л.д.1-4 дела №).

Согласно письму центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 19 декабря 2016 года № 01-25/01925 рыночная стоимость предметов, оборот которых в качестве гражданского и служебного оружия в РФ запрещен пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», не может быть определена на территории России. Следовательно, стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, кастетов, определена быть не может.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает необходимым квалифицировать действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и по ст. 16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию в Российскую Федерацию.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, являются полное признание вины в совершенных правонарушениях, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО2, судьей не установлено.

Принимая во внимание, что правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, совершены ФИО2 в результате её бездействия, выявлены должностным лицом административного органа одновременно, при проведении одной проверки, дела подведомственны одному судье, наказание следует назначить с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение физического лица, привлекаемого к ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также то, что ФИО2 ввезла на таможенную территорию таможенного союза предмет, запрещенный к ввозу, являющийся холодным оружием, компетентным государственным органам о ввозе данного предмета не заявила, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 ФИО5 признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание с учетом ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения - кастета, изъятого по протоколу изъятия №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись) О.Е. Аникиева

Копия верна

Судья О.Е. Аникиева

Подлинный документ подшит

в деле № 5-853/17

Пермского районного суда

Пермского края