Решение № 2-1155/2018 2-174/2019 2-174/2019(2-1155/2018;)~М-1132/2018 М-1132/2018 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-1155/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года пгт. <адрес> РК

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Даниловой Е.В.,

при секретаре - Арутюнян В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Администрация Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, -

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Администрация Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

В обосновании заявленных требований истица указала, что она на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ совместно со своей семьей, состоящей из трех человек – супруга ФИО2, сына – ФИО3 заняли жилое помещение – <адрес> в <адрес>. Решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ брак между истицей и ответчиком расторгнут. Поскольку брачные отношения не сложились, в 2016 году ответчик забрал все принадлежащие ему вещи, находящиеся в спорной квартире и съехал с нее. С указанного момента истица содержит детей, приняла хозяйство на себя, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя содержания указанной квартиры, в том числе, осуществляя ее ремонт. ДД.ММ.ГГГГ между истицей и Администрацией Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым заключен договор социального найма жилого помещения №. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – <адрес> в <адрес> и выселить его из указанной спорной квартиры.

В судебном заседании истица просила удовлетворить исковые требования, по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.

Третьи лица Администрация Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени слушания дела извещены надлежаще и заблаговременно, ранее направляли ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате и времени слушания дела извещался путем направления судебной повестки, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возвратилась в суд с отметкой о неудачной попытке вручения.

В силу части 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25), неуважительность причины неявки суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, с учетом своевременности направления судебного извещения и отсутствия сведений об уважительности неполучения и неявки ответчика, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, при имеющейся явке, поскольку судом приняты все меры к извещению ответчика о дате судебного заседания и последний не представил суду доказательства, подтверждающие уважительность причины его неявки, кроме того, возражений от истца на рассмотрение дела в отсутствии указанного лица не поступило.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

ФИО1 на основании решения Первомайского исполкома <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на право вселения с семьей, состоящей из трех человек, в <адрес> в <адрес> ( л.д. 7).

Из материалов дела усматривается, что семья ФИО1, на момент вселения в спорную квартиру состояла из: супруга – ФИО2, детей – ФИО4, ФИО3, в справке о составе семьи, выданной Администрацией Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ указаны аналогичные сведения ( л.д. 19).

Согласно свидетельству серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Кировского районного суда РК, брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут ( л.д. 8).

Судом исследован договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Администрацией Первомайского сельского поселения <адрес> РК ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение передано жилое помещение – <адрес> в <адрес> РК ( л.д. 12-17).

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, выданного председателем Первомайского сельского совета главы администрации Первомайского сельского поселения, усматривается, что ФИО2 зарегистрирован в <адрес> в <адрес> РК, однако с фактически по данному адресу не проживает с августа 2016 года по указанную дату ( л.д. 18).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч.4 ст.31 ЖК РФ).

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что семейные отношения между истицей и ответчиком прекращены, брак между сторонами расторгнут решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 выехал из квартиры, стороны совместно в жилом помещении не проживают, общее хозяйство не ведут, единого бюджета не имеют, имущества для совместного пользования не приобретают.

Правом бессрочного пользования спорной квартирой ответчик не обладает, соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением между сторонами не заключалось, на основании чего право пользования ответчика этой квартирой подлежит прекращению.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как разъяснено в пункте 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом, под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39абз. 8 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации », п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Суд считает установленным в судебном заседании факт добровольного выезда из указанного дома ответчика, поскольку вышеизложенные доводы истицы подтверждены совокупностью доказательств по делу. Ответчик коммунальные услуги не оплачивает, имущества в доме не имеет. Регистрация носит формальный характер и ограничивает истца в реализации прав на жилой дом.

На основании выше изложенного суд считает исковые требования в части снятия ФИО2 с регистрационного учета законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, при таком положении право пользования ответчика спорной квартирой нарушает права истицы.

Однако, вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о выселении ответчика из спорного жилого помещения, поскольку истцом не представлено доказательств факта систематичности противоправных виновных действий со стороны ответчика, который, несмотря на предупреждение истицы в любой форме (устной или письменной), их не устранил.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Администрация Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, - удовлетворить частично.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в части выселения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - отказать.

Решение может быть обжаловано через Кировский районный суд Республики Крым в Верховный Суд Республики Крым в месячный срок со дня его вынесения.

Судья Е. В. Данилова