Апелляционное определение № 33-3534/2026 от 6 апреля 2026 г.

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

УИД: 05RS0039-01-2025-000227-86

номер дела в суде первой инстанции № 2-160/2025

номер дела в суде апелляционной инстанции № 33-3534/2026

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


7 апреля 2026 года город Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Загирова Н.В.,

судей Голубковой А.А., Минтемировой З.А.,

при секретаре судебного заседания Бабаевой Р.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии от 11 декабря 2024 года, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы с 1 сентября 1994 года по 17 ноября 1998 года, как периоды, дающие право на досрочное назначение пенсии за осуществление педагогической деятельности и назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за её назначением, с 6 июля 2024 года, по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности ФИО3 на решение Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 30 апреля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Минтемировой З.А., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республики Дагестан (далее по тексту Управление СФР по РД) о признании решения об отказе в назначении пенсии от 11 декабря 2024 года незаконным, обязать включить в трудовой стаж периоды работы с 1 сентября 1994 года по 17 ноября 1998 года, как периоды, дающие право на досрочное назначение пенсии за осуществление педагогической деятельности и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за её назначением, то есть с 6 июля 2024 года.

Требования мотивированы тем, что 6 июля 2024 года она обратилась УСФР по РД в Сулейман-Стальском районе с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 23 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением № 240000028966/145473/24 от 11 декабря 2024 года УСФР по РД в Сулейман-Стальском районе отказало ей в назначении льготной пенсии, ссылаясь на то, что льготная пенсия педагогу может быть назначена при выполнении одновременно следующих условий: осуществление работы в определенных должностях и учреждениях для детей и наличие стажа на такой работе не менее 25 лет.

Истец указывает, что на дату ее обращения в пенсионный орган (на 06.07.2024) у нее имеется страховой стаж - 31 год 09 месяцев 21 день, что подтверждает сам ответчик в своем решении от 11 декабря 2024 года об отказе в установлении пенсии. Однако, льготный страховой стаж, согласно тому же решению от 11 декабря 2024 года, составляет 23 года 05 месяцев 11 дней, что не соответствует представленным документам для исчисления льготной пенсии педагогу при осуществлении педагогической деятельности в учреждении для детей.

Данное решение считает незаконным по следующим основаниям.

С 1 сентября 1994 года по настоящее время она работает учителем биологии в МКОУ «Карчагская СОШ» <адрес> РД, и характер и место работы соответствуют пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 23 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Наличие стажа на такой работе не менее 25 лет, подтверждается записями в трудовых книжках и в книгах приказов. Причинами, по которым ей не зачли в педагогический стаж работы периоды работы с 1 сентября 1994 года по 17 ноября 1998 года послужило то, что при трудоустройстве в ФИО6 <адрес> РД учителем биологии, в трудовой книжке серии AT-IV № от 28 августа 1994 года ее имя указано как «ФИО1 Гуруят» вместо «ФИО1».

Кроме того, в книге приказов № ФИО6, в приказах за № 20 (6) от 21 сентября 1998 года, № 21 от 18 ноября 1998 года, № 148 от 11 мая 2005 года, ее данные указаны как «ФИО1» либо «ФИО4», вместо «ФИО1 (ФИО12) ФИО5». При этом периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с 23 сентября 1998 года по 17 августа 1998 года; с 18 ноября 1998 года по 23 сентября 1999 года; с 11 января 2005 года по 31 августа 2005 года, засчитаны как стаж работы, дающий право на общий страховой стаж. Лицевые счета, которые могли содержать полные данные, необходимые для исчисления стажа и назначения досрочной пенсии за данный период не сохранились. Трудовая книжка (дубликат) серии AT-VII № от 16 сентября 2015 года была выдана в связи с изменением фамилии «ФИО1» на «ФИО12» на основании свидетельства о браке П-БД №441582 от 10 июля 1992 года и вкладыша 82-99 № 082758 от 26 августа 1999 года к паспорту гражданина СССР VII-БД №.

Неправильное указание фамилии/имени/отчества и несоответствие данных в вышеуказанных приказах, не дает право для отказа в назначении досрочной пенсии, в связи с осуществлением трудовой деятельности в учреждении для детей и наличием стажа на такой работе не менее 25 лет. В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Решением Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 30 апреля 2025 года постановлено:

«Исковое заявление ФИО4 удовлетворить частично.

Признать решение УСФР по РД в Сулейман-Стальском районе от 11.12.2024 года об отказе в установлении пенсии ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 01.09.2014 по 17.11.1998 в должности учителя биологии ФИО6 <адрес> РД.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан включить в стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.09.1994 по 17.11.1998 в должности учителя биологии ФИО6 Сулейман-Стальского района РД.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 08 ноября 2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать»

В апелляционной жалобе представителем ответчика по доверенности ФИО8, выражая несогласие с судебным постановлением, просит об отмене решении суда, принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указано, что по представленному дубликату трудовой книжке серии АТ-VII №, заполненной 16 сентября 2015 года, период работы с 1 сентября 1994 года по 31 декабря 1998 года не может быть засчитан как стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как трудовая книжка (дубликат) несвоевременно заполнена и согласно акту документальной проверки № 89 от 18 марта 2024 года в книге приказов указаны неполные данные заявителя (ФИО1), в связи с чем была проведена проверка по лицевым счетам, согласно которой лицевые счета за 1994 - 1996 годы не сохранились, а с 1997 года не указаны полные данные заявителя.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 30 января 2026 года постановлено: «исправить явную описку в резолютивной части решения Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 30 апреля 2025 года по гражданскому делу №.

Считать третий абзац резолютивной части решения суда Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 30 апреля 2025 года изложенным в следующей редакции: Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 01.09.1994 по 17.11.1998 в должности учителя биологии ФИО6 <адрес> РД».

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 6 июля 2024 года ФИО4 обратилась в УСФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УСФР по РД в <адрес> от 11 декабря 2024 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с отсутствием требуемого льготного страхового стажа, поскольку ФИО2 в стаж работы не засчитаны периоды с 1 сентября 1994 года по 31 декабря 1998 года, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в связи с тем, что трудовая книжка (дубликат) заполнена несвоевременно. Согласно акту документальной проверки от 18 марта 2024 года № 89 в книге приказов указаны неполные данные заявителя. В этой связи проведена проверка лицевых счетов, в ходе которой было установлено, что лицевые счета за 1994 – 1996 годы не сохранились, а с 1997 года в лицевых счетах указаны неполные данные заявителя. Периоды с 1 января 1999 года по 30 ноября 1999 года и с 12 января 2005 года по 31 августа 2005 года также не засчитаны в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, в связи с нахождением истца в отпуске по уходу за детьми. По представленным документам у заявителя на дату назначения (05.07.2024) страховой стаж составляет 31 год 09 месяцев 21 день, и страховой льготный стаж - 23 года 05 месяцев 11 дней.

Из представленной истцом копии трудовой книжки (серия АТ-IV №), впервые заполненной на имя ФИО1 28 августа 1994 года, следует, что с 31 августа 1994 года истец назначена учителем биологии ФИО6 <адрес> РД (приказ № от 31.08.1994).

Согласно копии трудовой книжки (дубликата) (серия АТ-VII №), впервые заполненной 16 сентября 2015 года на имя ФИО4, следует, что сведения из трудовой книжки (серия АТ-IV № от 28.08.1994), выданной на имя ФИО1, о ее назначении учителем биологии ФИО6 на основании приказа № от 31.08.1994, внесены в данную трудовую книжку (серия АТ-VII №).

Как далее следует из трудовой книжки (дубликата) (серия АТ-VII №), в ней имеются сведения о присвоении квалификационной категории, о наградах, почетного звания, начиная с 30 декабря 2011 года истцу по 3 октября 2018 года.

Согласно книги приказом № (начата в 1983 году), ФИО1 Гуруят (заочница 4-го курса ДГУ (биологический факультет), назначена учителем биологии, предписано приступить к работе с 1 сентября 1994 года (приказ 31.08.1994).

В книге приказов № по ФИО6 (начата в 1997 году) имеется запись о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком с 18 ноября 1998 года по 23 сентября 1999 года (приказ № 21 от 18.11.1998). При этом данные о ее выходе с отпуска с 24 сентября 1999 года в приказной книге отсутствуют.

Из справки от 4 сентября 2024 года № 78 УО администрации МР «Сулейман-Стальский район» следует, что ФИО1 (ФИО12) Г.А., с 1 декабря 1998 года по 30 ноября 1999 года получала пособие по уходу за ребенком, и согласно книг лицевых счетов с 1 декабря 1999 года по 31 декабря 2000 года ей начислена заработная плата.

Из журнала учета пропущенных и замещенных уроков (книга приказов ФИО6, начата в 1997 году) следует, что ФИО4 - учителю биологии, предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 12 января 2005 года по 31 августа 2005 года (приказ № от 11.01.2005); с 1 сентября 2005 года ФИО4 приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком (приказ №б от 31.08.2005).

Согласно сведений, содержащихся в книге начислений заработной платы за 1997 – 2000 года, ФИО1 (ФИО12) Г.А. начислены заработная плата и пособия по уходу за ребенком.

Согласно тарификационных списков ФИО6 <адрес> РД, за 1998/2001 учебные годы ФИО4 числится учителем биологии.

Исследование классных журналов 6 «а» класса за 1994 - 1995 учебный год; 7 «а» класса за 1995 - 1996 учебный год; 5 «б» класса за 1995-1996 гг. учебный год и 6 «а» класса за 1996 - 1997 учебный год Корчагской СОШ <адрес>, показало, что истец в указанные периоды преподавала биологию в этих классах.

Согласно свидетельству о заключении брака (серия II -БД № 441582), 10 июля 1992 года ФИО14 и ФИО15 заключили брак, истцу присвоена фамилия «Кадималиева».

Из вкладыша к паспорту (серия VII-БД № 66451) от 26 августа 1999 года следует, что истец сменила фамилию ФИО1 на ФИО13.

Полагая решение пенсионного органа от 11 декабря 2024 года незаконным, истец обратилась в суд, оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в связи с не включением в специальный стаж периоды работы истца учителем биологии в ФИО6 Сулейман-Стальского района РД с 1 сентября 1994 года по 17 ноября 1998 года.

Судом установлено, что работа истца в указанной выше должности в спорные периоды - учителем биологии в ФИО6 Сулейман-Стальского района РД с 1 сентября 1994 года по 17 ноября 1998 года, подтверждена записями в трудовой книжке, а также в приказных книгах, сведениями книг о начислении заработной платы и пособий, тарификационными списками, классными журналами школы и показаниями допрошенных в суде свидетелей.

Разрешая спор, установив значимые для дела обстоятельства, исходя из заявленных требований, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом доводов и возражений сторон, их пояснений, суд первой инстанции пришел к выводу о признании незаконным отказа пенсионного органа включить спорный период в специальный стаж, и о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении спорного периода с 1 сентября 1994 года по 17 ноября 1998 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, исходя из доказанности факта осуществления ею в спорный период трудовой деятельности по льготным основаниям, и с учетом того, что истцом в пенсионный орган были предоставлены документы, подтверждающие наличие у нее страхового и специального стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в спорные периоды.

Разрешая требования истца в части возложения на ответчика назначения пенсии с 6 июля 2024 года, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с 8 ноября 2024 года, а не с 6 июля 2024 года, с учетом стажа, включенного пенсионным органом, а также итоговым судебным актом, продолжительность специального стажа истца на дату обращения за назначением пенсии не достигла требуемых 25 лет.

Оснований не согласиться с выводами суда, судебная коллегия не усматривает, поскольку выводы основаны на надлежащей оценке собранных по делу доказательств, спор разрешен в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные отношения, с учетом доводов и возражений сторон, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, в этой связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы истца в должности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, независимо от занятия штатной должности учителя и независимо от объема выполняемой учебной нагрузки с 1 сентября 1994 года по 17 ноября 1998 года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №. 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют учителя, работающие в школах всех наименований.

Пунктом 6 названных Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из содержания приведенных норм следует, что при оценке пенсионных прав истца юридическое значение имело установление факта выполнения ею в спорные периоды обязанностей учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, независимо от занятия штатной должности учителя и независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Приведенные нормы права не содержат ограничений для включения в специальный стаж основной работы, работы по совместительству и работы без занятия штатной должности.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции в части включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в апелляционной жалобе представитель пенсионного органа приводит те же доводы, что приводились ответчиком в возражениях на исковое заявление.

Данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании подлежащего применению к спорным отношениям пенсионного законодательства, и не опровергают выводы суда о наличии у истца права на включение спорного периода работы в специальный стаж и досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В целом разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения либо неправильного применения норм материального и процессуального права в иной части, в том числе предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд первой инстанции отдал предпочтение одним доказательствам перед другими, правила оценки доказательств судом при разрешении спора соблюдены, тогда как несогласие стороны с результатами этой оценки не подпадает под приведенный в законе исчерпывающий перечень оснований к пересмотру судебного постановления.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали о наличии оснований для отмены решения суда и нуждались в дополнительной проверке, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 30 апреля 2025 года, в редакции определения Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 30 января 2026 года об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 22 апреля 2026 года.

Председательствующий: Н.В. Загиров

Судьи: А.А. Голубкова

З.А. Минтемирова



Суд:

Верховный Суд Республики Дагестан (Республика Дагестан) (подробнее)

Ответчики:

Управление Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан (подробнее)

Судьи дела:

Минтемирова Зулжат Ахиядовна (судья) (подробнее)