Решение № 2-3394/2024 2-3394/2024~М-2610/2024 М-2610/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-3394/2024

24RS0002-01-2024-004746-27

№2-3394/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н.,

при секретаре Мельник Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору целевого обучения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет путей сообщения» (далее - ФГБОУ ВО «СГУПС») обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору целевого обучения, судебных расходов, требования мотивированы тем, что между ОАО «РЖД» и ФИО1 был заключен договор от 20.06.2019 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством РФ. В соответствии с договором ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования, после чего должен был заключить с ОАО «РЖД» трудовой договор. В соответствии с приказом № № от 29.07.2019 ответчик зачислен в состав студентов 1-го курса факультета «Строительство железных дорог» по специальности «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей», очная форма обучения, по целевому направлению, то есть без оплаты обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты. Свои обязательства университет исполнял надлежащим образом, предоставляя в полном объёме образовательные услуги студенту ФИО1 Приказом № № от 18.05.2023 ответчик был отчислен из состава студентов, в связи с академической неуспеваемостью. Учитывая отчисление ответчика из университета по основаниям, не освобождающим от обязанности оплатит штраф, ФИО1 начислен штраф в размере расходов федерального бюджета на его обучение 497 458,85 руб. Получателем штрафа определена образовательная организация, в которой проходил обучение ответчик. В соответствии с пунктом 56 Положения № университет 20.07.2023 направил ответчику требование о погашении штрафа. В определенный п. 59 Положения № срок 12 месяцев ответчик оплату штрафа в добровольном порядке вы произвел. В связи, с чем просит взыскать с ответчика штраф в размере 497 458,85 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 175 руб. (л.д.3-6).

Определением суда от 19.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено ОАО «РЖД» (л.д.78).

Представитель истца ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет путей сообщения», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 79,85), от представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.11.2022 сроком на пять лет, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, требования поддерживает (л.д.72,73).

Ответчик ФИО1, будучи извещен о дате, времени и места рассмотрения дела путем направления судебного уведомления заказной корреспонденцией по адресу регистрации, которая возвращена органом почтамта за истечением срока хранения (л.д.79,80-81), в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений против исковых требований не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании. Действия ответчика ФИО1, судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, который не может являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД», извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления судебного уведомления заказной корреспонденцией (л.д.79,86), в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами отдельных видов договоров.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора Стороны могут заключить договор, как предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», часть 1 статьи 56 которого предусматривает, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п. 2 ч. 2, ч. 6 ст. 56 указанного Федерального закона (в редакции, действующей на момент заключения договора), существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Частью 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений), определено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок определения размера штрафа и основания освобождения от ответственности устанавливались на момент заключения договора Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»), утратившим силу с 01.05.2024. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета») предусматривающее аналогичные положения.

Как установлено по делу, 20.06.2019 между ОАО «РЖД» и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д.59-оборот-61).

По условиям указанного договора (раздел V договора), обучающийся обязуется: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора: в ФГБОУ ВО «СГУПС» по специальности 23.05.06 Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей, профиль – управление техническим состоянием железнодорожного пути, форма обучения очная, на базе среднего общего образования; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора: с ОАО «РЖД» в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

Приказом ФГБОУ ВО «СГУПС» Т№ 105581 ФИО1 зачислен с 01.09.2019 на первый курс, по специальности «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей», очной формы обучения, бюджетного финансирования (л.д.19).

Фактическое обучение ответчика, в том числе посещение/непосещение занятий подтверждается справкой с ФГБОУ ВО «СГУПС», согласно которой ФИО1 01.09.2019 зачислен в состав студентов первого курса, приказом № № от 29.07.2019, по специальности «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей» по целевому договору. С 01.09.2020 установлен срок ликвидации академической задолженности, приказом № о т 15.07.2020. С 01.10.2020 переведен на следующий курс, приказом № от 01.10.2020. С 01.09.2021 установлен срок ликвидации академической задолженности, приказом № 57-СЖД от 07.07.2021. С 01.10.2021 переведён на следующий курс приказом № № СЖД от 01.10.2021. С 18.05.2022 предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам до 01.09.2022, приказом №№ от 20.05.2022. 01.09.2022 приказом № № от 30.08.2022 считался вышедшим из академического отпуска (л.д.56).

Приказом от 18.05.2023 № № ФИО1 отчислен из университета с 16.05.2023, в связи с академической неуспеваемостью (л.д.20).

При таких обстоятельствах, ответчик нарушил раздел V договора о целевом обучении и не освоил образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора, в соответствии с договором ответчик не исполнил свои обязанности, в связи с чем, ФИО1 несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно представленному истцом расчету (л.д.21), сумма штрафа определена как произведение из нормативов затрат, установленных в соответствующие периоды обучения за 2019-2023 годы, на количество учебных дней в указанные периоды, что в сумме составило 497 458,85 руб. Данный расчет ответчиком не оспорен, судом признается обоснованным, выполненным в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

20.07.2023 в адрес ответчика было направлено требование № № о погашении штрафа, согласно которого ФГБОУ ВО «СГУПС» было предложено ответчику оплатить не позднее 12 месяцев со дня получения требования штраф в размере 497 458,85 руб. по указанным в требовании реквизитам (л.д.47-48). Однако требование оставлено ответчиком без удовлетворения, штраф в добровольном порядке в установленный срок оплачен не был, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком ФИО1 обязательства по договору о целевом обучении не исполнены, он не окончил обучение в связи с отчислением из университета по основаниям, не освобождающим от обязанности оплатить штраф, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика в пользу истца штраф по договору о целевом обучении в размере 497 458,85 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все расходы с другой стороны.

Согласно поручению о перечислении на счет от 24.07.2024 при подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 8175 руб. (л.д.12), которая также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию: 497 458,85 руб. (штраф по договору о целевом обучении) + 8 175 руб. (госпошлины) = 505 633 руб. 85 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГБОУ ВО «СГУПС» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» (ИНН <***>) штраф в сумме 497 458 рублей 85 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 175 рублей, всего 505 633 (пятьсот пять тысяч шестьсот тридцать три) рубля 85 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Берестовенко

Мотивированное решение изготовлено судом 02 ноября 2024 года