Решение № 2-1673/2017 2-1673/2017~М-1727/2017 М-1727/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1673/2017

Дело № 2-1673/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Агидель РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гареевой А.У.,

при секретаре Ахияровой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании суммы ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, указав, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 90 км. автодороги <адрес> сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: седельный тягач марки <данные изъяты>, модель № регистрационный №, прицеп марки <данные изъяты>, модель №, регистрационный №, принадлежащих ответчику и под управлением водителя ФИО1

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (<данные изъяты>) фирмы <данные изъяты>, модификации (модель) №, заводской номер №. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено оттиском поверительного клейма на весовое оборудование в паспорте на весовое оборудование, а также подтверждается свидетельством о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает достоверность результатов взвешивания. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 85538,00 руб. Указанная сумма оплачена не была. ГКУ Служба весового контроля РБ направлено претензионное письмо ответчику № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы ущерба, однако денежные средства в возмещение ущерба также уплачены не были. Просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Республики Башкортостан денежные средства в размере 85538,00 руб. в счет суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан.

На судебное заседание представитель истца ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, в материалах имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

На судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признал, суду показал, что водитель не сказал, о том, что был составлен акт о превышении установленных ограничений, претензионное письмо не получал.

Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1). Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

Пунктом 1 ст. 1079 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 ст. 1083 Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 Кодекса).

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с подпунктом 2 статьи 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 1998 года N 22-П).

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).В соответствии с пунктом 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Согласно п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на пункте весового контроля № на 90 км. автодороги <адрес> произведено взвешивание грузового транспортного средства: седельный тягач марки <данные изъяты>, №, регистрационный номер № прицеп марки <данные изъяты>, модель №, регистрационный №, принадлежащих ФИО2 Из составленного на месте взвешивания акта № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось следует, что осевая нагрузка на транспортном средстве на первой оси составила 5,96 тонн при допустимой нагрузке в 5,00 тонн (превышение 0,96 тонн), на второй оси составила 7,10 тонн при допустимой нагрузке в 5,00 тонн (превышение 2,10 тонн), на третьей оси составила 4,18 тонн при допустимой нагрузке в 3,00 тонн (превышение 1,18 тонн), на четвертой оси – 4,32 тонны при допустимой нагрузке в 3,00 тонн, (превышение 1,32 тонн), на пятой оси – 4,20 тонн при допустимой нагрузке в 3,00 тонн (превышение на 1,20 тонн).Измерение весовых параметров производилось автомобильными весами ВА-20П, заводской номер №13-34863, дата поверки которых ДД.ММ.ГГГГ. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза водителем ФИО1 не представлено. Акт подписан ФИО1 При подписании указанного акта он возражений относительно результатов взвешивания транспортного средства не имел, отметок о несогласии в акте не сделал. Доказательств недостоверности сведений, указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено, акт не оспорен. Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на седельный тягач №, на прицеп №. Таким образом, транспортным средством, принадлежащим ответчику ФИО2 на праве собственности, осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз. Согласно представленному в дело расчету размер ущерба, причиненного дорогам общего пользования регионального значения Республики Башкортостан транспортным средством в составе седельный тягач марки <данные изъяты>, модель №, регистрационный номер №, прицеп марки <данные изъяты>, модель №, регистрационный номер №, принадлежащих ответчику ФИО2, при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов составил 85 538,00 руб. Расчет ущерба произведен с учетом показателей вреда, установленных приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. N 934, а также данных о превышении предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок, установленных актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Проверяя правильность представленных истцом расчетов причиненного ущерба, суд пришел к выводу, что расчет является правильным, поскольку составлен уполномоченным на то лицом на основе соответствующих норм, формул и методик Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при этом расчет истца о размере причиненного ущерба ответчиками не оспорен, контррасчет не представлен. Истец в силу действия Соглашения о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, согласованным Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ, выполняет функцию владельца автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.02.2012 года № 28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения». В соответствии с п. 1.4 Устава Государственного казенного учреждения «Служба весового контроля Республики Башкортостан», утвержденного Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 04.10.2012 г., учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству. Пунктом 2.2 Устава установлено, что предметом деятельности Учреждения является осуществление мероприятий по организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения совместно с органами ГИБДД МВД Республики Башкортостан, владельцем автомобильных дорог, а также иными заинтересованными лицами. В соответствии с п. 2.4 Устава ГКУ «Служба весового контроля Республики Башкортостан» осуществляет взвешивание транспортных средств в рамках проведения весового контроля на автомобильных дорогах. весовой и габаритный контроль транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, в пределах своих полномочий. В силу п. 3.1 Устава имущество Учреждения является государственной собственностью Республики Башкортостан и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения являются государственной собственностью, денежные средства, полученные Учреждением в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования, поступают в бюджет Республики Башкортостан. Исходя из анализа приведенных положений ГКУ «Служба весового контроля Республики Башкортостан» наделяется соответствующими полномочиями на подачу иска в интересах Республики Башкортостан и взыскания ущерба в доход бюджета Республики Башкортостан. При указанных обстоятельствах и представленных доказательствах, требования истца подлежат удовлетворению, ущерб, причиненный автомобильным дорогам в размере 85538,00 рублей, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 2766,14 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании суммы ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Республики Башкортостан ущерб, причиненный дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, в размере 85538,00 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2766,14 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца через Краснокамский межрайонный суд РБ.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья А.У. Гареева