Решение № 2-134/2020 2-5106/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-134/2020

Дело № 2-134/2020

42MS0033-01-2019-007553-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Ключанской Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«24» января 2020 г.

гражданское дело по иску АО «Кемеровская генерация» к ФИО1 о взыскании задолженности за оплату тепловой энергии за бездоговорное потребление тепловой энергии,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Кемеровская генерация» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за оплату тепловой энергии за бездоговорное потребление тепловой энергии.

Требования мотивировало тем, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

В отсутствие письменного договора, АО «Кемеровская генерация» в период с **.**.**** г. включительно осуществило поставку тепловой энергии.

**.**.**** истцом проведено обследование объекта теплоснабжения по адресу: г. Кемерово, ... и установлено, что ответчик потребляет тепловую энергию без заключения договора теплоснабжения.

До настоящего времени ответчик не исполнил надлежащим образом обязательств по оплате потребленной тепловой энергии. В период .... включительно ответчик потребил тепловой энергии в количестве 19,410 Гкал на сумму ...

Сумма пени за период с **.**.**** г. по состоянию на **.**.**** составила ...

На основании вышеизложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «Кемеровская генерация» сумму задолженности в размере .... за периоды с .... включительно, сумму пени в размере ... начисленной по состоянию на ...., государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение настоящего заявления в размере ...

**.**.**** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ООО «Гарант+» и Государственная жилищная инспекция Кемеровской области.

В ходе рассмотрения дела представитель истца требования уточнила, просила взыскать с ФИО1 в пользу АО «Кемеровская генерация» сумму задолженности за периоды **.**.**** включительно в размере ... рублей, сумму пени в размере ...., начисленной по состоянию на ...., госпошлину, уплаченную за рассмотрение настоящего искового заявления.

В судебном заседании представитель истца АО «Кемеровская генерация» ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.****, уточненные требования поддерживала.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от **.**.****, требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска. Пояснил, что в производство Центрального районного суда г. Кемерово поступало заявление истца с аналогичными требованиями к ответчику, но за другой период. Решением суда г. Кемерово от **.**.**** в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку, установлено, что ФИО1 как собственник нежилого помещения исполняет свои обязательства в полном объеме. В настоящем исковом заявлении требования изменились только в части периодов взыскания, не изменилось отсутствие теплопотребления приемников, более того, представителем истца предоставлен тот же акт, которому суд уже дал оценку, как недопустимому доказательству по делу. Считает, что решение имеет преюдициальное значение для рассмотрения данного дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «Гарант+» ФИО4, действующая на основании доверенности от **.**.****, исковые требования поддержала, пояснила, что они не получают от ответчика, как собственника нежилого помещения плату за тепловую энергию.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Государственной жилищной инспекции Кемеровской области в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает требования АО «Кемеровская генерация» не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правоотношения сторон, связанные с поставкой коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, подлежат регулированию положениями гражданского, жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г № 354.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

Оплата энергии (тепловой энергии) производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Потребитель тепловой энергии - это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Под теплопотребляющей установкой, в силу п. 4 ст. 2 Федерального Закона «О теплоснабжении», понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Из положений ст. 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 г № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации.

Потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (пп. «в» п. 35 Правил № 354).

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г № 170).

Как следует из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в решении от 07.05.2015 г № АКПИ15-198, данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при его вне проектном изменении в одном помещении, возможно неконтролируемое снижение температуры в смежных помещениях, нарушение гидравлического режима во всей системе отопления здания.

Система центрального отопления МКД относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвлений магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям (п. 4 Свода правил СП 124.13330.2012 СНиП 41-02-2003 «Теплове сети»).

Магистральные тепловые сети - это тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах; распределительные тепловые сети - это тепловые сети от тепловых пунктов зданий, сооружений, в том числе от центрального теплового пункта до индивидуального теплового пункта; ответвление - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям. Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома (п. 3.6, 3 7, 3.9 СП 124.13330.2012).

Согласно Своду правил по проектированию и строительству СП 23-101-2004 от 26.03.2004 г. под отапливаемым подвальным помещением следует понимать подвал, в котором для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов.

Если на чердаках и в подвалах для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) изолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети (остаточное тепло), то их площади должны учитываться при определении общей площади помещений, на которые начисляются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды.

Судом установлено, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Кемерово, ..., ..., кадастровый ### является ФИО1 (л.д. 9-10) на основании договора купли-продажи муниципального имущества ### от **.**.**** (л.д. 52-53).

Теплоснабжающей организацией ..., расположенного по адресу: г. Кемерово, ... является АО «Кемеровская генерация».

Согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой компании.

В соответствии со ч. 8 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Истец указывает, что, согласно акту ### обследования объекта, расположенного по адресу: г. Кемерово, ... (тип объекта - подвальное помещение), составленного **.**.**** (л.д.17), установлено, что ответчик потребляет тепловую энергию без заключения договора теплоснабжения.

Из указанного акта следует, что техническая документация не предоставлена, источник теплоснабжения - «АО «Кемеровская генерация», точка подключения - МКД. Акт составлен АО «Кемеровская генерация» в лице инженера 2-ой категории ФИО5, совместно с ФИО1, подпись которого в указанном акте отсутствует. Примечание: по подвальному помещению проходят не заизолированные стояки и линии МКД.

Однако, согласно пояснению сторон, при составлении данного акта собственник помещения участия не принимал и не присутствовал.

Таким образом, поскольку обязанность проверки теплосетей на предмет бездоговорного потребления тепловой энергии возложена на истца, предусмотрена специальная процедура составления акта с участием собственника, то представленный истцом акт, который также оспаривается стороной ответчика, суд не может признать допустимым и достоверным доказательством бездоговорного потребления тепловой энергии, так как он не соответствует положения ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Ранее Центральным районным судом г. Кемерово рассмотрено исковое заявление АО «Кемеровская генерация» к ФИО1 о взыскании задолженности за оплату тепловой энергии за бездоговорное потребление тепловой энергии за предыдущий период.

Решением суда по делу ### от **.**.**** в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от **.**.**** решение Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Кемеровская генерация» - без удовлетворения.

Представитель истца возражает, что указанное решение суда, вступившее в законную силу имеет преюдициальное значение для рассмотрения данного дела, однако, судом указанное решение принятое, как допустимое письменное доказательство по делу. Никаких других доказательств, кроме тех которым уже дана оценка судом при предыдущем рассмотрении аналогичного дела истцом не предоставлено. При рассмотрении данного дела основным доказательством бездоговорного потребления тепла также приобщен акт **.**.****, который ранее судами двух инстанций не принят в качестве допустимого письменного доказательства по делу.

В ходе рассмотрения дела ### судом установлено, что, согласно технического паспорта ..., расположенного по адресу: г. Кемерово, ..., отопление помещения производится посредством установки электрических приборов отопления. Указанные обстоятельства также подтверждаются проектной документацией «Перепланировка нежилого помещения под магазин с торговой площадью 90 кв.м» от 2014 г. №03/П-2014-АР в части обеспечения помещения теплом предусмотрена система электрического отопления с помощью электронагревательных приборов, установленных в систему вентиляции. Согласно акту освидетельствования помещения, составленного ООО «Инфо-Консалт» от **.**.****, осмотром установлено, что в пределах исследуемого помещения выполнена прокладка трубопровода, однако, данные элементы теплоизолированы с помощью трубок из вспененного каучука. Отопительные приборы (радиаторы) в помещении отсутствуют. Места ранее производимого подключения отопительных приборов, а также возможность их подключения к общедомовой системе отопления без ее существенного изменения не обнаружены. Со слов собственника, элементы центрального отопления, наряду с элементами системы вентиляции заизолированы с помощью гипсокартонной конструкции не обнаружены. Горячее водоснабжение в санузлах производится, посредством бойлера. Обогрев помещения производится с помощью отопительно-вентиляционного оборудования, через подачу в систему вентиляции горячего воздуха, нагреваемого с помощью электротена.

Таким образом, суд пришел к выводу, что трубы отопления в помещении ответчика имеются как система общедомового имущества МКД. Обязанность содержать единолично тепловые сети МКД на ответчика не возложена.

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы по делу ### разъяснено, что при наличии прохождения через помещение, принадлежащее ответчику, общих стояков МКД, через которые поставляется тепловая энергия, ответчик не освобождается от уплаты за потребление тепловой энергии, но только при условии, что фактически его помещение обогревается за счет общего имущества МКД. В случае с указанным помещением, общие стояки заизолированы, теплоснабжение помещения ответчика осуществляется за счет вентиляции. Помещение ответчика к системе централизованного отопления не подключено, помещение обогревается от системы вентиляции, стояки заизолированы, в помещениях проходят транзитные стояки системы теплопотребления жилого дома. Фактически тепловой ресурс в помещение ответчика не поставляется, поэтому ответчик не обязан его оплачивать. Факт прохождения через нежилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, заизолированной магистрали горячего водоснабжения при отсутствии в нем теплопринимающих устройств учета, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с ответчика платы за отопление.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30 августа 2016 года № 71-КГ16-12 при отсутствии в нежилом помещении отопительных приборов факт прохождения через это помещение стояков системы теплоснабжения многоквартирного дома сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с его собственника или пользователя платы за отопление, поскольку данный объем тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях дома, который включается в общедомовые нужды собственников помещений дома.

Сторонами не оспаривался тот факт, что многоквартирный дом подключен к централизованным тепловым сетям.

Внутридомовые инженерные системы (п. 2 Правил № 354), к которым относятся и находящиеся в Помещение ответчика трубы, относятся к общему имуществу сособственников многоквартирного дома.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39, частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, статьями 210, 249 Гражданского кодекса РФ собственники помещений в МКД обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт.

Из предоставленных доказательств следует, что за спорный период задолженность за нежилое помещение в управлении ООО «Гарант+» по адресу: г. Кемерово, ... ... отсутствует.

Довод ответчика о том, что он оплатил заявленную задолженность управляющей компании опровергается пояснениями представителя ООО «Гарант+» и предоставленными документами об оплате коммунальных услуг.

Суд полагает, что при наличии прохождения через помещение принадлежащее ответчику общих стояков МКД, через которые поставляется тепловая энергия, ответчик не освобождается от уплаты за потребление тепловой энергии, но только при условии, что фактически его помещение обогревается за счет общего имущества МКД. В данном случае, общие стояки заизолированы, теплоснабжение помещения ответчика осуществляется за счет вентиляции.

В данном случае истец должен доказать, что стояки МКД, проходящие через помещение ответчика не были заизолированы, а не ответчик должен доказать факт отсутствия потребления тепловой энергии.

Истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не исполнил своей обязанности и не доказал факт потребления тепловой энергии ответчиком. Ссылку ответчика на акт от **.**.**** (которому суды уже дали оценку и суд при рассмотрении дела также считает его недопустимым доказательством по делу), поскольку он составлен в отсутствии собственника, суд считает необоснованной, а других доказательств истец не представляет, предлагает суду иначе оценить указанное доказательство, чем суды при рассмотрении предыдущего дела.

Помещение ответчика к системе централизованного отопления не подключено, помещение обогревается от системы вентиляции, стояки заизолированы и частично закрыты защитными коробами, в помещениях проходят транзитные стояки системы теплопотребления жилого дома, что установлено вступившим в законную силу решением суда.

Фактически тепловой ресурс в помещение ответчика не поставляется, следовательно, он не обязан его оплачивать. Сам по себе факт прохождения через нежилое помещение, принадлежащее ответчику, заизолированной магистрали горячего водоснабжения при отсутствии в нем теплопринимающих устройств учета, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с ответчика платы за отопление.

Доводы истца о необходимости взыскания платы за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в сумме .... суд также считает необоснованными, поскольку со стороны истца не предоставлено доказательств фактического потребления тепловой энергии, а решением суда от **.**.**** установлено, что в помещении ответчика выполнена прокладка трубопровода, однако, данные элементы теплоизолированы с помощью трубок из вспененного каучука. Отопительные приборы (радиаторы) в помещении отсутствуют. Места ранее производимого подключения отопительных приборов, а также возможность их подключения к общедомовой системе отопления без ее существенного изменения не обнаружены. Обогрев помещения производится с помощью отопительно-вентиляционного оборудования, через подачу в систему вентиляции горячего воздуха, нагреваемого с помощью электротена.

Так, согласно п. 37 Обзора судебной практики от 27.11.2019 г. № 3 (2019) отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (Определение N 306-ЭС18-20653).

Доводы истца о том, что демонтаж системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения не согласован ответчиком в установленном законом порядке также не подтверждается предоставленными суду письменными доказательствами.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нормы закона, учитывая пояснения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований АО «Кемеровская генерация» к ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2, 56, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований АО «Кемеровская генерация» о взыскании с ФИО1 платы за бездоговорное потребление тепловой энергии в нежилом помещении по адресу г. Кемерово, ... ..., принадлежащем ФИО1, за период **.**.**** **.**.**** г. в размере ... сумму пени в размере ... ... расходов по оплате госпошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

Судья: И.А. Казакова

Решение в мотивированной форме составлено «28» января 2020 г.

4