Приговор № 1-312/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 1-312/2018

У/д №1-312/2018 года


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 09 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Штыкова Н.Г.

с участием государственного обвинителя: ст.помощника прокурора Ленинского района г.Смоленска Синяковой А.А., помощника прокурора Ленинского района г.Смоленска Семенникова А.П.,

подсудимого: ФИО1,

защитника: Павлова В.С., представившего удостоверение адвоката №165 и ордер №249,

потерпевшего: Потерпевший №1 и его законного представителя ФИО7,

адвоката потерпевшего Потерпевший №1: ФИО2, представившей удостоверение адвоката №559 и ордер №1213,

при секретаре: Лабзовой Е.П.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, не судимого, находящегося под подпиской о невыезде,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил халатность при следующих обстоятельствах.

ФИО1 12.01.1981 года на основании приказа №5 §3 по СШ №20 от 12.01.1981 года принят на работу в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №20 им. Академика Петрова Б.Н.» в качестве технического служащего. 04.03.1981 года на основании приказа №22 §2 по СШ №20 от 04.03.1981 года ФИО1 назначен на должность заместителя директора по административно-хозяйственной работе. Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №20 им. Академика Петрова Б.Н.» неоднократно реорганизовывалось и переименовывалось, последний раз на основании постановления Администрации г.Смоленска №1980-адм от 12.11.2014 года переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей №1 им. академика Петрова Б.Н.» города Смоленска. Таким образом, ФИО1 по состоянию на 01.01.2018 год и по настоящее время занимает должность заместителя директора по административно-хозяйственной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей №1 им. академика Б.Н. Петрова» города Смоленска (далее заместитель директора лицея ФИО1).

С должностной инструкцией заместителя директора по административно- хозяйственной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей №1 им. академика Б.Н. Петрова» города Смоленска (далее должностная инструкция), утвержденной 01.09.2014 года директором лицея ФИО12 и согласованной председателем профсоюзного комитета ФИО11, заместитель директора лицея ФИО1 ознакомлен под роспись 01.09.2014 года. В соответствии с положениями своей должностной инструкции заместитель директора лицея ФИО1, в частности, должен знать: Конституцию РФ, законы РФ, постановления Правительства РФ в части регулирования образовательной, физкультурно-спортивной деятельности, теорию и методы управления образовательными системами; основы экономики, организацию финансово-хозяйственной деятельности ОУ, административное, трудовое и хозяйственное законодательство; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Заместитель директора лицея ФИО1 в соответствии со своими функциями, указанными в должностной инструкции под пунктами: 2.1. осуществляет контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим состоянием лицея; 2.2. осуществляет руководство хозяйственной деятельностью лицея; 2.3. контролирует рациональность расходования материалов и финансовых средств лицея; 2.4. руководит работами по благоустройству, озеленению и уборке территории; 2.5. координирует работу подчиненных ему служб и структурных подразделений. 2.7. обеспечивает эксплуатацию и содержание зданий, сооружений и территории лицея; 2.8. своевременно организует осмотр и текущий ремонт зданий и сооружений, помещений, вентиляционных и тепловых сетей, электрических и санитарно-гигиенических установок, водопроводно-канализационного хозяйства; 2.13. обеспечивает режим здоровых и безопасных условий труда и учебы. Заместитель директора ФИО1 в соответствии со своими должностными обязанностями, указанных в должностной инструкции под пунктами: 3.1 руководит хозяйственной деятельностью лицея; 3.7. принимает материальные ценности, имущество, мебель, инвентарь лицея на ответственное хранение в порядке, установленном законодательством; 3.9. осуществляет текущий контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим техническим и санитарно-гигиеническим состоянием зданий, сооружений, классов, учебных кабинетов, медицинских кабинетов, мастерских, спортзала, жилых и других помещений, иного имущества лицея, а также столовой, буфета в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности; 3.10 контролирует рациональное расходование материалов и финансовых средств лицея; 3.13. организует инвентарный учет имущества лицея, проводит инвентаризацию имущества, своевременно составляет отчетность и ведет документацию по закрепленному участку работы; 3.14. принимает меры по расширению хозяйственной самостоятельности лицея, своевременному заключению необходимых договоров; 3.15. обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания и других построек лицея, технологического, энергетического оборудования, осуществляет их периодический осмотр и организует текущий ремонт; 3.18. обеспечивает учебные кабинеты, мастерские, бытовые, хозяйственные и другие помещения оборудованием и инвентарем, отвечающим требованиям безопасности жизнедеятельности, стандартам безопасности труда. Заместитель директора ФИО1 в пределах своей компетенции, указанных в должностной инструкции под пунктами имеет право: 4.2. беспрепятственно посещать любые помещения лицея для контроля за сохранностью имущества, соблюдением правил пожарной безопасности, производственной санитарии и безопасности труда без нарушения нормального течения образовательного процесса; 4.8. на принятие решений, подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции; 4.9. принимать активное участие в приемке работ, устранении дефектов и обнаруженных недостатков. Заместитель директора лицея ФИО1 в соответствии с должностной инструкции несет ответственность под пунктом 5.1. за сохранность имущества и хозяйственного инвентаря лицея, их своевременное восстановление и пополнение, соблюдение правил техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности в установленном законом порядке.

Таким образом, ФИО1 выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Лицей №1 им. академика Б.Н. Петрова» города Смоленска, являлся должностным лицом.

В соответствии с п.1 ст.296 Гражданского кодекса РФ, ст.102 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с п.п. 1,3 Устава МБОУ «Лицей № 1 им. академика Б.Н. Петрова» г.Смоленска (далее Устав) учредителем и собственником имущества Лицея является город Смоленск. Функции и полномочия Учредителя (собственника имущества) в отношении Лицея осуществляются органом местного самоуправления - Администрацией города Смоленска.

В соответствии с п. 6.1 Устава учредитель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, закрепляет за Лицеем в целях обеспечения ее уставной деятельности объекты права собственности (здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество) на праве оперативного управления.

С учетом изложенного, на образовательное учреждение возлагается обязанность по обеспечению сохранности имущества, переданного ему в оперативное управление.

На основании постановления Администрации города Смоленска от 30.06.2008 №884-адм «О закреплении движимого и недвижимого имущества за МОУ гимназией экономического профиля на праве оперативного управления» - за муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Лицей №1 им. академика Б.Н. Петрова» города Смоленска на праве оперативного управления закреплен сарай общей площадью 70,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Согласно инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов на 26.12.2017 года на балансе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей №1 им. академика Б.Н. Петрова» города Смоленска находится сарай, который имеет инвентарный код № 01010002, стоимостью 135336,24 рублей. ФИО1, как ответственное лицо, под роспись был ознакомлен с инвентаризационной описью.

Согласно акта весеннего осмотра зданий и сооружений от 25.04.2018 года в составе комиссии, председателем которой являлся ФИО1, осмотрен сарай 1970 года постройки, стены которого выполнены из кирпича. В ходе осмотра установлено, что из задней стенки сарая выпали кирпичи. Согласно выводу и предложению комиссии, требуется ремонт задней стены сарая из кирпича.

В ходе расследования установлено, что ФИО1 достоверно знал о том, что сарай создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, так как задняя стена сарая была деформирована, начался процесс разрушения кирпичной кладки (выпадение кирпичей), имелись многочисленные трещины в кирпичной кладке, что могло привести к обрушению задней стены сарая. ФИО1 было достоверно известно о необходимости применения мер по ограничению доступа к опасному объекту посторонних лиц, путем выставления ограждений либо опознавательных знаков. Вопрос об обращении в Администрацию города Смоленска с ходатайством о выделении денежных средств в целях проведения указанных мероприятий ФИО1 не решался, а также он не предпринял мер по обращению в экспертные учреждения для определения пригодности сарая к дальнейшей эксплуатации.

На основании экспертного заключения по результатам обследования строительных конструкций кирпичного строения (сарая), расположенного на территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей №1 им. академика Б.Н.Петрова» города Смоленска по адресу: <...> от 28.08.2018 года, выявленные повреждения и деформации явились следствием нарушения требований нормативно-технической документации при проведении работ по строительству обследуемого здания. По результатам обследования /согласно правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП13-102-2003/ техническое состояние объекта оценивается как аварийное, создает угрозу жизни и здоровью людей, его дальнейшая эксплуатация невозможна.

ФИО1 в период с 25.04.2018 года /точное время не установлено/ по 17 часов 21.05.2018 года, ненадлежаще исполняя свои обязанности вследствие небрежного отношения к обязанностям по должности, имея реальную возможность предвидеть наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, не исполнил действия, которые должен был совершать в силу возложенных на него обязанностей при должной осмотрительности и внимательности; так, в нарушении п.п. 2.7., 3.9., 3.15. должностной инструкции: не обеспечил эксплуатацию и содержание зданий, сооружений и территории лицея; не осуществил текущий контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим техническим состоянием сарая в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности; не обеспечил соблюдение требований охраны труда при эксплуатации построек лицея. ФИО1 не принял мер по предотвращению детского и взрослого травматизма, а именно: не предпринял мер по ликвидации опасного объекта - разрушающегося сарая, а также мер по ограничению доступа к опасному объекту посторонних лиц, путем выставления ограждений либо опознавательных знаков, свидетельствующих об опасности объекта; вопрос об обращении в Администрацию города Смоленска с ходатайством о выделении денежных средств в целях проведения указанных мероприятий ФИО1 не решался, а также он не предпринял мер по обращению в экспертные учреждения для определения пригодности сарая к дальнейшей эксплуатации, что привело к травмированию Потерпевший №1, т.е. к нарушению прав и законных интересов граждан, при следующих обстоятельствах. 21.05.2018 года около 17 часов Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на спортивную площадку, расположенную на территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей №1 им. академика Б.Н. Петрова» города Смоленска по адресу: <...>, для проведения досуга - игры в баскетбол. 21.05.2018 года в период с 18 часов 00 минут по 19 часов 00 минут в ходе игры в баскетбол ФИО3 отправился за мячом, перелетевшим через забор, ограждающий спортивную площадку и находящуюся около кирпичного одноэтажного строения (сарая), который имеет инвентарный код №01010002. Когда ФИО3 подошел к мячу, лежащему около сарая, то в этот момент произошло обрушение кирпичной стены. В результате ФИО3 оказался засыпан кирпичами и получил телесные повреждения в виде: закрытого многооскольчатого перелом крыла правой подвздошной кости со смещением, гематомы в области крыла подвздошной кости справа, которые /согласно заключения эксперта №943 от 10.07.2018 года/ квалифицируются как средний вред здоровью по признаку длительности расстройства здоровью свыше 21 дня.

В результате ненадлежащего исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей, Потерпевший №1 были причинены телесные повреждения, повлекшие средней тяжести вред здоровью, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов.

Подсудимый ФИО1 согласился с предъявленным ему обвинением и ходатайствовал перед судом о постановлении приговора по уголовному делу в отношении него без проведения судебного разбирательства, пояснив, что он осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, что ходатайство им было заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником.

Основания применения особого порядка принятия решения, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.314 и ст.315 УПК РФ, - соблюдены.

С учетом позиции государственного обвинителя в судебном заседании, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.293 УК РФ - халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к обязанностям по должности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

Заявленный в судебном заседании гражданский иск законного представителя потерпевшего Потерпевший №1 - ФИО7 в размере 25500 рублей (15500 рублей – имущественный вред, причиненный преступлением + 10000 рублей – расходы на представителя) суд удовлетворяет на основании ст.1064 ГК РФ частично – в размере 1900 рублей исходя из следующего. Причиненный преступлением имущественный вред на сумму 1900 рублей обоснован документально (получение консультаций у врачей: 700 рублей + 1200 рублей). Заявленный имущественный вред в размере 13600 рублей (стоимость предлагаемой ООО «<данные изъяты>» потерпевшему Потерпевший №1 программы реабилитации) в настоящее время не является реально причиненным, в связи с чем, не может быть взыскан с подсудимого на момент вынесения приговора. Расходы на представителя потерпевшего в сумме 10000 рублей в соответствии с п.1.1 ч.2 ст.131 УПК РФ отнесены к процессуальным издержкам. Однако согласно ч.10 ст.316 УПК РФ эти процессуальные издержки при постановлении приговора в порядке гл.40 УПК РФ не подлежат взысканию с подсудимого, в связи с чем, они подлежат возмещению исходя из ч.1 ст.131 УПК РФ за счет средств федерального бюджета. В связи с чем, с подсудимого ФИО1 суд взыскивает за имущественный вред, причиненный преступлением, 1900 рублей.

Заявленные в суде законным представителем потерпевшего Потерпевший №1 - ФИО7 требования о возмещении морального вреда в размере 600000 рублей суд на основании ст.ст.151,1099-1101 ГК РФ, исходя из степени моральных и физических страданий потерпевшего, его несовершеннолетнего возраста, тяжести причиненного ему вреда здоровья, материального и семейного положения подсудимого, а также возраста последнего, - удовлетворяет на сумму 100000 рублей и взыскивает эту сумму с подсудимого ФИО1 Доводы подсудимого о том, что им уже передавались через руководителя лицея законному представителю потерпевшего - ФИО7 30000 рублей, - не нашли в судебном заседании достоверного подтверждения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, данные о личности подсудимого.

Совершенное ФИО1 преступление относятся к категории небольшой тяжести.

Характеризуя личность подсудимого ФИО1, суд отмечает, что по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, по месту работы положительно, награждался почетными грамотами за период работы, на учете в ОГБУЗ СОПКД и ОГБУЗ СОНД не состоит, не судим. Обстоятельствами, смягчающими подсудимому наказание, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие отклонений в состоянии здоровья. Обстоятельств, отягчающих подсудимому наказание, судом не установлено.

При данных изложенных обстоятельствах в совокупности и преклонного возраста подсудимого, суд, назначая ФИО1 наказание в виде исправительных работ /исходя из наличия официального заработка/, считает возможным применить к нему ст.73 УК РФ, т.е. условное осуждение.

В связи с тем, что вещественное доказательство - кирпичное строение (сарай), расположенный на территории МБОУ «Лицей №1 им. Академика Б.Н. Петрова» по адресу: <...>, находящийся на ответственном хранении у ФИО12, признанный вещественным доказательством (т.1 л.д.60), согласно сообщению от 02.08.2018 г. (т.1 л.д.68) – снесено, разрешить судьбу указанного выше вещественного доказательства в соответствии со ст.81 ч.3, ст.309 ч.1 п.2 УПК РФ не предоставляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 6 (шести) месяцев исправительных работ с удержанием ежемесячно в доход государства 10% из заработной платы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев.

Обязать ФИО1 не менять в период испытательного срока постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, и являться на регистрацию в указанный орган в установленные им сроки.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Взыскать с ФИО4 в пользу законного представителя потерпевшего Потерпевший №1 - ФИО7 /проживающей: <адрес>/ в счет возмещения гражданского иска 1900 (одну тысячу девятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО4 100000 (сто тысяч) рублей в пользу представителя потерпевшего Потерпевший №1 - ФИО7 /проживающей: <адрес>/ – в счет возмещения морального вреда.

Вещественные доказательства:

- папку с наименованием дело №57 (технический паспорт на здание школы №20); должностную инструкцию заместителя директора по административно-хозяйственной работе, утвержденную 01.09.2014 г. на 2-листах; трудовой договор директора МБОУ «Лицей №1 им. Академика Б.Н. Петрова» г.Смоленска на 7 л.; акт весеннего осмотра зданий и сооружений от 25.04.2018 г. на 1 л.; акт общего технического осмотра здания и территории образовательного учреждения на готовность новому 2017-2018 году от 03.08.20147 г. на 1 л.; акт общего весеннего осмотра зданий и сооружений от 14.03.2018 г. на 1 л.; акт общего осеннего осмотра зданий и сооружений от 12.11.2017 г. на 1 л.; инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов на 26.12.2017 г. на 13 л. – вернуть в МБОУ «Лицей №1 им. Академика Б.Н. Петрова» г.Смоленска.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий Н.Г. Штыкова