Решение № 2А-1057/2019 2А-1057/2019(2А-7805/2018;)~М-7025/2018 2А-7805/2018 М-7025/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-1057/2019

Дело № 2а-1057/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

при секретаре Кротиковой О.А.,

с участием представителя административного истца – Межрайонной ИФНС №11 по Волгоградской области –по доверенности ФИО1 представителя административного ответчика ФИО2–по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по иску Межрайонной ИФНС №11 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, указав, что ФИО2 в 2016 году на праве собственности принадлежали следующие объекты налогообложения: земельный участок, расположенный по адресу: г.Волгоград, ..., кадастровый №..., за период 2016 года на данный объект был начислен земельный налог в размере 490 849 руб. 00 коп. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в размере 2 151 руб. 55 коп. До настоящего времени обязанность по уплате пени не исполнена.

Административный истец просит суд, взыскать в бюджет с ФИО2 сумму задолженности по земельному налогу в размере 490 849 руб. 00 коп. за период 2016 года, а также пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 2 151 руб. 55 коп. в соответствии с требованием об уплате налога и пени № 74 от 13.02.2018.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС №11 по Волгоградской области ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО3, возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что земельный налог за период 2016 г. начислен несоразмерно стоимости земельного участка по состоянию на указанный период. Просила применить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: г.Волгоград, ..., кадастровый №..., в размере 8 717 000 руб. Также указала, что указанный земельный участок находится в залоге у банка и ФИО2 ограничена в его пользовании.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленный Межрайонной ИФНС №11 по Волгоградской области административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 387 земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ).

Налоговые ставки по земельному налогу на территории г. Волгограда установлены Постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов от 23.11.2005 № 24\464 «О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда».

В порядке ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, - рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником следующих объектов: земельный участок, расположенный по адресу: г.Волгоград, ..., кадастровый №.... За период 2016 года на данный объект был начислен земельный налог в размере 490 849 руб. 00 коп. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога налогоплательщику начислены пени в размере 2 151 руб. 55 коп.

Налогоплательщику направлялись налоговое уведомление № 53671431 от 29.11.2017, требование № 74 по состоянию на 13.02.2018 об уплате налогов и пени, однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

Срок исполнения требования истек 30.03.2018. Следовательно, последним днем обращения о взыскании задолженности по налогам и пени по требованию №74 по состоянию на 13.02.2018 в судебном порядке является 30.09.2018.

Сторонами не оспаривается перечень имущества находившегося в собственности административного ответчика. Также не оспаривается факт неисполнения административным ответчиком налогового Требования №74 в установленный в нем срок.

Суд учитывает, что налоговый орган обращался в судебный участок № 122 о взыскании с ФИО2 суммы задолженности указанной в Требовании №74.

20.07.2018 мировым судьей судебного участка №122 Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу в размере 490 849 руб. 00 коп., пени в размере 2 151 руб. 55 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №122 Волгоградской области от 09.10.2018 отменен судебный приказ от 20.07.2018 о взыскании задолженности с ФИО2

С данным административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС №11 по Волгоградской области обратилась в суд 13.12.2018.

Таким образом, налоговым органом срок обращения в суд, предусмотренный ч. 3 ст. 48 НК РФ с заявлением о взыскании задолженности по Требованию №74 не пропущен.

При определении размера задолженности, суд принимает за основу расчет, предоставленный административным истцом. Иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности ответчиком суду не предоставлено.

При этом доводы представителя административного ответчика о неверном применении налоговым органом для исчисления земельного налога кадастровой стоимости земельного участка, которая по состоянию на 2016 год составляла 8 717 000 руб., суд признает несостоятельными, ввиду следующего.Приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 N 46-н утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области.

Так, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: 34:34:070104:21, площадью 28 120,00 кв.м, составляет 32 723 244 руб. 00 коп. (таблица №10 приложения №1 к приказу, № п/п 25962), исходя из которой налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2016г.

Доводы представителя административного ответчика о нахождении указанного земельного участка в залоге у банка не являются основанием для освобождения ФИО2 от уплаты задолженности по земельному налогу и пени.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в бюджет сумму задолженности по земельному налогу за период 2016 года в размере 490 849 руб. 00 коп., пени в размере 2 151 руб. 55 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 130 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС №11 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени - удовлетворить.

Взыскать в бюджет с ФИО2 сумму задолженности по земельному налогу за период 2016 года в размере 490 849 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 2 151 руб. 55 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину в размере 8 130 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019.

Судья