Решение № 2-1167/2019 2-1167/2019~М-41/2019 М-41/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1167/2019

Дело № 2-1167/2019

Мотивированное
решение изготовлено 20.05.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.05.2019

город Екатеринбург

Октябрьский районный суд города Екатеринбург Свердловской области в составе председательствующего судьи FORMTEXT Кайгородовой И.В., с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации - ФИО2,

представителя третьего лица Министерства обороны Российской Федерации - ФИО3,

при секретаре Тихоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просит признать ее внука ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом своей семьи.

В обоснование иска указала, что ФИО5, являясь ее дочерью, включена в договор найма специализированного жилого помещения № 29 КЭО в/ч 34011 как член семьи нанимателя, проживает в предоставленном жилом помещении по адресу: <адрес>. Согласно уведомлению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 15.01.2015 № 31 ФИО5 признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. по Министерству обороны Российской Федерации. 18.10.2018 истец обратилась с заявлением в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с просьбой внести изменении в реестр граждан участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» и внести в него сына ее дочери ФИО5 – ФИО4, рожденного вне брака 21.08.2018, зарегистрированного и фактически проживающего по месту фактического проживания своей матери по адресу: г.Кузнецк-8. ул.Октябрьская, 311-18. 27.11.2018 ею был получен ответ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, согласно которому членами семьи гражданина – участника основного мероприятия признаются другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие с данными гражданами, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В письменных возражениях представитель ответчика ФИО2 указал, что признание членами семьи лиц, не являющихся таковыми в силу закона, допускается лишь при наличии исключительных обстоятельств, однако из материалов дела таковых не усматривается, доводы, которые свидетельствовали бы об исключительности изложенной в заявлении ситуации, также не прослеживается. Кроме того, ФИО4 имеет родителей, которые обязаны его содержать, сведений об их нетрудоспособности и об уклонении от исполнения родительских обязанностей не представлено, родительских прав родители малолетнего ребенка не лишены, в родительских правах не ограничены. Помимо этого, истцом не представлены документы, подтверждающие факт нахождения ребенка на ее иждивении. Ссылаясь на норму ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статуе военнослужащих», указал, что факт совместного проживания внука с истцом не может являться основанием к удовлетворению исковых требований. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, ФИО6, Министерство обороны Российской Федерации и ФИО7

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что участником программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» признана как лицо гражданского персонала. Отец ФИО4 – ФИО7 совместно с ФИО5 и своим сыном не проживает, участие в материальном содержании ребенка не принимает, об исполнении им соглашения об уплате алиментов ей не известно. ФИО5 не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, самостоятельного дохода не имеет.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы представителя ответчика.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что проживает с родителями одной семьей, родители помогают содержать ее сына, заботятся о нем с самого рождения. Помощь родителей является основной в ее жизни и жизни ее сына.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что исковые требования своей супруги ФИО1 о признании их внука ФИО4 членом семьи поддерживает, так как и дочь ФИО6 проживает вместе с ФИО8 и его женой, получая от них материальную и моральную поддержку.

Третье лицо ФИО7 в связи с невозможностью обеспечения явки в судебное заседание направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

С учётом мнения истца, представителей ответчика и третьего лица и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, FORMTEXT исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно уведомлению от 15.01.2015 № 31 ФИО1 признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» 2011-2015 годы по Министерству обороны Российской Федерации, по категории, предусмотренной п. «б» ст. 5 – «граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков». В состав семьи включены ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Согласно пункту 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане - в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Признание ФИО4 членом семьи истца ФИО1 необходимо ей для реализации ее жилищных прав, а именно – получения выплаты, удостоверенной государственным жилищным сертификатом, размер которой рассчитан, в том числе, с учетом внука истца, для чего требуется внесение ФИО4 его в реестр граждан участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в качестве члена семьи истца.

Условия и порядок признания членом семьи определяются нормами жилищного законодательства, подлежащими применению к спорным правоотношениям.

Согласно материалам дела, 12.03.2003 между КЭО Войсковой части 34011 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Наймодателем предоставлено данное жилое помещение на период работы нанимателя ФИО1 в в/ч 34011. Согласно договору, вместе с нанимателем в квартире имеют право на проживание члены его семьи в количестве трех человек: ФИО6, ФИО5, ФИО1

В соответствии с частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО6 и ФИО1 состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ, являются родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ у дочери ФИО1 – ФИО5 родился сын ФИО4, отцом которого является ФИО7, запись акта об установлении отцовства составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству № 4296 от 17.10.2018, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно справке от 19.03.2019, выданной жилищно-эксплуатационным (коммунальным) отделом № 8 (г.Самара) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО, рапорту УУП ОП г.Кузнецк-12 МО МВД России по ЗАТО Заречный Пезенской области ФИО9 от 14.03.2019, семья ФИО1: муж ФИО6. дочери ФИО5 и ФИО10, внук ФИО4 зарегистрированы и фактически проживают по месту жительства по указанному выше адресу.

Истцом представлена копия титульной страницы медицинской карты ФИО4, заверенная ГБУЗ «Пензенская районная больница», согласно которой ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справке начальника медицинской части госпиталя в/ч 34011 сын ФИО5 ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>, действительно не может наблюдаться по месту регистрации у врача-педиатра госпиталя города Кузнецка-8, Пензенской области, так как на данный момент врач-педиатр в госпитале отсутствует в связи с его увольнением.

Согласно справкам о доходах физического лица, представленных ФИО1, ее доход за 2016 год составил 259 100,89 руб., за 2017 год – 216 223 руб., за 2018 год – 229 593,82 руб. Согласно справкам о доходах ФИО7, его доход за 2018 год составил 8 790 руб., за 2019 год – 1 456 руб.

Из представленных истцом квитанций и кассовых чеков, следует, что она оплачивает коммунальные услуги, приобретает детские товары, продукты питания, и иные товары, необходимые для ребенка, в том числе кресло «ЭГИДА», стоимостью 2 230 руб., комбинезон-трансформер, стоимостью 2 890 руб., а также лекарственные средства.

Представленные истцом доказательства и ее объяснения в судебном заседании согласуются с письменными объяснениями ФИО5 и супруга истца ФИО6, согласно которым ФИО5 с ее малолетним сыном проживает с ними одной семьей, получает от них материальную поддержку.

При таких обстоятельствах, суд признает установленным факт проживания в одном жилом помещении, наличия общего бюджета и ведения совместного хозяйства ФИО1 ее супруга ФИО6 и их дочери ФИО5, которая является матерью малолетнего ФИО4, факт вселения ФИО4 в занимаемую истцом квартиру в качестве члена семьи.

При этом ссылку ответчика на пункт 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» нельзя признать обоснованной, так как истец не имеет статуса военнослужащей, а потом положения указанного Федерального закона при разрешении настоящего спора не применимы.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Екатеринбург Свердловской области.

Судья И.В. Кайгородова