Решение № 2-3186/2024 2-3186/2024~М-532/2024 М-532/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-3186/2024

Дело № 2-3186/2024

УИД 03RS0003-01-2024-000777-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре судебного заседания Габбасове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ ан о включении в специальный стаж периодов работы.

В обосновании своих исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее Закон № 400-ФЗ).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа на соответствующих видах работ.

Из решения ответчика следует, что у ФИО1 отсутствует необходимый специальный трудовой стаж, исчисленный по нормам п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., и он не имеет права на досрочную страховую пенсию по старости.

Всего ответчиком включен в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера 13 лет 7 мес.18 дней.

В специальный стаж не учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> района <адрес> в плавсоставе <данные изъяты>

Считает отказ незаконным, нарушающим его право на назначение досрочной страховой пенсии.

Истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования, с учетом уточнения просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в плавсоставе судов Тихоокеанского флота РФ. Указал, что в указанный период он находился в тяжелых климатических условиях, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы в <адрес>, в/ч <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мичман в/ч <данные изъяты><адрес>.

Истец ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие,

Представитель ответчика Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Постановлением Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №.

Согласно п.3 данных Правил, предусмотрена возможность суммирования периодов работ, указанных в пункте 2 этих Правил. Данное суммирование осуществляется в следующем порядке, путем прибавления: к периодам работ, указанным в подпункте 11 - периодов работ, указанных в подпунктах 1-10,16-18.

Т.е., к периодам работы на Крайнем Севере (п/п 11) суммируются работы в плавсоставе судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (п/п 9).

Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении пенсии. Продолжительность работы в районах Крайнего Севера составила 13 лет 7 месяцев 18 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии в 60 лет 8 месяцев, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при обращении с заявлением о назначении пенсии не был включен оспариваемый истцом период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы в плавсоставе судов Тихоокеанского флота РФ.

В материалах дела имеются справки, предоставленные истцом о службе в оспариваемый период.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом (на Тихоокеанском флоте) <адрес> ФГКУ Центрального Архива Минобороны России подтверждает период службы ФИО1, его обучение в школе техников, присвоении воинского звания «мичман» и дальнейшего прохождения службы в войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным комиссариатом Чекмагушевского района Республики Башкортостан Министерства обороны Российской Федерации старший мичман ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в районах Крайнего Севера и других местностях со сложными климатическими условиями:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес> края, в/ч 99325, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>-<адрес> район <адрес>, в/ч 30396. Данной же справкой подтверждается факт принадлежности судов к плавсоставу судов Тихоокеанского флота РФ.

Абзацем 2 справки указано о предоставлении льгот при поступлении на работу в этих районах и местностях для получения установленных процентных надбавок к оплате труда.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности». Так в ст.73 указанного закона закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в трудовой стаж.

Ольгинский район <адрес> относится к районам со сложными климатическими условиями в соответствии с Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

Следовательно, действующее в период прохождения ФИО1 службы в армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета периода службы в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, суд считает возможным включить в стаж работы ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу в плавсоставе. И, следовательно, указанная работа может быть суммирована с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п.3 Правил № – к периодам работы на Крайнем Севере (п/п 11) суммируются работы в плавсоставе судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (п/п 9).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН № ОГРН №) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> района <адрес> в плавсоставе <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ю.М. Ивченкова