Решение № 2А-2564/2019 2А-2564/2019~М-2742/2019 М-2742/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-2564/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2019 г. г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе

председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Кирченковой А.Я.,

с участием ст.пом. Новомосковского горпрокурора Строковой А.Е., представителя административного истца ОМВД России по г.Новомосковску по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2564/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Новомосковску об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что он освобожден из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений. Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области условно 12 марта 2019 г.

За период отбывания наказания по приговору Тульского областного суда от 27 мая 2003 г. постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области от 28 июня 2016 г. ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки ОВД по месту жительства для регистрации один раз в месяц, в дни, установленные должностными лицами органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.Новомосковску по доверенности ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Ст. помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Глава 29 КАС РФ и Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно статье 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 ч.3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ста.4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Тульского областного суда от 27 мая 2003 г. с учетом изменений, внесенных постановлением Щекинского районного суда Тульской области от 10 августа 2012 г., кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 19 сентября 2012 года, постановлением президиума Тульского областного суда от 25 сентября 2012 г., определением суда надзорной инстанции Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13 марта 2013 г., постановлением Донского городского суда Тульской области от 23 августа 2016 г., апелляционным постановлением Тульского областного суда от 2 ноября 2016 г., ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ст.70 УК РФ к 16 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данные преступления отнесены к категории особо тяжких.

12 марта 2019 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области на основании постановления Донского городского суда Тульской области от 28 февраля 2019 г. в соответствии со ст.80 УК РФ в связи с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы на 3 месяца 13 дней с удержанием 20% из заработка в доход государства.

Постановлением начальника ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Тульской области от 28 июня 2016 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления начальника ОМВД России по г. Новомосковску об установлении ФИО2 административного надзора с установлением указанных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 3 декабря 2019 г.

Председательствующий судья: С.А. Кончакова