Постановление № 5-879/2018 5-9/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-879/2018

№ 5-9/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 30 января 2019 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Петров М.С. <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося (дата обезличена) в (информация скрыта), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен), гражданина Украины,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Чумак не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию.

Административное правонарушение совершено 09 ноября 2018 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах.

Около 08 часов 05 минут Чумак в качестве водителя автобуса SETRA S 215, регистрационный знак (информация скрыта) сообщением Черновцы – Краснодар, прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни (Белгородская область, Белгородский район, 705 километр автодороги Москва-Симферополь) с целью дальнейшего следования с территории Украины на территорию России, и, при прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза не произвел декларирование перемещаемого им через таможенную границу ЕАЭС товара: ножницы маникюрные в ассортименте – 260 шт., пилка шлифовальная для ног – 30 шт., дезодорант в ассортименте – 27 шт., лезвие для педикюрного станка 1/10 – 24 упак., аппликатор для теней 1/6 шт. – 12 упак., деревянная палочка для маникюра 1/5 шт. – 12 упак., триммер для кутикулы в ассортименте – 24 шт., пинцет в ассортименте – 80 шт., книпсер для ногтей в ассортименте – 72 шт., кусачки маникюрные в ассортименте – 42 шт., пилка для ногтей в ассортименте – 208 шт., бритва Gillette в ассортименте – 38 шт., лак для волос – 1/500 мл. – 22 шт., зубная паста в ассортименте 1/100 мл. – 50 шт., средство по уходу за волосами 1/60 мл. – 12 шт., кассета сменная – 190 шт., кассета сменная 1/5 шт. – 20 упак., кассета сменная 1/6 шт. – 40 упак., кассета сменная 1/8 шт. – 27 упак., кассета сменная 1/2 шт. – 8 упак., подлежащего таможенному декларированию.

В судебное заседание Чумак не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в порядке ст. 25.1 КоАП РФ от него не поступало, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза.

Согласно с п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Статья 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантом является лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п. 3 данной статьи Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Наличие у Чумак незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ в числе прочего подтверждается: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (Далее – союза) физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/091118/Ф000738 от 09 ноября 2018 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра автобуса SETRA S 215, регистрационный знак (информация скрыта), с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX -10343, установлено, что в багажном отделении автомобиля обнаружены подозрительные затемнения (л.д. 9-10); актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/091118/Ф000739 от 09 ноября 2018 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра находящегося в багажном отделении автомобиля багажа, принадлежащего Чумак, без видимых признаков повреждений был обнаружен товар, а именно: ножницы маникюрные в ассортименте – 260 шт., пилка шлифовальная для ног – 30 шт., дезодорант в ассортименте – 27 шт., лезвие для педикюрного станка 1/10 – 24 упак., аппликатор для теней 1/6 шт. – 12 упак., деревянная палочка для маникюра 1/5 шт. – 12 упак., триммер для кутикулы в ассортименте – 24 шт., пинцет в ассортименте – 80 шт., книпсер для ногтей в ассортименте – 72 шт., кусачки маникюрные в ассортименте – 42 шт., пилка для ногтей в ассортименте – 208 шт., бритва Gillette в ассортименте – 38 шт., лак для волос – 1/500 мл. – 22 шт., зубная паста в ассортименте 1/100 мл. – 50 шт., средство по уходу за волосами 1/60 мл. – 12 шт., кассета сменная – 190 шт., кассета сменная 1/5 шт. – 20 упак., кассета сменная 1/6 шт. – 40 упак., кассета сменная 1/8 шт. – 27 упак., кассета сменная 1/2 шт. – 8 упак. (л.д. 11); протоколом изъятия вещей и документов от 09 ноября 2018 года, согласно которому указанные товары изъяты в присутствии Чумак и двух понятых (л.д. 12-15).

Изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых МАВ (л.д. 23-25) и ГРГ (л.д. 26-28), подтвердивших при опросе факт обнаружения и изъятия у Чумак незадекларированного товара.Акты таможенного досмотра (осмотра), протокол изъятия вещей и документов, составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых, в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

Из опроса Чумак следует, что обнаруженный и изъятый у него товар он приобрел в г. Черновцы Украины и перевозил на территорию России для дальнейшей реализации. При прохождении таможенного контроля декларацию на данный товар не заполнял и не подавал каких-либо заявлений о перемещении им коммерческой партии товара. О том, что необходимо вносить в таможенную декларацию перевозимый им товар знал. Вину в нарушении таможенных правил признал полностью (л.д. 19-22).

На основании акта приема – передачи № 256 от 09 ноября 2018 года, изъятый у Чумак товар – ножницы маникюрные в ассортименте – 260 шт., пилка шлифовальная для ног – 30 шт., дезодорант в ассортименте – 27 шт., лезвие для педикюрного станка 1/10 – 24 упак., аппликатор для теней 1/6 шт. – 12 упак., деревянная палочка для маникюра 1/5 шт. – 12 упак., триммер для кутикулы в ассортименте – 24 шт., пинцет в ассортименте – 80 шт., книпсер для ногтей в ассортименте – 72 шт., кусачки маникюрные в ассортименте – 42 шт., пилка для ногтей в ассортименте – 208 шт., бритва Gillette в ассортименте – 38 шт., лак для волос – 1/500 мл. – 22 шт., зубная паста в ассортименте 1/100 мл. – 50 шт., средство по уходу за волосами 1/60 мл. – 12 шт., кассета сменная – 190 шт., кассета сменная 1/5 шт. – 20 упак., кассета сменная 1/6 шт. – 40 упак., кассета сменная 1/8 шт. – 27 упак., кассета сменная 1/2 шт. – 8 упак., передан в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка (л.д. 16).

Протокол об административном правонарушении от 07 декабря 2018 года составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем должным образом зафиксировано место, время совершения и событие административного правонарушения.

Исходя из объяснений Чумак, количества и характера перемещаемого им товара, а также учитывая положения п. 4 ст. 256 ТК Союза, судья признает, что весь указанный у него товар, явившийся предметом административного правонарушения, не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством форме.

Согласно заключению эксперта № 12403030/0038027 от 30 ноября 2018 года свободная (рыночная) стоимость представленного на экспертизу товара (ножницы маникюрные в ассортименте – 260 шт., пилка шлифовальная для ног – 30 шт., дезодорант в ассортименте – 27 шт., лезвие для педикюрного станка 1/10 – 24 упак., аппликатор для теней 1/6 шт. – 12 упак., деревянная палочка для маникюра 1/5 шт. – 12 упак., триммер для кутикулы в ассортименте – 24 шт., пинцет в ассортименте – 80 шт., книпсер для ногтей в ассортименте – 72 шт., кусачки маникюрные в ассортименте – 42 шт., пилка для ногтей в ассортименте – 208 шт., бритва Gillette в ассортименте – 38 шт., лак для волос – 1/500 мл. – 22 шт., зубная паста в ассортименте 1/100 мл. – 50 шт., средство по уходу за волосами 1/60 мл. – 12 шт., кассета сменная – 190 шт., кассета сменная 1/5 шт. – 20 упак., кассета сменная 1/6 шт. – 40 упак., кассета сменная 1/8 шт. – 27 упак., кассета сменная 1/2 шт. – 8 упак.), являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 09 ноября 2018 года в Российской Федерации составляет 201 956 рублей.

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы сомнений не вызывают.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина Чумак в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено Чумак умышленно, так как он осознавал, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязан произвести декларирование перемещаемого им товара, предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по письменному декларированию перемещаемого товара и желал их наступления.

При исследовании личности Чумак, судьей установлено, что он является гражданином Украины, зарегистрирован и проживает на территории иностранного государства, работает (информация скрыта) к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Чумак, суд признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом стоимости перемещаемого товара, обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении Чумак административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: ножницы маникюрные в ассортименте – 260 шт., пилка шлифовальная для ног – 30 шт., дезодорант в ассортименте – 27 шт., лезвие для педикюрного станка 1/10 – 24 упак., аппликатор для теней 1/6 шт. – 12 упак., деревянная палочка для маникюра 1/5 шт. – 12 упак., триммер для кутикулы в ассортименте – 24 шт., пинцет в ассортименте – 80 шт., книпсер для ногтей в ассортименте – 72 шт., кусачки маникюрные в ассортименте – 42 шт., пилка для ногтей в ассортименте – 208 шт., бритва Gillette в ассортименте – 38 шт., лак для волос – 1/500 мл. – 22 шт., зубная паста в ассортименте 1/100 мл. – 50 шт., средство по уходу за волосами 1/60 мл. – 12 шт., кассета сменная – 190 шт., кассета сменная 1/5 шт. – 20 упак., кассета сменная 1/6 шт. – 40 упак., кассета сменная 1/8 шт. – 27 упак., кассета сменная 1/2 шт. – 8 упак., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья М.С. Петров