Решение № 2-527/2020 2-527/2020~М-519/2020 М-519/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-527/2020

Дело № 2-527/2020 г.

УИД 43RS0043-01-2019-000913-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года п.Тужа Кировской обл.

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Солоницына Н.А., при секретаре Чижовой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) (далее - УПФ в Яранском районе) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО1 требования мотивировал тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> он обратился в УПФ в Яранском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением УПФ в Яранском районе от 16.06.2020 года № <...> в назначении пенсии ему было отказано в связи с недостижением возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости.

Из решения об отказе следует, что из стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период работы в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности <данные изъяты> (в том числе периоды, за которые работодатель представил индивидуальные сведения без кода территориального условия: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, всего 1 год 11 месяцев 2 дня), так как в архивной справке № № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной КОГБУ «Центральный государственный архив Кировской области», не просматривается факт работы в течение полного рабочего дня, также не имеется сведений о выполнении норма рабочего времени, установленной ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Считает, что данный вывод не соответствует действительности, согласно трудовой книжке он принят <данные изъяты> 6 разряда вахтовым методом работы с <ДД.ММ.ГГГГ>, затем с <ДД.ММ.ГГГГ> переведен <данные изъяты> 6 разряда и <ДД.ММ.ГГГГ> уволен по собственному желанию; сведений о том, что за все время работы в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» им не выполнялась норма часов, не имеется; в том что работодатель представил индивидуальные сведения без указания кода территориальных условий его вины нет; отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать его права на включение периодов его работы в специальный стаж; с учетом спорных периодов его стаж в районах Крайнего Севера составляет более 10 лет, а страховой стаж более 25 лет, право на досрочную страховую пенсию с учетом уменьшения возраста в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ возникло на <ДД.ММ.ГГГГ> г. (на возраст <данные изъяты>).

Просит обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности <данные изъяты>, в том числе периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на <ДД.ММ.ГГГГ>; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с <ДД.ММ.ГГГГ> - со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск ФИО1 не признала и пояснила, что действительно <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратился в УПФ в Яранском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, истцу не включены оспариваемые периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (в том числе периоды, за которые работодатель представил индивидуальные сведения без кода территориального условия: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>) – в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча», <данные изъяты>, вахтовым методом. В представленной архивной справке не просматривается факт работы в течение полного рабочего дня, а также не имеется сведений о выполнении нормы рабочего времени, установленной статьей 91 ТК РФ.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица на <ДД.ММ.ГГГГ> ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» индивидуальные сведения на истца за периоды с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, представлены без кода льготы (территориальные условия). Таким образом, специальный стаж ФИО1 на дату подачи заявления о назначении пенсии (<ДД.ММ.ГГГГ>) составил 8 лет 10 месяцев 13 дней, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии, на основании чего истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Суд, заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Статьей 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного настоящим Кодексом. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82, действующими в настоящее время.

В соответствии с названными Основными положениями, при вахтовом методе организации работ устанавливается, как правило, суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год; учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством; на предприятиях ведется специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением УПФ в Яранском районе от 16.06.2020 г. № <...> истцу в назначении пенсии было отказано, в связи с недостижением возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по указанному основанию, в связи с исключением ответчиком из специального стажа истца периодов его работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (в том числе периодов, за которые работодатель представил индивидуальные сведения без кода территориального условия: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>) в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» в должности <данные изъяты>, вахтовым методом. При этом в специальный стаж истца зачтено 8 лет 10 месяцев 13 дней (л.д.11-12).

Согласно трудовой книжке АТ-IV № <...> истец работал в районе Крайнего Севера Ямало-Ненецкий автономный округ, принят в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» <ДД.ММ.ГГГГ><данные изъяты> 6 разряда вахтовым методом работы (запись № <...>), <ДД.ММ.ГГГГ> переведен <данные изъяты> 5 разряда вахтовым методом работы (запись № <...>), <ДД.ММ.ГГГГ> уволен по собственному желанию (запись № <...>) (л.д.17-28).

Лицевыми счетами ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» по начислению заработной платы ФИО1 за 2001 г., 2002 г., 2003 г., архивной справкой № К-22/5410л от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной КОГБУ «Центральный государственный архив Кировской области», подтверждается период работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, вахтовым методом, в районах Крайнего Севера; сведения о том, что в указанный период им не выполнялась норма рабочего времени, отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <ДД.ММ.ГГГГ>.

Поскольку, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 плательщик страховых взносов ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» индивидуальные сведения на истца представил с кодом льготы РКС (территориальные условия), за исключением периодов: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

На основании вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств период работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (в том числе периоды, за которые работодатель представил индивидуальные сведения без кода территориального условия: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>) (1 год 11 месяцев 2 дня) в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» в должности <данные изъяты>, подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

С зачетом исключенных ответчиком периодов специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера на дату обращения за назначением пенсии, то есть на <ДД.ММ.ГГГГ> составляет 10 лет 9 месяцев 15 дней (8 лет 10 месяцев 13 дней + 1 год 11 месяцев 2 дня), что дает ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДД.ММ.ГГГГ>.

При предъявлении иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.5), в соответствии со ст.98 ГПК РФ данные расходы истца подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 периоды работы в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности <данные изъяты> в том числе периоды:

с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ>, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 30 октября 2020 года, с подачей жалобы через Яранский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2020 года.

Судья Н.А. Солоницын