Решение № 2-2883/2017 2-2883/2017~М-177/2017 М-177/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-2883/2017

Дело № 2-2883/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 18 апреля 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре Я.О. Ждановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» о признании незаконным отказа о выплате пенсии и обязании произвести доплату пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным отказаот ДД.ММ.ГГГГ. о выплате пенсии по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что является вдовой погибшего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, являвшегося военным пенсионером. При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ей было отказано по причине того, что она не представила доказательства о нахождении на иждивении умершего кормильца. Вступившим ДД.ММ.ГГГГ. в законную силу решением Курчатовского районного суда г. Челябинска, факт нахождения ее на иждивении умершего супруга был установлен. При повторном обращении к ответчику пенсия по случаю потери кормильца была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. На ее требования произвести доплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ответил отказом. Полагает, что ответчик обязан был назначить ей пенсию независимо от нахождения на иждивении кормильца, поскольку она как супруга, после смерти кормильца утратила источник средств к существованию.

Истец ФИО1 и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика Военного комиссариата Челябинской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Суд, заслушав истца и ее представителя, ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

На основании ст. 29 Федерального закона N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ)

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Положениями ст. 51 Закона N 4468-1 предусмотрено, что лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

Законодатель установил в Законе N 4468-1 порядок назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца. В соответствии со ст. 54 данного Закона днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

Согласно п. «б» ст. 53 Закона № пенсии назначаются семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является вдовой умершего 10.04.2016г. подполковника в отставке ФИО2, получавшего пенсию по линии Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» по Курчатовскому району г. Челябинска с заявлением о выплате единовременного пособия за умершего мужа, в котором указала, что на пенсию за умершего мужа в настоящее время не переходит, поскольку нет справки о нахождении на иждивении мужа и с заявлением с просьбой произвести расчет пенсии по случаю потери кормильца с указание сведений о получении пенсии в УПФР в размере 8499 рублей, которое было направлено ДД.ММ.ГГГГ. в ЦСО Военного комиссариата Челябинской области для подсчета размера пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес истца ответчиком направлено разъяснение о необходимости предоставления сведений о нахождении на иждивении умершего кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ. Курчатовским районным судом г. Челябинска вынесено решение об установлении факта на иждивении истицы у умершего кормильца ФИО2

С учетом указанного решения суда, ФИО1 повторно ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику за назначением пенсии по случаю потери кормильца, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска №, выплата пенсии ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. согласно личному заявлению в связи с назначением пенсии по линии силовых ведомств.

Согласно расчета ФКУ Военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. бессрочно.

Довод истца о том, что пенсия по случаю потери кормильца должна была быть назначена ей ответчиком как супруге независимо от нахождения на иждивении, поскольку она после смерти супруга утратила источник средств к существованию, суд находит не состоятельным, поскольку как на момент смерти супруга, так и после, истица получала пенсию по старости по линии ПФР. За установлением факта утраты источника средств к существованию в суд не обращалась. Доказательств иного истцом суду не представлено.

Согласно ст. 7 указанного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Поскольку факт установления истца на иждивении умершего кормильца установлен решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. и со всеми необходимыми документами ФИО1 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ., то с учетом прекращения выплаты пенсии в УПФР, ответчик правомерно назначил пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для доплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, поскольку при первоначальном обращении к ответчику истцом не было предоставлено доказательств нахождения на иждивении умершего супруга.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» о признании незаконным отказа о выплате пенсии и обязании произвести доплату пенсии, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: Я.О. Жданова

Решение вступило в законную силу «___»_________2017г.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: