Решение № 2-392/2017 2-392/2017~М-249/2017 М-249/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-392/2017

Дело № 2-392/2017.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года город Вичуга

Вичугский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сизовой И.Ю.

при секретаре Куликовой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии по старости с учетом иждивенца,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области № от 26.12.2016 года об отказе в перерасчете пенсии незаконным.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является пенсионером по старости, получает пенсию и работает. Ежемесячный доход истца составляет <данные изъяты>, из которых пенсия составляет <данные изъяты>, заработная плата - <данные изъяты>. Истец состоит в зарегистрированном браке с ФИО3, которая с ДД.ММ.ГГГГ также является пенсионером по старости, получает пенсию в размере <данные изъяты>, иного дохода его супруга не имеет. ФИО1 с супругой проживают совместно, ведут общее хозяйство и получаемые денежные средства являются общим доходом семьи, который составляет <данные изъяты>. На долю каждого супруга приходится <данные изъяты>. Истцу ежемесячно приходится оказывать материальную помощь супруге в размере <данные изъяты>, потому что собственных средств супруге не хватает на оплату жилья, приобретения продуктов питания, средств первой необходимости, лекарственных средств. Ответчиком в удовлетворении его заявления об установлении фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в повышенном размере в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособной супруги ФИО3 отказано ввиду того, что ее пенсия превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров в Ивановской области 7334 рубля.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по доводам иска, пояснил, что его супруга ФИО3 имеет ряд хронических заболеваний, принимает большое количество назначенных врачом лекарственных средств. Собственных денежных средств ФИО3 не хватает на оплату коммунальных услуг, продуктов питания, лекарств, он оказывает постоянную материальную помощь супруге. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в г. Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области от 26.12.2016 года № незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет с учетом величины фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установить факт нахождения на его иждивении супруги ФИО3

Представитель ответчика УПФ в г.о. Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, полагает, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт нахождения супруги на его иждивении. У ФИО3 имеется свой доход в виде пенсии, размер которой вполне позволяет приобретать необходимые лекарственные средства. Кроме того, пояснила, что получаемая в 2016 году страховая пенсия по старости ФИО3 в размере <данные изъяты> превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в 2016 году в Ивановской области..

Третье лицо ФИО3 исковые требования поддержала, пояснила, что ее супруг ФИО1 оказывает ей постоянную материальную помощь, покупает медикаменты, продукты питания, оплачивает коммунальные услуги, в 2016 году оплатил ее операцию. Оказываемая мужем материальная помощь является для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не является случайной, единовременной, а оказывается систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке (свидетельство о заключении брака, л.д.13), зарегистрированы по месту жительства: <адрес> (л.д.9-12). ФИО1 является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ (удостоверение, л.д. 14), ФИО3 является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ (удостоверение, л.д.15).

Из пояснений истца следует, что его среднемесячный доход состоит из трудовой пенсии в размере <данные изъяты> и заработной платы в размере <данные изъяты> и составляет <данные изъяты>

Размер пенсии ФИО3 составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с нахождением на его иждивении супруги ФИО3 Решением ответчика № от 26.12.2016 года в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии ч. 8 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему отказано в связи с тем, что пенсия по старости ФИО3 превышает величину прожиточного минимума для пенсионера в Ивановской области (л.д. 8).

В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами. Под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Исходя из приведенных нормативных положений, основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования. Иждивенство супругов подлежит доказыванию.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленных требований истцом представлены рецепты и кассовые чеки на приобретение лекарственных средств за период с 2010 года по настоящее время, квитанция об оплате ФИО3 операции в ООО <данные изъяты>, выписка из амбулаторной карты ФИО3 от 31.01.2017 года, из которых следует, что за 2016 год расходы на лекарственные средства составили <данные изъяты>, расходы на операцию составили <данные изъяты>, анализы - <данные изъяты> Представленные суду документы свидетельствуют о состоянии здоровья ФИО3, о назначении ей лекарственных препаратов и стоимости на их приобретение. Суд принимает указанные документы во внимание, однако данные документы не доказывают отсутствие у ФИО3 возможности оплачивать расходы на свое лечение самостоятельно. С момента выхода на пенсию она имеет постоянный, самостоятельный источник средств к существованию в виде пенсии. Документов, свидетельствующих о том, что супруге истца для проживания не достаточно указанной денежной суммы, суду не представлено.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

В соответствии с Законом Ивановской области от 06.10.2015 N 92-ОЗ "О величине прожиточного минимума пенсионера в Ивановской области на 2016 год" величина прожиточного минимума пенсионера в Ивановской области на 2016 год была установлена в размере 7434 рублей.

Размер получаемой ФИО3 пенсии превышает установленный для пенсионера в Ивановской области в 2016 году размер прожиточного минимума.

Истец в подтверждение факта нахождения супруги на его иждивении ссылается на то, что его ежемесячный доход, составляющий <данные изъяты> значительно превышает доход супруги в размере <данные изъяты>, в связи с чем размер материальной помощи, оказываемой истцом супруге ежемесячно, исходя из совокупного семейного бюджета, приходящегося на каждого члена семьи, превышает ее доход. Однако доказательств наличия у ФИО1 дополнительных источников средств к существованию, кроме пенсии, за счет которых осуществляется содержание ФИО3, истцом не представлено.

Тот факт, что доход истца превышает доход супруги, не может свидетельствовать о том, что ФИО3 находится на иждивении своего супруга. Истец ссылается на совместное проживание и ведение общего хозяйства супругов, однако установление данного факта недостаточно для признания ФИО3 находящейся на иждивении истца.

Юридически значимые обстоятельства по делу не установлены, характер помощи, оказываемой ФИО3 ее супругом, не оказывается систематически и в размерах, достаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не был доказан факт нахождения ФИО3 на иждивении у ФИО1.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышения величины фиксированного базового размера с 23.12.2016 г. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, установлении факта нахождения на иждивении супруги, о перерасчете пенсии по старости с учетом иждивенца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме 03 апреля 2017 года.

Судья И.Ю. Сизова.