Решение № 2А-868/2025 2А-868/2025~М-755/2025 М-755/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-868/2025

Дело № 2а- 868/2025

УИД 46RS0012-01-2025-001188-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года г. Курчатов Курская область

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Филипповской Ю.И.,

при секретаре Ефремовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени в размере 31 408 руб. 26 коп. за период с 11.06.2024г. по 16.01.2025г., мотивируя свои требования тем, что налогоплательщик ФИО2. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Отрицательное сальдо ЕНС на 11.06.2024г. составило 227 132 руб. в том числе: транспортный налог с физических лиц в сумме 506 руб. за 2014 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а- 84/2023-131 от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебным участком № Невского судебного района Санкт-Петербурга на общую сумму 260484 руб. 96 коп., постановление ФССП о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, налог не погашен); налог на имущество физических лиц в сумме 182 руб. за 2021 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а- 84/2023-131 от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебным участком № Невского судебного района Санкт-Петербурга на общую сумму 260484 руб. 96 коп., постановление ФССП о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, налог не погашен); налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в сумме 226 444 руб., за 2021 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а-84/2023-131 от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебным участком № Невского судебного района Санкт-Петербурга на общую сумму 260 484 руб. 96 коп., постановление ФССП о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, налог не погашен). Налоговым органом начислены пени на совокупную обязанность ЕНС по налогам в размере 31 408 руб. 26 коп. за период с 11.06.2024г. по 16.01.2025г. Должнику было направлено через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. УФНС России по <адрес> было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, определением мирового судьи от 12.03.2025г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано. Просят взыскать с ФИО2 задолженность по пени в сумме 31 408 руб. 26 коп. за период с 11.06.2024г. по 16.01.2025г.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени надлежаще извещен, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007г. №-О-П).

В силу п.п. 1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

В силу ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно ст.390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино - место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п.1, п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.48 п.1 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент исполнения требования), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу п.4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела усматривается, что налогоплательщик ФИО2 являлся собственником: транспортного средства ВАЗ 21099 с 23.11.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, транспортного средства Рено Логан SR с 05.04.2014г. по 02.05.2014г., транспортного средства Богдан 2110 с 03.07.2015г. по 15.10.2015г., а также 1/8 доли квартиры общей площадью 62,10 кв.м., с кадастровым номером 46:29:103226:269, расположенной по адресу: <адрес>, г. <адрес> 6-й Степной, <адрес>.

Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО2 были произведены начисления: по транспортному налогу за 2014 год в размере 506 руб. по сроку уплаты 01.10.205г., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 182 руб. по сроку уплаты 01.12.2022г., по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за 2021г. в размере 227 500 руб. по сроку уплаты 15.07.2022г.

В адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ФИО2 предлагалось в срок до 14.07.2023г. оплатить задолженность в общей сумме 268 456 руб. 52 коп.

Таким образом, в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налогов и пени ФИО2 было предложено добровольно оплатить сумму задолженности по налогам.

В установленный срок ФИО2 вышеуказанная сумма задолженности не оплачена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени.

Мировым судьей судебного участка № Невского судебного района Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ от 13.12.2023г. на взыскание с ФИО2 В пользу МИФНС № по <адрес> задолженности на общую сумму 259 428 руб. 96 коп.

Постановлением судебного пристава — исполнителя Левобережного ОСП <адрес> от 29.07.2024г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Невского судебного района Санкт-Петербурга от 13.12.2023г. было возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности с ФИО2

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числилось отрицательное сальдо ЕНС в общей сумме 227 132 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц в сумме 506 руб. за 2014 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а- 84/2023-131 от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебным участком № Невского судебного района Санкт-Петербурга на общую сумму 260484 руб. 96 коп., постановление ФССП о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, налог не погашен); налог на имущество физических лиц в сумме 182 руб. за 2021 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а- 84/2023-131 от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебным участком № Невского судебного района Санкт-Петербурга на общую сумму 260484 руб. 96 коп., постановление ФССП о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, налог не погашен); налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в сумме 226 444 руб., за 2021 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а-84/2023-131 от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебным участком № Невского судебного района Санкт-Петербурга на общую сумму 260 484 руб. 96 коп., постановление ФССП о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, налог не погашен).

В соответствии с п.8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

На момент обращения с административным иском в суд требования не исполнены, задолженность в добровольном порядке ФИО2 в полном объеме не уплачена. Задолженность у ФИО2 по пени, исчисленная на сумму задолженности по налогам в размере 227 132 руб., составляет 31 408 руб. 26 коп. за период с 11.06.2024г. по 16.01.2025г.

Расчет судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства о налогах и сборах Российской Федерации. Контррасчета административным ответчиком представлено не было.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

УФНС России по <адрес> было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от 12.03.2025г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа УФНС России по <адрес> было отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в общем размере 31 408 руб. 26 коп. за период с 11.06.2024г. по 16.01.2025г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход бюджета <адрес>.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) задолженность по пени в общей сумме 31 408 (тридцать одна тысяча четыреста восемь) рублей 26 коп. за период с 11.06.2024г. по 16.01.2025г.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.И. Филипповская