Решение № 12-90/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 12-90/2017

Дело № 12-90/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Котельнич 11 августа 2017 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Злобин А.А.,

при секретаре Верещагиной С.В.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Касьяновой Л.Л., действующей на основании доверенности от <дд.мм.гггг>,

рассмотрев жалобу ООО «Лесовичок», расположенного по адресу: <...> контейнерная площадка Горьковской железной дороги, <№> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное 28.06.2017 мировым судьей судебного участка № 19 Котельничского судебного района Кировской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Котельничского судебного района Кировской области от 28.06.2017 ООО «Лесовичок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 70000 рублей.

Законный представителя ООО «Лесовичок» К., не согласившись с постановлением, подал жалобу, в которой просит пересмотреть дело об административном правонарушении, т.к. общество не имело возможности оплатить административный штраф в срок, установленный постановлением (расчетные счета предприятия арестованы), указывает, что дело рассмотрено мировым судьей без участия представителя ООО «Лесовичок», о невозможности участия в судебном заседании юр. лицо уведомило суд по телефону.

Государственная инспекция труда в Кировской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представителя в судебное заседание не направила, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не заявлено.

Защитник Касьянова Л.Л. в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление по делу об административном правонарушении, дополнив, что она является бухгалтером ООО «Лесовичок», денежные средства на оплату штрафа у предприятия были, но оплачивать штраф в банк напрямую они не стали, полагая, что денежные средства уйдут на погашение других долгов, решили заплатить после того, как появится документ об исполнительном производстве, после чего только 10.05.2017 принесли наличные деньги 35000 в службу судебных приставов, через которых и оплатили штраф. О заявлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа директор предприятия ничего не говорил. Обращает внимание на трудное материальное положение предприятия. Приобщила постановления судебных приставов об обращении взыскания на денежные средства ООО «Лесовичок» от 22.04.2016 (л.д. 12, 14); справки отделения Сбербанка России от 24.07.2017 о наличии и отсутствии неисполненных очередей по внебалансовому счету предприятия (л.д. 15-18); решения налогового органа о приостановлении операций по счетам ООО «Лесовичок» от 21.02.2017, 22.02.2017, 15.03.2017, 24.03.2017, 30.03.2017 (л.д. 19-34); справку о кредиторской задолженности и остатках денежных средств в кассе предприятия и на счетах по состоянию на 07.04.2017.

Заслушав мнение защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области С. от 25.01.2017 ООО «Лесовичок» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 35000 рублей. Копия постановления вручена представителю ООО «Лесовичок» в день вынесения постановления, данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 07.02.2017. Рассрочка или отсрочка уплаты штрафа не предоставлялась. Срок добровольной уплаты штрафа (60 дней) истек 10.04.2017. 24.04.2017 судебным приставом-исполнителем Котельничского МРО СП УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство.

Однако штраф ООО «Лесовичок» был уплачен только 10.05.2017, т.е. после истечения установленного срока добровольной уплаты. 31.05.2017 государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Кировской области С. в отношении ООО «Лесовичок» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей без участия представителя ООО «Лесовичок», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения не ходатайствовавшего. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения находит подтверждение исследованными мировым судьей письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <№> от 31.05.2017; платежным поручением <№> от 10.05.2017 об уплате штрафа; постановлением о назначении административного наказания <№> от 25.01.2017, в котором представитель по доверенности Касьянова Л.Л., участвующая при рассмотрении дела, предупреждена под роспись об административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, с разъяснением порядка уплаты штрафа.

Все доказательства в совокупности исследованы мировым судьей в судебном заседании и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что судебное заседание у мирового судьи проведено без участия представителя ООО «Лесовичок», суд считает несостоятельным. О времени и месте судебного заседания законный представитель ООО «Лесовичок» извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки 21.06.2017. В материалах дела каких либо ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства, не имеется. Юридическое лицо надлежащим образом извещалось и о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако своего представителя в инспекцию также не направляло.

Суд считает несостоятельными и доводы жалобы о невозможности уплатить штраф в 60-дневный срок в связи с арестом счетов предприятия. У Общества, в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, имелась возможность своевременно, до истечения установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом юридическое лицо не воспользовалось, необходимых мер для уведомления должностного лица об отсутствии возможности уплатить штраф в добровольном порядке не предпринимало. Кроме того, в судебном заседании защитник Касьянова указала на наличие у предприятия денежных средств для уплаты штрафа после вынесения постановления. Само по себе приостановление операций по счетам предприятия, материальное положение юридического лица не освобождают общество от уплаты назначенного штрафа и не исключает возможности любыми способами его оплатить и до истечения срока добровольной уплаты.

Каких-либо иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления, заявителем не представлено.

Суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Лесовичок» мировым судьей, рассмотревшим дело, правильно усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у ООО «Лесовичок» имелась возможность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указание в постановлении мирового судьи на вступление в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, 10.04.2017 и истечении срока добровольной уплаты штрафа 07.04.2017 суд считает технической ошибкой, поскольку из протокола об административном правонарушении и других исследованных судом материалов следует, что первоначальное постановление вступило в законную силу 07.02.2017, а срок добровольной уплаты штрафа истек в 24 часа 10.04.2017, иных дат материалы дела не содержат.

Каких-либо нарушений, влекущих отмену либо изменение постановления мирового судьи, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 Котельничского судебного района Кировской области от 28.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Лесовичок» оставить без изменения, а жалобу законного представителя К. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья А.А. Злобин