Решение № 2А-785/2020 2А-785/2020~М-828/2020 М-828/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-785/2020

Дело № 2а-785/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов Курской области «25» ноября 2020 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Важениной Д.В.,

при секретаре Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Курчатовскому району УФССП России по Курской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что в отношении ФИО1 возбуждено сводное исполнительное производство №7999/20/46021ИП-СД на основании исполнительных документов: актов об административных правонарушениях: №18810150200407005441 от 07.04.2020 г. - долг 500 рублей; №18810150200108251537 от 08.01.2020 г. - долг 500 рублей; №18810150191212660135 от 12.12.2019 г. - долг 5000 рублей; №18810150191122618601 от 22.11.2019 г. - долг 2000 рублей; №18810177190927212708 от 27.09.2019 г. - долг 500 рублей; №18810150191113937813 от 13.11.2019 г. - долг 2000 рублей; №18810150191013251605 от 13.10.2019 г. - долг 2000 рублей; №18810177190828216837 от 28.08.2019 г. - долг 500 рублей; №18810177190814765620 от 14.08.2019 г. - долг 500 рублей; №18810177190919627651 от 19.09.2019 г. - долг 500 рублей; №18810177190605286924 от 05.06.2019 г. - долг 1000 рублей; №18810177190529536945 от 29.05.2019 г. - долг 1500 рублей; №18810177190503655718 от 03.05.2019 г. - долг 1500 рублей; №18810177181103191864 от 03.11.2018 г. - долг 500 рублей; выданными УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, на общую сумму 18 500 рублей.

Кроме того, на исполнении в ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области находится исполнительное производство №35263/20/46021ИП, возбужденное на основании судебного приказа №2а-849/2020 г. от 17.06.2020 г., возбужденное 17.02.2020 г. о взыскании с ФИО1 налогов и сборов, пени на общую сумму 22 560 рублей 71 коп. в пользу МИФНС №5 по Курской области.

Поскольку обязательства по уплате данных задолженностей не исполнены, административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть данное административное дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещался по адресу регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Третье лицо - представитель УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания извещен надлежащим образом.

Третье лицо - представитель МИФНС №5 по Курской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Материалами дела установлено, в отношении ФИО1 ОСП по Курчатовскому району возбуждено сводное исполнительное производство №7999/20/46021ИП-СД на основании исполнительных документов: актов об административных правонарушениях: №18810150200407005441 от 07.04.2020 г. - долг 500 рублей; №18810150200108251537 от 08.01.2020 г. - долг 500 рублей; №18810150191212660135 от 12.12.2019 г. - долг 5000 рублей; №18810150191122618601 от 22.11.2019 г. - долг 2000 рублей; №18810177190927212708 от 27.09.2019 г. - долг 500 рублей; №18810150191113937813 от 13.11.2019 г. - долг 2000 рублей; №18810150191013251605 от 13.10.2019 г. - долг 2000 рублей; №18810177190828216837 от 28.08.2019 г. - долг 500 рублей; №18810177190814765620 от 14.08.2019 г. - долг 500 рублей; №18810177190919627651 от 19.09.2019 г. - долг 500 рублей; №18810177190605286924 от 05.06.2019 г. - долг 1000 рублей; №18810177190529536945 от 29.05.2019 г. - долг 1500 рублей; №18810177190503655718 от 03.05.2019 г. - долг 1500 рублей; №18810177181103191864 от 03.11.2018 г. - долг 500 рублей; выданными УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, на общую сумму 18 500 рублей. (л.д.4-62).

Как следует из списка почтовых отправлений от 16.04.2020 г. постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес ФИО1 заказным письмом (л.д.63).

Как следует из сообщения ОСП по Курчатовскому району № 46021/162163 от 09.11.2020 г., на исполнении находится исполнительное производство №35263/20/46021ИП, возбужденное на основании судебного приказа №2а-849/2020 г. от 17.06.2020 г., возбужденное 17.02.2020 г. о взыскании с ФИО1 налогов и сборов, пени на общую сумму 22 560 рублей 71 коп. в пользу МИФНС №5 по Курской области.

В рамках исполнительного производства постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ФИО1 заказным письмом и получено им, согласно ШПИ отправки № (л.д.75).

До настоящего времени ФИО1 требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований, не представил; с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения не обращался. При этом суд принимает во внимание размер задолженности и сроки, в течение которых осуществляется их принудительное исполнение.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт неисполнения ФИО1 требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования о погашении задолженности по исполнительным производствам №7999/20/46021ИП-СД, №35263/20/46021ИП.

В данном случае с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Курчатовского района Курской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования административного иска судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Курчатовскому району УФССП России по Курской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №7999/20/46021ИП-СД, №35263/20/46021ИП.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Курчатовского района Курской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2020 года.

Судья Д.В.Важенина