Решение № 2А-1350/2019 2А-1350/2019~М-1392/2019 М-1392/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-1350/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 06 декабря 2019 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.,

с участием прокурора Панкова А.Ю.,

при секретаре Кулаковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краюобратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы сотбыванием наказания в колонии строгого режима.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 09 марта 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ после освобождения ФИО1 встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно допускаладминистративные правонарушений против порядка управленияи посягающее на здоровье граждан,в связи с чем, административный истец просил судустановить административному ответчику ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях и обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями ст. 54, 55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не отрицает фактов привлечения к административной ответственности в период административного надзора, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Панкова А.Ю., полагавшегоиск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ,административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, чтоФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 09 марта 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года допустил три административных правонарушения против порядка управления и одно посягающее на здоровье граждан:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8.000 рублей.

Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду не доказано.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Принимая во внимание указанные разъяснения, судом учитывается, чтоФИО1 по месту отбывания наказания характеризовался отрицательно, имел многочисленные дисциплинарные взыскания, административные правонарушения совершены ФИО1 через незначительный промежуток времени, при этом совершены как против порядка управления (ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ), так и посягающее на здоровье граждан (ст. 6.1.1 КоАП РФ), что свидетельствует о недостаточности контроля за поведением ФИО1 в рамках установленного в отношении него административного надзора и установленных ограничений, а как следствие, необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При таком положении, учитывая, что административным истцом представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограниченийФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных в административном исковом заявлении требований и необходимости удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 09марта 2017 года, в виде:

- запрета на пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях;

- обязательной явкичетыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 06декабря 2019 года

Судья: Салбуков К.В.