Решение № 2А-199/2024 2А-199/2024(2А-5076/2023;)~М-4526/2023 2А-5076/2023 М-4526/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-199/2024

Дело № 2а-199/2024

Категория 3.198

УИД: 16RS0049-01-2023-007453-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хаертдиновым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № --- по Республике Татарстан (далее также административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ФИО1 (далее также административный ответчик), состоящей на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ---, обнаружена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование на общую сумму --- рублей --- копейка.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налоговых платежей и сборов, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование №-- от --.--.---- г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени сроком до --.--.---- г..

В установленные законом сроки Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной налоговой задолженности.

Мировым судьей судебного участка №-- по Ново-Савиновскому району города Казани --.--.---- г. вынесен судебный приказ № ---, который определением суда от --.--.---- г. отменен.

Ссылаясь на то, что административным ответчиком задолженность по налогам уплачена частично, административный истец с учетом уточненных требований просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ---, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ---, начисленные за период с ---, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере ---, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 28 рублей 65 копеек, начисленные за период с ---, а всего на общую сумму --- (л.д. 76).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан ФИО2 просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о слушании дела в суде надлежащим образом – направлением судебного извещения по адресу: ... ...Б, ... ..., являющемуся согласно ответу на запрос суда АСР УВМ МВД по РТ адресом ее регистрации по месту жительства (л.д. 28), а также по адресу: ... ..., указанному в административном исковом заявлении.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Кодекса). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).

Статья 165.1 Кодекса подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).

На основании приведенных норм закона и разъяснений суда вышестоящей инстанции суд приходит к выводу о том, что уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения может быть расценено как отказ от его получения и данные извещения следует считать доставленными.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: …2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из положений части 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации данные плательщики - не работодатели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с --.--.---- г. по --.--.---- г. (л.д. 31-34), в связи с чем в указанный период являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неисполнением установленной законом обязанности по уплате страховых взносов, административному ответчику выставлено требование №-- по состоянию на --.--.---- г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере ---, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере ---, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере --- ---, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере ---, со сроком уплаты до --.--.---- г. (л.д. 13).

Представленные налоговым органом в материалы дела сведения о выгрузке в личный кабинет налогоплательщика указанного требования подтверждают его направление в адрес ФИО1 (л.д. 15).

Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налоговой недоимки явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание указанной налоговой задолженности.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно материалам дела, заявление о выдаче судебного приказа направлено налоговым органом мировому судье --.--.---- г. (л.д. 17), то есть в установленный положениями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования.

Вынесенный мировым судьей судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району города Казани судебный приказ № --- от --.--.---- г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отменен определением мирового судьи от --.--.---- г. на основании возражения относительно исполнения судебного приказа, поданного административным ответчиком (л.д. 6-8).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд --.--.---- г., то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При этом законодательство об административном судопроизводстве обязанность по предоставлению доказательств в обоснование своих возражений возлагает на административного ответчика (статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно представленным на запрос суда материалам исполнительного производства №---ИП, возбужденного на основании судебного приказа № --- от --.--.---- г., выданного мировым судьей судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району города Казани, с должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан взыскана задолженность на общую сумму --- (л.д. 47-48).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... ФИО3 от --.--.---- г. указанное исполнительное производство прекращено в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от --.--.---- г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 52).

Из письменных пояснений представителя административного истца ФИО4 следует, что суммы, перечисленных денежных средств в рамках указанного исполнительного производства, в размере --- зачтены в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за --- год и пени по нему; суммы в размере --- (часть суммы в размере --- рублей) зачтены в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за --- год и пени по нему; сумма в размере --- (часть суммы в размере --- рублей) зачтена в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за --- год; сумма в размере --- зачтена в счет погашения задолженности по земельному налогу с физических лиц за --- год. Таким образом, перечисленные денежные средства по исполнительному производству №---ИП в размере --- зачтены в счет погашения задолженности по заявлению о вынесении судебного приказа №-- от --.--.---- г., а именно по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за --- год, оставшаяся часть в размере --- --- зачтена в счет погашения ранее образованной задолженности (л.д. 102-103).

Вместе с этим, суд не может согласиться с приведенными доводами административного истца в части зачисления платежей в размере --- в счет ранее образовавшейся задолженности налогоплательщика, поскольку данные обстоятельства не могут служить основанием для повторного взыскания заявленной суммы с административного ответчика.

Кроме того, налоговым органом в материалы дела не представлены доказательства в обоснование наличия задолженности за предыдущие периоды, в счет которой были зачислены денежные средства в размере ---, а также доказательства соблюдения сроков и порядка взыскания недоимки за прошлые периоды.

При таких обстоятельствах, с учетом взысканной с административного ответчика задолженности в рамках исполнительного производства №---ИП и порядка зачисления налоговым органом вышеуказанных денежных средств, суд полагает взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ---, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ---, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере ---, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере ---, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., а всего на общую сумму ---.

Расчет взыскиваемых сумм произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок исчисления страховых взносов, порядок начисления и расчет пени проверен судом и признан верным.

Доказательств уплаты взыскиваемой с административного ответчика недоимки в размере --- на момент рассмотрения дела в материалах дела не имеется, обратного ФИО1 не представлено.

Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан подлежит частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы налоговой задолженности, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 515 рублей 72 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ---, в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере --- рубль --- копеек за --- год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере --- рубля --- копейки, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере --- рублей --- копеек за --- год, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере --- рублей --- копейки, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., а всего на общую сумму --- рубля --- копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере --- в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Федосова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2024 года.

Копия верна. Судья Федосова Н.В.