Решение № 2А-1666/2017 2А-1666/2017~М-1520/2017 М-1520/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-1666/2017

Дело № 2а-1666/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А., с участием прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б., при секретаре Валиахметовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония-25 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония- 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, осужденный по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15.10.2007 г. по ст. 161 ч. 2 п. «а,г», ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, и на основании ст. 69 УК РФ, окончательно определено к отбытию в виде 11 лет лишения свободы без штрафа, ИК строгого режима. Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 01.06.2011 г., ФИО1 считать осужденным по ст. 161 ч. 2 п. «а,г», ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, и на основании ст. 69 УК РФ, окончательно определено ФИО1 к отбытию 10 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановление вступило в законную силу 12.08.2011 г.. Начало срока 12.02.2007 г., конец срока 11.12.2017 г..За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения режима содержания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1, временно ограничив его права и обязанности на срок, предусмотренный Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в виде: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела (л.д.19 ).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, отбывает наказание в ФКУ ИК- 25 ГУФСИН России по Челябинской области, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.23 ). С заявленными исковыми требованиями согласен, просил рассмотреть дело без его участия, принимать участие в судебном заседании не желает (л.д.6).

Определением судьи признаны не обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика (л.д.1-обратная сторона).

В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Казакова Т.Б. полагает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15.10.2007 г. ФИО1 признан винновым в совершении преступлений, предусмотренных ст. 161 ч. 2 п. «а,г», ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, и на основании ст. 69 УК РФ, путем частично присоединения неотбытого наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 16 мая 2007 г., окончательно определено к отбытию в виде 11 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-13).

Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 01.06.2011 г., приговоры Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 16.05.2007 г., 15.10.2007 г., изменены, ФИО1 по приговору от 15.10.2007 г. считать осужденным по ст. 161 ч. 2 п. «а,г», ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, и на основании ст. 69 УК РФ, окончательно определено ФИО1 к отбытию 10 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.9).

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений согласно ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 на основании постановления начальника ИК-18 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации (л.д.20).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за период отбывания наказания имел поощрения, взыскания в виде выговора, в виде водворения в ШИЗО, в виде водворения в карцер (л.д.7-8).

Из представленной характеристики следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, с ДД.ММ.ГГГГ находится на профилактическом учете, как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, с профилактического учета не снят. Администрация ФКУ ИК-25 считает целесообразным применение к осужденному ФИО1 административного надзора (л.д.4).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.

Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления не погашена и не снята, кроме того в период отбытия наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – в силу положений ч.1,3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.

Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.

В связи с изложенным, с учетом характеристики ФИО1 и обстоятельств совершения им преступлений, обстоятельств дела, суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении ФИО1,, а именно: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации– являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения ФИО1 нового преступления и оказывать на ФИО1 профилактическое воздействие.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления погасится 11 декабря 2025 г., поскольку начало срока 12.02.2007 г., конец срока 11.12.2017 г..

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом его личности может быть установлен на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония ИК-25 ГУФСИН России об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония-25 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на срок на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, на срок административного надзора административные ограничения:

- -запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов,

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.А.Яковлева

Решение не вступило в законную силу