Решение № 2-1021/2017 2-1021/2017~М-1020/2017 М-1020/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-1021/2017

Дело №2-1021-2017 года.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 сентября 2017 года Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Ландакова Н.П.,

при секретаре Горлачёвой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУ Воронежской области «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Бутурлиновском детском доме-интернате ОБЛСО в качестве санитарки, в настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» на основании награждения её ДД.ММ.ГГГГ Почётной грамотой администрацией, партийным бюро и профкомом Бутурлиновского детского дома-интерната ОБЛСО.

ДД.ММ.ГГГГ директором КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» было отказано в принятии документов по тому основанию, что награждение вышеуказанной грамотой не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным отказ в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с тем, что она имеет трудовой стаж в 31 год, награждена Похвальной грамотой за добросовестный труд от администрации организации, входящей в ведомство Воронежского областного отдела соцобеспечения МСО РСФСР, эта награда соответствует закону и она имеет право претендовать на получение звания «Ветеран труда». Поэтому она просит суд признать незаконным отказ директора КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» в присвоении звания «Ветеран труда», признать за ней право на присвоение этого звания и выдачу удостоверения «Ветеран труда».

В судебном заседании истица и её представитель ФИО2 настаивают на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района иск не признал полностью, заявив при этом, что ФИО1 отказано в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Почётная грамота администрации Бутурлиновского детского дома-интерната не входит в перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», что вытекает из закона Воронежской области «О присвоении звания «Ветеран труда».

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Часть 4 данной статьи предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п.1,2 ст.2 закона Воронежской области «О присвоении звания «Ветеран труда» такое звание присваивается лицам, награждённым орденами или медалями либо удостоенным почётных званий СССР или РФ, либо награждённым ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Перечень знаков отличий в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», предусмотрен п.4 ст.2 закона Воронежской области «О присвоении звания «Ветеран труда». В указанный перечень входят, в частности, почётные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почётные значки, ведомственные медали, звания почётных и заслуженных работников отрасли, награждение производилось Президиумом Верховного Совета бывших СССР, РСФСР, а также РФ, Президиумом Центрального исполнительного комитета бывшего СССР, Советом Министров бывших СССР и РСФСР, Верховным Судом бывшего СССР, РСФСР, Прокуратурой бывшего СССР, министерствами и ведомствами бывшего СССР и РСФСР.

Из анализа указанных норм законов следует, что наличие государственных наград и ведомственных знаков отличия является одним из условий присвоения звания «Ветеран труда», при этом в рамках предоставленных п.4 ст.7 ФЗ «О ветеранах» полномочий законом субъекта РФ может быть самостоятельно определён перечень знаков отличия в труде и негосударственных наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» согласно закона Воронежской области «О присвоении звания «Ветеран труда».

В данном случае ведомственный знак, полученный ФИО1, не входит в Перечень, а потому её требования необоснованны. Ссылки истицы в обоснованность своих требований на ранее действовавшие законы СССР, РСФСР и на ныне действующие законы РФ, не соотносятся с данным спором и вызваны неправильным толкованием ею законодательства.

Таким образом, оспариваемое ФИО1 решение КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» принято в соответствии с действующим законодательством, поэтому её требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ФЗ «О ветеранах», законом Воронежской области «О присвоении звания «Ветеран труда», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказ КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бутурлиновского района» в принятии заявления и документов на присвоение ей звания «Ветеран труда» и обязывании ответчика принять от неё заявление и документы на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.

. Судья Н.П.Ландаков