Решение № 2-6119/2020 2-895/2021 2-895/2021(2-6119/2020;)~М-6665/2020 М-6665/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-6119/2020

< > Дело № 2-895/2021

УИД 35RS0001-02-2020-006630-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 16 марта 2021 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.,

при секретаре Лобовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, в обоснование указав, что решением ответчика №/ от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на дату определения права требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет 1 год 7 месяцев. Истец не согласен с отказом ответчика во включении в специальный стаж следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подручного вальцовщика профилегибочного стана, вальцовщика профилегибочного агрегата в цехе гнутых профилей прокатного производства < >, позднее ПАО «Северсталь», поскольку должность «подручного вальцовщика профилегибочного стана», «вальцовщик профилегибочного агрегата» не предусмотрена Списком №2 раздела IV, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года.

Истец полагает, что ответчик необоснованно не принял во внимание справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе ПАО «Северсталь» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в специальный стаж не зачтены период службы в составе Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения. Данный период должен быть включен в льготный стаж на основании п.109 действовавшего в период службы в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, в котором предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах в вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием данного периода.

Также ответчиком не включен в специальный стаж период учебы в Техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу требований ст.9 Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» (действовавшего в периоды обучения истца в профессиональном училище, и утратившего силу с 01.01.1992 года в связи с принятием Закона СССР от 15 мая 1990 года № 1480-1 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР») на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утв. Советом Министров СССР : мужчины - по достижении 50 лет и при стаже не менее 20 лет.

После окончания технического училища истец работал в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, и поэтому период обучения в техническом училище должен быть включен в специальный стаж.

Истец просит признать решение ГУ -Управления Пенсионного фонда в г.Череповце № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда в г. Череповце включить в специальный стаж работы следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подручного вальцовщика профилегибочного стана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве вальцовщика профилегибочного агрегата в цехе гнутых профилей прокатного производства < >, позднее ПАО «Северсталь».

- период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- период обучения в среднем ГПТУ № < ><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Череповце назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по госпошлине в сумме 300 руб. и составлению иска в суд в сумме 3000 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части, просит обязать Управление Пенсионного фонда в г. Череповце назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Северсталь».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Носикова Ю.А. уточненные исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, о дне слушания извещен, направил заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, указал, что исковые требования не признает по основаниям, изложенным в оспариваемом решении. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель ПАО «Северсталь» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку, по мнению пенсионного органа, на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж заявителя по Списку № 2 1956 года составил 1 год 7 месяцев, по Списку № 2 1991 года – 7 лет 9 месяцев 2 дня.

В силу ч. 8 ст. 13 и ч. ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400 по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Истец просит назначить ему пенсию по Списку № 2 1956 года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом IV «Металлургическое производство» право на льготное пенсионное обеспечение имели вальцовщики, старшие вальцовщики и подручные вальцовщиков станов холодного проката.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены профессии вальцовщик станов холодной прокатки (позиция 2040300а-11350), вальцовщик профилегибочных агрегатов (позиция 2040300а-11340).

В соответствии с записями в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проходил обучение в ГПТУ-2 < ><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на < > в цех гнутых профилей подручным вальцовщика профилегибочного стана по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ он уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проходил службу в Советской Армии.

ДД.ММ.ГГГГ. он принят в цех гнутых профилей на < > в качестве подручного вальцовщика профилегибочного стана по 3 разряду, где работал по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется выписка-перечень профессий и должностей рабочих и инженерно-технических работников цеха гнутых профилей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, действовавшая на предприятии на ДД.ММ.ГГГГ. В данный перечень включены вальцовщики, подручные вальцовщиков профилегибочных агрегатов (станов). Из перечня следует, что работодатель не разделял профессии подручный вальцовщика профилегибочного агрегата и подручный вальцовщика стана. В период работы истца его профессия позиционировалась работодателем как профессия с особыми условиями труда, дающими право на назначение льготной пенсии и истец, работая по этой профессии, рассчитывал на льготное пенсионное обеспечение.

Справкой, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ., работодатель подтвердил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в качестве подручного вальцовщика профилегибочного стана, вальцовщика профилегибочного агрегата как подручный вальцовщика, вальцовщик станов холодной прокатки в цехе гнутых профилей. Работа предусмотрена подразделом 3-а разделом 4 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956.

Факт работы истца по Списку №2 1956 года подтверждается работодателем и ответчиком не опровергнут, поэтому спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж за исключением отвлечений от работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 N 590, период обучения в училищах системы профессионально - технического образования (п. п. "з") приравнивается к работе по Спискам N 1 и N 2, утвержденным в 1956 году, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом того, что после обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ГПТУ № < > в <адрес> следовала работа истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (до увольнения ввиду призыва в Советскую Армию) в должности подручного вальцовщика профилегибочного стана, включенная в специальный стаж по Списку №2 1956 года), период учебы подлежит включению в специальный стаж.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку N 2 от 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода.

После службы в рядах Советской Армии истец работал в должности, включенной в Список от 22 августа 1956 г. N 1173, и дающей право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем период службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом включённого периода специальный стаж ФИО1 на день определения права будет более необходимого стажа (12 лет 6 месяцев), соответственно, исковые требования о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

В связи с обращением в суд с настоящим иском ФИО1 понес расходы по оплате юридических услуг по подготовке искового заявления в сумме 3 000 руб., которые подлежат возмещению ответчиком.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным в части решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве подручного вальцовщика профилегибочного стана, подручного вальцовщика профилегибочного агрегата в цехе гнутых профилей < >, позднее ПАО «Северсталь»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учеба в ГПТУ < ><адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. служба в Советской Армии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на юридические услуги в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.03.2021.

Судья < > Т.В. Розанова