Решение № 2А-908/2019 2А-908/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-908/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А., при секретаре Ткаченко П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-908/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Иркутской региональной общественной организации «Молодежный жилищный комплекс» о признании организации прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Управление Минюста России по Иркутской области с административным исковым заявлением к Иркутской региональной общественной организации «Молодежный жилищный комплекс» (далее ИРОО «МЖК») о признании организации прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В основание требований административный истец указал, что ИРОО «МЖК» зарегистрировано Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу <Дата обезличена>, присвоен основной государственный регистрационный <Номер обезличен>, адрес регистрации: <адрес обезличен>.Руководителем организации является председатель правления ФИО3, зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>. Согласно информации. Поступившей в Управление Министерства юстиции РФ по ИО из МИФНС <Номер обезличен> по Иркутской области по указанному адресу организация не располагается. В нарушение требований закона административный ответчик не представил необходимые сведения для внесения изменений в ЕГРЮЛ. <Дата обезличена> в Управление поступило письмо руководителя организации ФИО3 согласно которому, организация не осуществляет свою деятельность более 2 лет.<Дата обезличена> административным истцом в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <Дата обезличена> №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в 2013-2017 г.г., а также не представила отчеты за 2012-2017 г.г. по форме № ОН 0003. Таким образом, административный ответчик ИРОО «МЖК» до настоящего времени не исполнил обязанность по предоставлению вышеуказанной информации, что является основанием для обращения с административным иском в суд с настоящим административным иском.

В связи с чем административный истец просит суд признать ИРОО «МЖК» прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Минюста России по Иркутской области, представитель административного ответчика ИРОО «Молодежный жилищный комплекс», представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представитель административного истца просит о рассмотрении дела вего отсутствие, представитель административного ответчика и представитель заинтересованного лица о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей сторон в соответствии со ст.150 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству РФ, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <Дата обезличена> видно, что ИРОО «МЖК» зарегистрировано в качестве юридического лица <Дата обезличена>, местом нахождения является: <адрес обезличен>, руководителем организации является ФИО3

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), илиего территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Кроме того, согласно положениям абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано:ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2, 10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз. 4, 8ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"административным ответчиком не представлена в Управление Минюста России по Иркутской области ни информация о продолжении деятельности в 2013-2017 годах, ни отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, а также не представлены отчеты за 2012-2017 годы по форме № ОН0003 в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Анализ информации из Автоматизированной информационной системы «Учёт некоммерческих и религиозных организаций» показывает, что сведения о предоставлении деятельности ИРОО «МЖК» в базе данных Управления Минюста России по Иркутской области отсутствуют.

Из заявления руководителя ИРОО «МЖК» ФИО3, адресованного Управлению Минюста России по Иркутской области от <Дата обезличена> следует, что ФИО3 просит признать ИРОО «МЖК» прекратившей деятельность и исключить из ЕГРЮЛ в связи с тем, что организация свою деятельность не осуществляет.

Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований п.7 ст. 6, ст.ст.14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган документов, содержащих сведения о продолжении деятельности в 2013-2017 годах, либо отчетов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, а также не представлены отчеты за 2012-2017 годы по форме № ОН0003.

Таким образом, учитывая требования ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и вих совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Минюста России по Иркутской области о признании юридического лица ИРОО «МЖК» прекратившей деятельность, об исключении данного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264, 265, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Иркутской региональной общественной организации «Молодежный жилищный комплекс» о признании организации прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Иркутскую региональную общественную организацию «Молодежный жилищный комплекс» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Иркутскую региональную общественную организацию «Молодежный жилищный комплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Лазарева Е.А.