Решение № 2А-302/2020 2А-302/2020~М-180/2020 М-180/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-302/2020

Дело № 2а-302/2020

39RS0009-01-2020-000238-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Дмитренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области МАЮ Управлению ФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействий должностного лица,

у с т а н о в и л :

ООО «Агентство Финансового контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области МАЮ Управлению ФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия должностного лица, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от 23.12.2019, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

В обоснование доводов административный истец сослался на то, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО "АФК" в ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области был предъявлен исполнительный документ № от 02.12.2019, выданный Гвардейским районным судом Калининградской области, о взыскании задолженности в размере 4 415 217,74 руб. с должника БВВ, которая достигла 25.06.2012 пенсионного возраста и является получателем пенсии.

23.12.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №

Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя -ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника по состоянию на 2.03.2020 г. не погашена и составляет 4415217,74 руб.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района УФССП Калининградской области МАЮ в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель Управления ФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо по делу – должник в исполнительном производстве БВВ в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, находит требования ООО «АФК» не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства и установлено судом при рассмотрении дела, в ОСП Гвардейского района на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное 23.12.2019 на основании исполнительного документа № от 02.12.2019, выданного Гвардейским районным судом Калининградской области по делу № о взыскании с должника БВВ в пользу ООО «Агентства Финансового Контроля» задолженности в размере 4 415 217,74 руб.

В рамках исполнительного производства 23.12.2019 сделаны запросы в регистрирующие органы с целью получить сведения о принадлежащем должнику движимом и недвижимом имуществе, наличии денежных средств на счетах банков, в ПФР о СНИЛС.

Так, согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание по закону, на ее имя были открыты счета в банках ПАО «Сбербанк» и ПАО «Почта Банк».

24.12.2019 на денежные средства находящиеся на счетах в указанных банках на имя должника было обращено взыскание, однако средства отсутствовали.

23 и 24 декабря 2019 судебный пристав исполнитель МАЮ выезжала по известному адресу проживания должника: <адрес>

Согласно актам выезда от 23 и 24 декабря 2019 года БВВ по указному адресу не проживает.

Как видно из решения Гвардейского районного суда от 08.12.2016 она признана утратившей права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета.

В своем объяснении от 24.12.2019 БВВ указала, что постоянного места жительства не имеет, мобильного телефона нет, имущества не имеет, является пенсионеркой.

В этот же день она обратилась в Гвардейский районный суд с заявлением о предоставлении рассрочки по решению суда от 25.07.2019, 14.01.2020 определением Гвардейского районного суда в рассрочке исполнения решения суда отказано.

21.01.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию.

17.03.2020 вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № с 17.04.2020 взыскателю начались ежемесячные перечисления в счет погашения задолженности с пенсии должника.

На день рассмотрения настоящего иска задолженность перед взыскателем составляет 4406113,02 руб.

Указание административного истца на то, что требования исполнительного документа не исполнены не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, при наличии вышеперечисленных мероприятий, осуществленных в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебным приставом были приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, действия судебного пристава-исполнителя Гвардейского ОСП соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области МАЮ., УФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия должностного лица, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от 23.12.2019, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обратить взыскание на пенсию должника - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 3 августа 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Н.В. Татаренкова

РЕШЕНИЕ

вступил(о) в законную силу

УИД 39RS0009-01-2020-000238-34

« » 2020 г.

№ дела 2а-302 /2020

судья (Татаренкова Н.В.)

Секретарь (Дмитренко Е.А.)