Решение № 2-10/2019 2-10/2021 2-10/2021(2-470/2020;)~М-377/2020 2-470/2020 М-377/2020 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-10/2019

Копия

Дело № 2-10/2019

32RS0008-01-2020-001200-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 07 июня 2021 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Цветковой Л.И.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

ответчика ФИО3

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом с возложением обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3

Ответчик на принадлежащем ему земельном участке начал строительство бани на близком расстоянии от дома истца в отсутствие разрешительных документов, с нарушением градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил.

На неоднократные требования прекратить строительство бани ответчик не отреагировал.

Истец просил суд запретить ФИО3 незаконное строительство бани на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>; обязать ФИО3 перенести строительство бани в соответствии с нормами СНиП и СанПин от жилого дома.

В ходе судебного заседания истец, его представитель иск поддержали.

Ответчик ФИО3, его представитель исковые требования не признали, пояснив, что строительство бани осуществляется в соответствии с проектной документацией, исключающей нарушение строительных норм и правил.

Представитель третьего лица оставил иск на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 16.01.2019 является ФИО3

Согласно акту, представленному администрацией <адрес> от 27.08.2020, на земельном участке № по <адрес> в 15,35 м. от жилого дома залит фундамент размером 6,60х4,40 м. для строительства бани. Расстояние от фундамента строящейся бани до границы земельного участка № по <адрес> составляет 3,20 м., а расстояние от фундамента для навеса составляет 1,95 м.

В ходе судебного заседания ответчик не отрицал, что на спорном фундаменте планируется возведение бани.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В пункте 46 указанного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Предъявляя иск, направленный на защиту правомочий собственника имущества, истец должен доказать, помимо наличия у него права собственности на имущество и факта нахождения данного имущества в его владении, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

Доводы истца о незаконности строительства бани суд считает несостоятельными, поскольку в силу пп. 2 п. 17 ст. 51 ГК РФ разрешения на возведение бани как объекта вспомогательного использования не требуется, в связи с чем оснований квалифицировать будущую постройку как самовольную в силу положений статьи 222 ГК РФ не имеется.

Согласно заключению эксперта ООО «Региональная служба судебных экспертиз» № 1-01/2021 от 24 марта 2020 года по причинам, указанным в исследовательской части, соответствие объекта исследования ряду нормативных требований, проводится в аспекте размещения на спорном фундаменте бани с неустановленными техническими характеристиками.

В результате проведенных исследований установлено, что техническое состояние фундамента бани, расположенный на земельном участке, по адресу; <адрес> на момент экспертного осмотра (19.02.2021) - исправное.

При возведении бани по границе исследуемого фундамента:

- предположительное расположение бани относительно красных линии улиц и проездов, соответствует ч.1 ст. 33.1, правил землепользования и застройки муниципального образования город Дятьково» Дятьковского района Брянской области, п. 5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;

- предположительное расположение бани относительно границ соседних земельных участков, соответствует п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п..3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», п. 2.6.7 «Региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области», ч.1 ст. 33.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Дятьково» Дятьковского района Брянской области, п.п. 1.9, п.1.4, Местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «город Дятьково» Дятьковского района Брянской области;

- предположительное расположение бани относительна окон жилых помещений соседних жилых домов, не соответствует п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 5.3.8 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», п.2.6.7 «Региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области», ч.1 ст. 33.1, Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Дятьково» Дятьковского района Брянской области, п.п. 1.5, п.1.4, Местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «город Дятьково» Дятьковского района Брянской области;

- предположительное расположение бани относительно жилого дома по адресу: <адрес> не соответствует п.4.3, п.4.1.3 СП 4.13130.20 13 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Для предотвращения возникновения несоответствий расположения предполагаемой бани п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п.5.3.8 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», п.2.6.7 «Региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области», ч.1 ст. 33.1, Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Дятьково» Дятьковского района Брянской области, п.п. 1.5, п.1.4, Местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «город Дятьково» Дятьковского района Брянской области, п.4.3, п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвердив объемно-планировочное и конструктивное исполнение бани, необходимо выполнить перенос места строительства на расстояния с учетом требований указанных выше пунктов (в том числе относительно других соседних домовладений).

Для предотвращения возникновения несоответствий расположения предполагаемой бани п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п.5.3.8 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», п.2.6.7 «Региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области», ч.1, ст. 33.1, Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Дятьково» Дятьковского района Брянской области, п.п. 1.5, п.1.4, Местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «город Дятьково» Дятьковского района Брянской области, утвердив объемно-планировочное и конструктивное исполнение бани, необходимо обосновать расчетами будущей инсоляции помещений соседнего дома, по адресу: <адрес> допустимость сокращения требуемых разрывов.

Для предотвращения возникновения несоответствий расположения предполагаемой бани п.4.3, п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвердив объемно-планировочное и конструктивное исполнение бани расчетным способом подтвердить нераспространение пожара между зданиями, при сохранении существующего разрыва, либо выполнить возведение противопожарной преграды.

По взаимному согласию собственников (домовладельцев), возможна блокировка строений на смежных земельных участках, и их возведение без необходимых разрывов.

Согласно исследовательской части экспертного заключения в ходе экспертного осмотра установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> располагается ленточный монолитный железобетонный фундамент, состоящий из двух условных частей с габаритными размерами 6,47х4,33м. и 3,70х2,77 м. Экспертным осмотром установить фактическое назначение данного фундамента, а также будущее фактическое объемно-планировочное и конструктивное исполнение здания не представляется возможным, а следовательно, установить соответствие нормам фундамента как конструктивного элемента будущего строения на момент проведения экспертного осмотра не представляется возможным.

Представленная проектная документация не содержит данных, позволяющих индивидуализировать объект строительства (отсутствуют данные о месторасположении бани на участке, адрес места строительства), в связи с чем установить принадлежность возведенного фундамента проектируемому объекту не представляется возможным.

Таким образом, установить фактический архитектурно-строительный замысел на момент проведения экспертизы невозможно. Данное обстоятельство не позволяет в полной мере установить соответствие спорного фундамента, в том числе его расположения, строительным нормам и правилам.

Предполагаемое назначение незавершенного строительством объекта принято экспертом согласно редакции первого вопроса – «баня».

Экспертным путем установлено, что расстояние между исследуемым фундаментом бани и жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, 4,75-5,83 м.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

До настоящего времени возведение на спорном фундаменте какого-либо объекта не начато. Из заключения эксперта усматривается, что техническое состояние имеющейся на момент рассмотрения дела конструкции-фундамента - исправное. Недостатки, указанные в заключении связаны с нарушением требуемых разрывов.

Определить, будет ли дальнейшее возведение постройки производиться с такими нарушениями, не представляется возможным.

Наличие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, из заключения эксперта не усматривается.

В ходе судебного заседания эксперт подтвердил сделанные им выводы, пояснив, что фундамент находится в хорошем техническом состоянии и сам по себе угрозы жизни и здоровью граждан не несет. Выводы о возможных нарушениях противопожарных норм и правил сделаны с учетом указанного в определении суда назначения будущего строения – баня. Для строительства бани на спорном фундаменте ответчику необходимо утвердить объемно-планировочное и конструктивное ее исполнение и расчетным путем обосновать допустимость сокращения требуемых разрывов, что должно содержаться в проектной документации.

Доводы истца о том, что строительство бани будет осуществлено с нарушениями санитарных и противопожарных норм и правил, носят в настоящее время предположительный характер.

Доказательств того, созданы ли существенные препятствия истцу в пользовании его участком наличием спорного фундамента, равно как и доказательств того, что возведение на данном фундаменте постройки будет осуществлено с нарушением строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, ущемит права истца, создаст угрозу жизни или здоровью его и других лиц, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований.

Вместе с тем, следует отметить, что ответчик не освобожден от обязанности при дальнейшем строительстве бани соблюдать санитарные и противопожарные требования. В случае допущения в дальнейшем при возведении объекта недвижимости соответствующих нарушений, ущемляющих права истца, последний не лишен возможности требовать их восстановления, в том числе, в судебном порядке.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом с возложением обязанностей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 30 июня 2021 года.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>