Решение № 2-1585/2019 2-1585/2019~М-1670/2019 М-1670/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1585/2019

Дело №

УИД 23RS0№-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

10 июля 2019 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Сидоренко В.А.,.

с участием ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка и здания,

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка и здания

В обоснование заявленных требований указал, что письмо Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в адрес департамента была направлена информация о том, что ответчик ФИО1 является гражданской <адрес> и что у нее в собственности зарегистрировано ? доля земельного участка с кадастровым номером № и ? доля жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. Ответчик зарегистрировал право собственности на указанные объекты недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ссылается на то, что в силу ст. 62 Конституции РФ, ст.15 ЗК РФ, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен запрет на приобретение земельных участков в собственность иностранных граждан. В связи с чем на основании ст. 35 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ, истец просит суд обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей ? долю земельного участка и жилого дома по <адрес>; определить стоимость ? доли земельного участка и ? доли жилого дома по <адрес> в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации по реализации земельных участков с публичных торгов.

В судебное заседание истец Департамент имущественных отношений Краснодарского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что собственником спорного имущества она стала на основании свидетельств о принятии наследства после смерти ее матери, в Российской Федерации иностранные граждане наравне с гражданами РФ наследуют права на наследство, также указала, что ее предварительно никто не извещал о необходимости продать принадлежащее ей право на земельный участок. Кроме того указала, что она может подарить свою долю сестре.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что настоящий иск препятствует ей с сестрой продать спорное имущество.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1, на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданных нотариусом Анапского нотариального округа РВЛ, принадлежит на праве собственности ? доля земельного участка площадью 988 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, и ? доля расположенного на указанном земельном участке жилого дома площадью № кв.м. с кадастровым номером №.

Право собственности ответчика на вышеуказанное имущество зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Собственником оставшейся ? доли земельного участка и ? доли жилого дома по вышеуказанному адресу является ФИО2, которая также приобрела право собственности на имущество на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и которая зарегистрировала свое право в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок.

Ответчик ФИО1 является гражданкой <адрес>, что подтверждается копией паспорта последней.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к Российским гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям.

Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен запрет для иностранных граждан обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город-курорт Анапа (пункт 108).

В соответствии со п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Согласно п. 2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, собственником ? доли которого является ответчик, расположен в приграничной территории, к каковой отнесено Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное образование город-курорт Анапа, а соответственно и все расположенные в границах муниципального образования земельные участки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что принадлежащая ответчику ФИО1 ? доля земельного участка по <адрес> находится на приграничной территории Российской Федерации, ФИО1 является гражданкой <адрес>, при этом в установленный законом годичный срок с даты регистрации права собственности (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком не исполнена предусмотренная ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по отчуждению принадлежащей ей доли земельного участка, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом доводы ответчика о том, что истом не соблюден досудебный порядок, так как ей не направляли претензию о необходимости отчуждения земельного участка, суд находит необоснованными, так как ст. 238 Гражданского кодекса РФ не предусматривает необходимость соблюдения обязательного досудебного порядка при подаче иска о понуждении к продаже имущества, которое в силу закона не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину, так как по смыслу указанной нормы закона собственник самостоятельно обязан в течение года распорядиться своим имуществом, а в случае несоблюдения указанного срока государственный орган вправе обратиться в суд с иском без предварительного уведомления об этом собственника.

Пунктом 5 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Принимая во внимание, что на принадлежащей ответчику ФИО1 ? доле земельного участка с кадастровым номером № располагается принадлежащая ответчику на праве собственности ? доля жилого дома общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, суд приходит к выводу о том, что требования истца о понуждении ответчика продать с публичных торгов ? долю здания жилого дома с кадастровым номером № также подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что Департамент имущественных отношений Краснодарского края освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, последняя в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика. При определении размера государственной пошлины суд руководствуется п.п. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ и определяет размер государственной пошлины 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка, - удовлетворить.

Обязать гражданку <адрес> ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., и ? долю расположенного на участке здания (жилого дома) с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Определить стоимость ? доли земельного участка с кадастровым номером № и ? доли здания (жилого дома) с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации недвижимости с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.