Постановление № 5-639/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 5-639/2025

<№ обезличен>

УИД: 50RS0<№ обезличен>-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. о. Химки <адрес> 12 августа 2025 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Мелихова Д.В., рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица: АО «KTZ EXPRESS» (<адрес>, <...> здание 10, БИН 020540016156), в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющим обязанности начальника ОАР Ленинградского таможенного поста <адрес> ФИО2, <дата> по результатам проведенного административного расследования в отношении АО «KTZ EXPRESS» по факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения в отношении АО «KTZ EXPRESS» дела об административном правонарушении по вышеприведенной статье явились следующие обстоятельства: <дата> таможенным постом «Алтынколь-Жол» (<адрес>) была открыта процедура таможенного транзита, в которой таможенным органом назначения является пункт таможенного оформления «Брест-Восточный» (<адрес>).

<дата> в соответствии с Требованием о предъявлении товаров от <дата>, направленным Московской таможней в адрес ОАО «Российские железные дороги» в постоянную зону таможенного контроля на территории склада временного хранения ООО «ТЛ «Белый Раст», находящуюся в регионе деятельности Ленинградского таможенного поста Московской таможни, был предъявлен к таможенному контролю железнодорожный контейнер N? TLLU4437485 с товарами различных наименований, в количестве 566 грузовых мест, общим весом брутто 11800 кг, общей стоимостью 35000/07 USD, перемещаемыми транзитом через территорию Российской Федерации из Китая в Польшу, согласно транзитной декларации N? 39857507/211024/0319948 по железнодорожной накладной <№ обезличен>.

В результате проведенного в объеме 100 % таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N? 10013090/220125/100392 (далее - АТД)) было установлено, что в Контейнере помимо товаров, сведения о которых заявлены в ТД, также обнаружены товары следующих наименований: колюще-режущие предметы (ножи, топорики различного размера, конфигурации, в чехлах и индивидуальных картонных упаковках в общем количестве 1980 шт., из которых на 30 изделиях присутствует нацистская символика (свастика, орел со свастикой).

Сведения об указанном товаре отсутствуют в товаросопроводительных документах. Информация на маркировке обнаруженных товаров позволяет идентифицировать их как «усилители сигналов связи».

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу изъят и помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Автологистика» по адресу: <адрес>, <адрес>, г/п Икша, <адрес>, вл.112, СВХ ООО «ТЛЦ» Белый Раст», согласно акту приема-передачи имущества от <дата>.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении перевозчика АО «KTZ EXPRESS» дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «KTZ EXPRESS» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя таможенного органа, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию 2 к указанной статье под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Положениями ст. 89 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, в том числе, сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров или объеме в кубических метрах путем предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанной нормы фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве и наименовании грузовых мест перемещаемого товара.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки.

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются: актом таможенного досмотра от <дата>, с приложением – фото, докладной запиской главного таможенного инспектора ФИО3, поручением на таможенный досмотр и изъятие товаров, копией транзитной декларации с добавочным листом к ней, международной товарно-транспортной накладной, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколами опроса свидетелей ФИО4, ФИО3, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ выражается, в данном случае, в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ являются лица, фактически сообщившие таможенному органу недостоверные сведения.

В данном случае, субъектом правонарушения является таможенный представитель АО «KTZ EXPRESS» при подаче транзитной декларации сообщивший в таможенный орган недостоверные сведения о товарах, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако, данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Как установлено в судебном заседании, у АО «KTZ EXPRESS» имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: при открытии таможенной процедуры АО «KTZ EXPRESS» не воспользовавшись правомочиями, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, не предприняло мер, направленных на проверку достоверности сведений о товарах, предоставив недостоверные документ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, судом при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающее и отягчающее ответственность обстоятельства, финансовое положение правонарушителя, в целях предупреждения совершения правонарушителем нового аналогичного правонарушения, с учетом специфики перевозимых товаров, суд приходит к выводу о необходимости назначения АО «KTZ EXPRESS» административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.7, 29.9-29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «KTZ EXPRESS» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: колюще-режущие предметы (ножи, топорики различного размера, конфигурации, в чехлах и индивидуальных картонных упаковках в общем количестве 1980 шт, общим весом брутто 648 кг. (согласно акту от <дата>) находящихся на ответственном в СВХ ООО «Автологистика» по адресу: <адрес>, <адрес>, г/п Икша, <адрес>, вл.112, СВХ ООО «ТЛЦ» Белый Раст».

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения, возложить на Московскую областную таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Мелихова