Постановление № 5-316/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-316/2017

Дело №5-316/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2017 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

09.01.2017 года ИП ФИО1 на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, были помещены товары - комплектующие для мотоциклов в ассортименте, страна происхождения <данные изъяты>, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза из Китая по транспортной накладной № от 06.01.2017г., ТД №.

При помещении товаров на временное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» был оформлен документ отчета ДО № от 09.01.2017г., что свидетельствует о помещении товара на временное хранение.

10.05.2017 года истек срок временного хранения товара, ввезенного по транспортной накладной № от 06.01.2017г., ТД №. До истечения срока временного хранения часть товара не была помещена под таможенную процедуру, а именно: части, предназначенные исключительно или главным образом для поршневых двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием, ТН ВЭД ТС №, вес товара 346 кг, фактурная стоимость 1476,2 (USD).

ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил об отложении рассмотрения дела, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ст. 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с п. 33 Приказа ФТС России от 29.12.2012г. №2688 «Об утверждении порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на складе временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах» (далее – Приказ), должностное лицо таможенного органа после приема ДО 1 регистрирует ДО 1 в журнале регистрации документов отчета. ДО № от 09.01.2017г. был зарегистрирован на Таганрогском таможенном посту в журнале регистрации документов отчета с присвоением регистрационного номера №.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС, п. 17 Приказа ФТС РФ от 29.12.2012г. №2688 «Об утверждении правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров», срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок хранения временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.

В соответствии с п. 3 ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, поданных ИП ФИО1 на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>» согласно п. 1 ст. 169 ТК ТС, транспортная накладная № от 06.01.2017г., ТД №.

По запросу ИП ФИО1 от 07.03.2017г. вх. № в соответствии со ст. 170 ТК ТС, п. 18 Приказа ФТС России от 29.12.2012г. №2688, срок временного хранения был продлен до 10.05.2017г. В соответствии с п. 5 ст. 5 ТК ТС днем истечения срока временного хранения товара является 10.05.2017г.

Таганрогским таможенным постом в адрес ИП ФИО1 было направлено уведомление от 24.04.2017г., исх. №, об истечении срока временного хранения товаров.

До истечения срока временного хранения товары должны быть помещены под таможенную процедуру. В соответствии со ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается со дня подачи таможенному органу таможенной декларации или документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат декларированию при помещении товаров под таможенную процедуру, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В соответствии с п. 1 ст. 181 ТК ТС, при помещении товара под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу предоставляется декларация на товары.

10.05.2017г. истек установленный п. 2 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товара, ввезенного по транспортной накладной № от 06.01.2017г., ТД №, документ отчета ДО № от 09.01.2017г. До истечения срока временного хранения товары - части, предназначенные исключительно или главным образом для поршневых двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза по транспортной накладной № от 06.01.2017г., ТД №, не были помещены под таможенную процедуру.

Таким образом, ИП ФИО1 в нарушение требований п. 2 ст. 170, п. 1 ст. 185 ТК ТС нарушил установленный таможенным органом срок временного хранения до 10.05.2017 года части товара, а именно части, предназначенные исключительно или главным образом для поршневых двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием, ТН ВЭД ТС №, вес товара 346 кг, и не принял мер к помещению товара под любую таможенную процедуру, предусмотренную ст. 202 ТК ТС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.06.2017г.; транспортной накладной № от 06.01.2017г.; ТД №; ДО № от 09.01.2017г.; копией заявления ИП ФИО1 от 07.03.2017г., вх. №; уведомлением от 24.04.2017г., исх. №; протоколом опроса свидетеля, заместителя ОТД Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни М. от 13.06.2017г.

Действия ИП ФИО1 квалифицируются по ст.16.16 КоАП РФ по признаку - нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, суд полагает необходимо назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней на счет по следующим реквизитам: Банк получателя: Банк получателя: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Гриценко