Решение № 12-202/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 12-202/2025

<номер>


Р Е Ш Е Н И Е

3 июля 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Краев Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 П на постановление <ФИО>2 по <адрес><ФИО>3 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 П по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Руководителем УФНС России по <адрес><ФИО>3 от <дата> вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, указав, что в заявлении о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица указаны достоверные сведения об органе, который выдал документ удостоверяющий личность, в то время как в обжалуемом постановлении указано обратное.

В судебном заседании представитель УФНС России по Астраханской области, не явился, будучи извещенный надлежащим образом.

Действующая на основании доверенности представитель ФИО1 – ФИО2, доводы жалобы поддержала, просила обжалуемое постановление отменить по ее доводам и производство по административному правонарушению прекратить.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, изучив жалобу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Судом установлено, что <дата> ФИО1, являющийся единственным участником <данные изъяты>», подал в УФНС России по <адрес> заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в связи с изменением места нахождения общества.

При регистрации заявления инспекцией выявлены несоответствия сведений, где указано, что паспорт заявителя выдан <дата> ОУФМС <ФИО>2 по <адрес> и <адрес>, тогда как в едином государственном реестре налогоплательщиков на дату предоставления документов содержались сведения о документе удостоверяющем личность ФИО1, <номер> дата выдачи <дата> Отделом по вопросам миграции УМВД <ФИО>2 по городу Астрахани УМВД <ФИО>2 по <адрес>.

Согласно статье 5 Федерального закона N 67-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", часть 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложена в новой редакции и предусматривает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Кроме того, указанная статья дополнена частью 5, предусматривающей административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Положениями части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фактически усилена административная ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, поскольку санкция данной нормы предусматривает административное наказание только в виде дисквалификации.

Таким образом, если налоговый орган установит недостоверность сведений недостоверных сведений в представленных руководителем в документах для государственной регистрации и его осведомленность о недостоверности этих сведений на момент представления, то может наступить ответственность руководителя организации по части 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае, если же налоговый орган не установит факт осведомленности руководителя организации о недостоверности представленных им в налоговый орган сведений, то данное лицо может быть привлечено налоговым органом к ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса.

Аналогичное разъяснение дал ФНС России в Письме, указав, что термин "заведомо ложные" означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений (Приложение к Письму ФНС <ФИО>2 от <дата><номер> Данное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает, либо относится к ним безразлично (часть 1 статьи 2.2).

Таким образом, доводы жалобы ФИО1, опровергают установленные материалами дела обстоятельства.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление руководителя УФНС России по <адрес><ФИО>3 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 П по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 П – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Д.А. Краев