Решение № 2-493/2019 2-493/2019~М-350/2019 М-350/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-493/2019

Дело № 2-493/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова Р.У.,

при секретаре Шариповой Л.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что ему на основании заявления в 2002 году заключением постоянной депутатской комиссии по сельскому хозяйству и земельным вопросам Бекетовского сельского совета Кармаскалинского района РБ от 19.03.2002 года № № в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. Земельному участку с адресом: РБ, Кармаскалинский район, д. <адрес> присвоен новый адрес: РБ, Кармаскалинский район, <адрес> с момента предоставления земельного участка он начал строительство жилого дома, а позднее надворных построек: гаража и сарая, однако до начала строительства истцом не получено разрешение, поскольку данный земельный участок не был оформлен документально на него и предполагал, что документ, а именно заключение депутатской комиссии дает право ему для начала строительства жилого дома. Возведенный истцом жилой дом обладает признаками самовольной постройки, так как возведено на земельном участке, не принадлежащем мне на праве собственности в отсутствии разрешительной документации на строительство, также дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением Эксперта. При обращении в администрацию муниципального района Кармаскалинский район РБ ему отказано в получении акта ввода в эксплуатацию/ разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку земельный участок не является его собственностью, право аренды на него не заключено. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании вышеизложенного Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, д. <адрес>, признать судебный акт основанием для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: РБ, Кармаскалинский район, д. <адрес>, ул. <адрес> с кадастровым номером №, признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, д. <адрес>, ул. <адрес>

Представитель истца ФИО1 доводы, изложенные в исковым заявление поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчики администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, администрация сельского поселения Подлубовский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков и третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3.2. ст. 22 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из справки выданной комитетом по управлению собственностью МЗиИО РБ от 24.01.2019 г. № 31 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, д. <адрес> в реестре муниципального имущества на числится.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН от 21.01.2019 г. право собственности на жилой дом по адресу: РБ, Кармаскалинский район, д. <адрес> площадью 116, 80 кв.м. за кем-либо не зарегистрировано.

Также жилой дом по адресу: РБ, Кармаскалинский район, <адрес> не состоит на балансе администрации сельского поселения Подлубовский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ.

Из заключения эксперта следует, что жилой дом возведенный ФИО2 как самовольная постройка, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно справке сельского поселения Подлубовский сельсовет земельному участку с адресом: РБ, Кармаскалинский район, <адрес> присвоен новый адрес: РБ, Кармаскалинский район, д. <адрес> имеет кадастровый номер №

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При определении правового значения исключительного права на приобретение гражданами земельных участков в собственность или в аренду следует иметь в виду разъяснение Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11. В нем указывается, что, поскольку право на приобретение земельного участка является исключительным, т.е. никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

При таких обстоятельствах, суд считает заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО2, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, <адрес>

Признать судебный акт основанием для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: РБ, Кармаскалинский район, <адрес> с кадастровым номером №

Признать за ФИО2, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет указанного жилого дома, расположенного на указанном земельной участке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Р.У. Хасанов