Решение № 2А-229/2018 2А-229/2018~М-258/2018 А-229/2018 М-258/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-229/2018

№а-229/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 июня 2018 года

Льговский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

при секретаре Самарской А.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (МИФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 3 600 руб. за 2014 г., пени в сумме 09 руб. 21 коп. за 2015 г., а также просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налоговый орган, руководствуясь ст.ст. 358, 359. 361, 362 НК РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О транспортном налоге», исчислил должнику транспортный налог. Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты указаны в налогом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено ФИО1 В установленный законом срок должником налоги, указанные в налоговых уведомлениях, не уплачены. В связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст. 69 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа в добровольном порядке № от ДД.ММ.ГГГГ Требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа не исполнены в установленный срок. На момент обращения в суд задолженность не погашена.

В административном исковом заявлении МИФНС России № по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления без указания уважительных причин пропуска срока.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> не явился, просил рассмотреть заявленные требования без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения надлежаще извещен по адресу, имеющемуся в материалах дела, за получением судебной повестки по извещению оператора почтовой связи на почту не явился.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со статьями 150, 307 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что МИФНС России № по <адрес> ФИО1, как плательщику транспортного налога, было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в добровольном порядке не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 600 руб. за 2014 г. и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени за 2015 г. в размере 09 руб. 21 коп.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате задолженности по налогу на имущество и пени, МИФНС России № по <адрес> принято решение о принудительном взыскании соответствующей задолженности в судебном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы штрафа и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При этом, суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Пропуск срока на взыскание недоимки, пени, штрафа является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

Руководствуясь ст.ст.138 ч.5, 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Г.М. Петлица