Решение № 2-100/2019 2-100/2019(2-1913/2018;)~М-1756/2018 2-1913/2018 М-1756/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-100/2019

дело № 2-100/2019

24RS0054-01-2018-002180-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Соловьевой Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации Ужурского района Красноярского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Ужурского района Красноярского края о признании незаконным решения об отказе от заключения муниципального контракта, отмене протокола аукционной комиссии и возложении обязанности заключить муниципальный контракт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась к суду с исковым заявлением к администрации Ужурского района Красноярского края о признании незаконным решения об отказе от заключения муниципального контракта, отмене протокола аукционной комиссии и возложении обязанности заключить муниципальный контракт. Исковые требования мотивированы тем, что представителем истца ФИО4 в органы опеки и попечительства администрации Ужурского района предложена для рассмотрения в качестве объекта приобретения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, жилое помещение - благоустроенная квартира, расположенная в жилом многоквартирном деревянном доме по адресу: <адрес>. После предварительного осмотра квартиры специалистом опеки и попечительства сообщено, что первоначальная сумма денежных средств, предполагаемых для приобретения жилья для детей-сирот в 2018 году, снижена с 12 до 7 объектов недвижимости, в связи с чем из предложенных в администрацию вариантов отобраны лучшие, принадлежащая истцу квартира была отклонена, так как находится в деревянном доме.

19.03.2018 заказчиком - администрацией Ужурского района Красноярского края на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона (номер закупки № 0119300011818000027) на предмет закупки «Приобретение жилого помещения №2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, в 2018 году для нужд администрации Ужурского района Красноярского края», с указанием 7 лотов. В связи со снижением начальной цены контракта собственники ранее отобранных комиссией объектов недвижимости отказались от участия в аукционе.

Сотрудники администрации стали предлагать освобождающиеся лоты аукциона собственникам ранее исключенных комиссией квартир. Представителю истца ФИО4 вручено извещение о проведении электронного аукциона для закупки №0119300011818000027. Согласно пункту 4 Технического задания (приложение № 1 к аукционной документации) жилое помещение не должно относиться к ветхому и аварийному жилому фонду, должно быть изолированным, не требующим капитального и текущего ремонта, в том числе косметического, быть пригодным для постоянного проживания граждан, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам. Для подтверждения указанных в пункте 4 положений, согласно пункту 5 Технического задания, продавец при заключении контракта обязан предоставить заключение межведомственной комиссии о пригодности помещения для проживания, а также заключение о техническом состоянии жилого помещения (выданное специализированной организацией). Иных документов о техническом состоянии помещения в техзадании не предусмотрено.

Аукционной комиссией, согласно протоколу рассмотрения единственной заявки, поданной 23.03.2018 представителем ФИО3 - ООО «Хатэй», принято решение о признании победителем аукциона ООО «Хатэй». 26.03.2018 межведомственной комиссией произведено обследование принадлежащего истцу помещения. Согласно акту обследования жилого помещения №10 от 26.03.2018 квартира в деревянном жилом доме, а именно: перегородки, перекрытия, крыша, кровля, полы, окна, отделка потолков, отделка стен, проводка, отопление имеет удовлетворительное фактическое состояние. Сведения о несоответствии установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия не установлено. Рекомендации комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для проживания - подклеить обои, что исполнено собственником. Межведомственной комиссией по результатам обследования помещения составлено заключение о пригодности жилого помещения для проживания.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме от 29.03.2018 на объект закупки «Приобретение жилого помещения №2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа, в 2018 году для нужд администрации Ужурского района», в пунктах 13, 14 указано на соответствие участника электронного аукциона - представителя ФИО3 - ООО «Хатэй», а также поданной им заявки, требованиям закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 и документации об электронном аукционе.

11.04.2018 объект недвижимости, ключи от квартиры, были переданы приемной комиссии. 12.04.2018 юристом администрации ФИО2 сообщено ФИО4 о том, что администрация отказывается от подписания контракта в связи с наличием уклона пола в квартире. Администрацией предложено осуществить еще один совместный осмотр квартиры. При осмотре определено, что уклон пола является конструктивной особенностью дома, при этом во всех других квартирах дома также имеется уклон полов. Истцу было предложено произвести замену полов, она была согласна в кратчайшие сроки решить данный вопрос. Во второй половине дня ФИО4 сообщено, что заместитель главы администрации - председатель межведомственной комиссии К.Ю.П. категорически отказался от подписания контракта.

12.04.2018 заказчик на основании части 9 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 отказался от заключения контракта с единственным участником и победителем аукциона в электронной форме ООО «Хатэй», действующим в интересах ФИО3, с указанием основания - несоответствие поставляемого товара (жилого помещения) требованиям, установленным аукционной документацией (техническим заданием). Лишь 19.04.2018 в адрес представителя истца ФИО4 поступил протокол об отказе от заключения муниципального контракта.

Данные действия комиссии администрации Ужурского района незаконны, необоснованны и противоречат установленным нормам и требованиям документации об аукционе в электронном виде, а также нормам №44-ФЗ от 05.04.2013. В соответствии с нормами ФЗ №44 от 05.04.2013 установлен ограниченный круг оснований для отказа заказчика от заключения контракта. Указанное в протоколе основание отказа от заключения контракта не только не указывает на то, какому именно требованию установленной аукционной документации не соответствует данное жилое помещение, но и вовсе не попадает под действие части 9 статьи 31 №44-ФЗ, которая распространяется в отношении требований к участнику закупки. При этом, в пункте 13 протокола рассмотрения единой заявки на участие от 29.03.2018 указано, что участник заявки полностью соответствовал установленным документацией требованиям. Вся предоставленная заказчику информация является достоверной, все заключения и акты выдавались только после осмотра помещения соответствующими комиссиями и специализированными организациями. Ни в одном заключении не указано, что жилое помещение является аварийным, требует капитального, текущего, косметического или какого-либо иного ремонта. Все конструктивные части жилого помещения находятся в работоспособном состоянии. Именно привлечение специализированной организации, согласно техническому заданию к аукционной документации, и данное ими техническое заключение с участием привлеченного эксперта, в полной мере описывает реальное состояние конструктивных частей жилого помещения. В связи с чем отказ заказчика от подписания контракта необоснован и незаконен.

Также истец считает незаконным участие заместителя главы района К.Ю.П. в качестве члена аукционной комиссии, так как данное должностное лицо является председателем межведомственной комиссии, проводит обследования жилых помещений, подписывает акты обследования, а также дает заключения о пригодности жилого помещения для проживания. При этом, в противовес подписанным им актам обследования жилого помещения о его пригодности, принимает решение в качестве члена аукционной комиссии об отказе от заключения контракта.

При размещении заявки и в дальнейшем по участию ООО «Хатэй» в электронном аукционе от имени ФИО5, заказчиком никаких возражений о несоответствии участника и представляемых им документов от имени доверителя - ФИО3 на момент проведения аукциона и принятия решения о соответствии ООО «Хатэй», как единственного участника закупки, представлено не было. ООО «Хатэй» по всем протоколам, в том числе и в протоколе отказа от заключения контракта от 01.04.2018, проходит в качестве представителя ФИО3, следовательно, принят заказчиком в качестве должного участника закупки. При этом, в нотариально заверенной доверенности указано на полномочия ООО «Хатэй», как представителя истца на электронной торговой площадке для участия в электронных аукционах по продаже принадлежащего ей на праве собственности конкретного объекта недвижимости в рамках заказа на «Приобретение жилых помещений для и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа в 2018 году», в соответствии с №44-ФЗ от 05.04.2013, заказчиком которого является администрация Ужурского района Красноярского края. 03.05.2018 в адрес администрации Ужурского района Красноярского края направлена претензия с соответствующими требованиями. Согласно ответу а на претензию единственным участником закупки является ООО «Хатэй», претензий и жалоб от общества не поступало, ни ФИО3, ни ее представитель ФИО4 участниками закупки не являются и не имеют право обжаловать действия заказчика.

Истец просит признать решение администрации Ужурского района Красноярского края об отказе от заключения муниципального контракта с победителем аукциона в электронной форме ООО «Хатэй», действующего от имени ФИО3, на приобретение жилого помещения №2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в 2018 году, для нужд администрации Ужурского района Красноярского края незаконным; отменить протокол аукционной комиссии заказчика администрации Ужурского района Красноярского края от 12.04.2018 об отказе от заключения муниципального контракта; обязать администрацию Ужурского района Красноярского края заключить муниципальный контракт с единственным участником и победителем электронного аукциона ООО «Хатэй», действующего по доверенности в интересах ФИО3 на приобретение жилого помещения №2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в 2018 году для нужд администрации Ужурского района Красноярского края.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Ужурского района Красноярского края ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать в полном объеме. Суду пояснила, что ФИО3 в исковых требованиях просит признать незаконным решением администрации Ужурского района об отказе от заключения муниципального контракта с победителем аукциона ООО «Хатэй», действующего от ее имени. Однако, ООО «Хатэй» в рассматриваемом случае участвовало в аукционе от своего имени, о чем свидетельствует поданная им заявка. ООО «Хатэй» не предъявляло к администрации района каких-либо претензий или жалоб по вопросу отказа от заключения муниципального контракта. Полагает, что нет необходимости признавать незаконным решение администрации Ужурского района Красноярского края об отказе от заключения муниципального контракта, поскольку актом Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 25.09.2018 № 16038 администрация района признана нарушившей часть 1 статьи 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В случае удовлетворения остальных требований решение суда в этой части будет невыполнимым, так как электронная площадка по размещению закупки закрыта, соответственно, в настоящее время ни отменить протокол аукционной комиссии от 12.04.2018, ни заключить муниципальный контракт по результатам аукциона на приобретение жилого помещения у истицы администрация района не имеет возможности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Хатэй», в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения третье лицо извещалось надлежащим образом, однако почтовые отправления возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Судом установлено, что 19.03.2018 администрация Ужурского района Красноярского края разместила в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона № 0119300011818000027 и аукционную документацию на право заключения контракта на приобретение жилого помещения №2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в 2018 году для нужд администрации Ужурского района (далее по тесту «для детей-сирот»), начальная (максимальная) цена контракта составила 971708 рублей 57 копеек.

В соответствии с требованиями пункта 4 технического задания аукциона жилое помещение не должно относиться к ветхому и аварийному жилому фонду; должно быть изолированным, не требующим капитального и текущего ремонта, в том числе, косметического ремонта, быть пригодным для постоянного проживания граждан, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47,СанПиН 2.1.2.2645-10 и иным нормативно-правовым актам и требованиям законодательства Российской Федерации.

Как следует их технического заключения ООО «Ужурский сервисцентр» на основании результатов обследования 22.03.2018 строительных конструкций и внутренних систем инженерного обеспечения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, техническое состояние квартиры оценивается, как работоспособное.

ООО «Хатэй», действующее в интересах ФИО3, 23.03.2018 подало заявку на участие в аукционе, предложив покупателю жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО3 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.2013.

26.03.2018 межведомственной комиссией администрации Ужурского района Красноярского края проведен осмотр квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, о чем составлен акт обследования жилого помещения, из которого следует, что квартира пригодна для проживания, комиссией рекомендовано подклеить обои. Данный вывод также отражен в заключении, составленном этой межведомственной комиссией 26.03.2018 №10.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе «Приобретение жилого помещения№2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в 2018 году для нужд администрации Ужурского района» от 29.03.2018 № 0119300011818000027 ООО «Хатэй» признано победителем аукциона. Согласно пункту 13 протокола участник электронного аукциона, подавший единственную заявку, ООО «Хатэй», соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе. Аукционной комиссией принято решение заключить контракт с участником электронного аукциона, подавшим единственную заявку на участие в электронном аукционе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 в порядке, установленном статьей 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Таким образом, заявка признана соответствующей требованиям аукционной документации.

12.04.2018 в единой информационной системе заказчиком - администрацией Ужурского района Красноярского края, опубликован протокол отказа от заключения муниципального контракта, согласно которому заказчик на основании части 9 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ принял решение об отказе от заключения муниципального контракта с победителем аукциона в электронной форме ООО «Хатэй», действующего от имени ФИО3 на основании доверенности, по причине несоответствия поставляемого товара (жилого помещения) требованиям, установленным аукционной документацией (техническим заданием).

В соответствии с решением комиссии Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок от 27.04.2018 №530 рассмотрение жалобы ФИО3 на действия заказчика администрации Ужурского района при определении поставщика путем проведения электронного аукциона прекращено, поскольку ФИО3 не является участником закупки и не имеет возможности подать жалобу на действия заказчика после начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Ссылаясь на данное решение, администрация Ужурского района 31.05.2018 отказала представителю истца ФИО4 в удовлетворении ее претензии с требованием отменить протокол аукционной комиссии от 12.04.2018 и заключить с ООО «Хатэй» муниципальный контракт на приобретение жилого помещения.

В силу части 9 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также Закон о контрактной системе) отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) данной статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки; непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке; отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма; отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, участник закупки не является оффшорной компанией; отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

Частями 2 и 2.1 указанного закона предусмотрено право Правительства Российской Федерации устанавливать к участникам закупок дополнительные требования,

Таким образом, по условиям части 9 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем определения поставщика, если до его заключения обнаружится, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям. Однако ответчик со ссылкой на данную норму отказался от заключения контракта не по причине несоответствия истца предъявляемым к участнику закупки требованиям, а по причине несоответствия объекта закупки предъявляемым к нему техническим заданием требованиям, тогда как такое основание отказа частью 9 статьи 31 Закона о контрактной системе не предусмотрено.

В силу пункта 1 части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Таким образом, ненадлежащее состояние представленной на аукцион квартиры, требующей ремонта, может послужить основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения заключенного с победителем аукциона контракта, но не являются основанием для отказа от заключения контракта.

Частью 1 статьи 70 Закона о контрактной системе, действующей на момент спорных правоотношений (утратила силу 01.07.2018 в связи с изданием Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ), предусматривалось, что по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона.

В соответствии с актом Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 25.09.2018 по результатам проведения внеплановой проверки по жалобе ФИО3 по факту отказа заказчика от заключения контракта с ООО «Хатэй» по результатам электронного аукциона администрация Ужурского района Красноярского края признана нарушившей часть 1 статьи 70 Закона о контрактной системе.

Принимая во внимание изложенное, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» оснований для отказа в заключении с единственным победителем торгов муниципального контракта у ответчика не имелось.

Довод представителя ответчика о том, что ООО «Хатэй» в рассматриваемом случае участвовало в аукционе от своего имени, суд находит необоснованным.

Из части 3 статьи 27 Закона о контрактной системе следует, что участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

23.03.2018 ФИО3 выдана нотариально удостоверенная доверенность ООО «Хатэй» в лице директора Ф.Е.В., предоставляющая поверенному право быть представителем ФИО3 на электронной торговой площадке ЭТП ММВБ для участия в электронных аукционах по продаже принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Кроме того, в оспариваемом протоколе отказа от заключения муниципального контракта от 12.04.2018 излагается решение в отношении победителя аукциона - ООО «Хатэй» в лице директора Ф.Е.В., действующего от имени ФИО3 К приобретению на торгах предлагалась квартира, принадлежащая на праве собственности ФИО3, соответственно, ООО «Хатэй» не имел права распоряжаться чужой собственностью в своих интересах.

При указанных обстоятельствах суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания незаконным протокола отказа от заключения муниципального контракта с победителем электронного аукциона на приобретение жилого помещения №2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в 2018 году для нужд администрации Ужурского района Красноярского края.

Рассматривая требования истца в части возложения обязанности на администрацию Ужурского района заключить муниципальный контракт по результатам электронного аукциона № 0119300011818000027 по закупке: «Приобретение жилого помещения» с ООО «Хатэй», действующим в интересах ФИО3, как с победителем указанного аукциона, суд не находит оснований для их удовлетворения.

По информации Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю администрацией Ужурского района после отказа от заключения контракта с ООО «Хатэй» по результатам закупки, имеющей извещение №01193000118180000027, проведена иная закупка (извещение №0119300011818000050), имеющая аналогичный предмет, по результатам которой между заказчиком и <данные изъяты>» 15.06.2018 заключен контракт. То есть, закупка для муниципальных нужд совершена, и возложение на ответчика обязанности по заключению контракта с ООО «Хатэй», представляющим интересы ФИО3, в настоящее время является невозможным, решение суда в этой части будет являться заведомо неисполнимым.

Довод стороны истца о незаконном участии в качестве члена аукционной комиссии заместителя главы К.Ю.П. суд отклоняет, поскольку он не относится к предмету спора.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к администрации Ужурского района Красноярского края удовлетворить частично.

Признать незаконным протокол отказа от заключения муниципального контракта с победителем электронного аукциона на приобретение жилого помещения №2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в 2018 году для нужд администрации Ужурского района Красноярского края от 12.04.2018.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 08 февраля 2019 года.