Решение № 2-947/2019 2-947/2019~М-991/2019 М-991/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-947/2019

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года <адрес>

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи – Сангариева М.А.,

при секретаре – ФИО2,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» по доверенности ФИО3, по доверенности выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» об аннулировании необоснованно начисленной задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» в котором просит:

Обязать ответчика произвести расчет долга с учетом фактически имеющихся договорных параметров (площади домовладения, количества проживающих лиц);

Обязать ответчика начислить задолженность с ноября 2018 года, т.е. с момента фактической подачи газа к его домовладению.

Обязать ответчика аннулировать задолженность, в размере 46 515 рублей, образовавшуюся за ним основании договора газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, до ноября 2018 года;

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

Истец с октября 2015 по апрель 2018 года вместе со своей семьей проживал за границей. До отъезда он, как и полагается, подал заявление о приостановлении подачи газа в связи с временным убытием в ООО «Газпром межрегионгаз Грозный». До рассмотрения заявления он не стал ждать, так как в связи с болезнью, ему необходимо было выехать срочно.

Однако, по неизвестным ему причинам, приостановление подачи газа было осуществлено только в мае 2017 года.

В ноябре 2018 года он обратился к ответчику с просьбой о возобновлении подачи газа. Таким образом, с апреля 2015 года по ноябрь 2018 года он услугами ответчика не пользовался. Об этом знают и представители администрации <адрес>-Чу и представители ответчика.

В настоящее время на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ему предъявляются требования о выплате задолженности в размере 71 246 рублей, то есть с момента заключения договора ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанная задолженность начислена не верно. Сомнения в правильности подсчетов вызывает и то обстоятельство, что без каких либо оснований в два раза увеличена сумма, начисленная за ноябрь 2018 года. Если сумма ему начисляется по нормативу, то в ноябре и в декабре должны быть одинаковые суммы, если не изменилась цена за газ, площадь домовладения или количество проживающих. В данном случае ничего из выше перечисленного не произошло.

Одним из ключевых обязанностей контролера является выполнение расчетов с потребителями, согласно установленным тарифам и контроль над своевременной и правильной оплатой оказываемых услуг. Однако очень мало контролеров выполняют эту обязанность, среди этого меньшинства не оказался и их контролер. Газоснабжающая организация имеет право прекратить подачу газа после предварительного уведомления и вместе с тем приостановить начисление необоснованной задолженности в случаях если:

жильцы не платят за газ на протяжении 2 месяцев;

владельцы не допускают проверяющих к газовому оборудованию;

клиент не сообщает о количестве потребляемого топлива, несмотря на то, что обязан это делать по договору. Все эти основания имелись в его случае. Контролер, который является связующим звеном между абонентом и организацией не предоставил соответствующую информацию из-за чего ему была начислена необоснованная задолженность.

Таким образом, фактически услугами ответчика он пользуется с ноября 2018 года и до настоящего времени.

В истории расчетов, ему начислена задолженность в размере 71 246 рублей с ДД.ММ.ГГГГ. Если исчислить задолженность с ноября 2018 года, начислив за ноябрь вместо 9 611 рублей сумму 5 283 рублей, то ответчиком ему начислена сумма 38 731 рублей. Из них 14 000 рублей им оплачено. Таким образом, с ноября 2018 года сумма задолженности, которую он должен ответчику составляет 38 731-14000=24 731 рублей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от ответчика возражения на исковое заявление не поступили.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, сообщил, что им по лицевому счету 13-31418 проведена проверка, которой установлено, что истец и его семья в период с октября 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ находился за границей, в доме никто не жил, промышленный газ не потреблял. Проведенной сверкой установлен, что общая задолженность ФИО1, составляет 66 864 рублей 61 копеек, из которых по решению Верховного суда ЧР путем применения срока исковой давности списано 40 750 рублей. На ноябрь 2019 года осталась задолженность ФИО1, в размере 25 467 рублей 88 копеек которую следует с него взыскать.

Выслушав истца, объяснения представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п.3 ст.17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О защите прав потребителей" потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК России), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК России), другими федеральными законами (например, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»).

С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК России отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 153 ЖК России граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно статье 157 ЖК России размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

По договору о поставке газа поставщик газа (газоснабжающая организация) обязан подать газ абоненту – физическому лицу (гражданину), в том числе собственнику (нанимателю) жилого дома, приобретающему газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическому лицу (управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному и иному специализированному кооперативу), приобретающему газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. Договор о поставке газа является разновидностью договора энергоснабжения и регулируется статьями 539-547 ГК России.

Статьей 539 ГК России предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 ГК России в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК России. Договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

В соответствии с частью 4 статьи 426 ГК России в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утверждает правила поставок газа. Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утвердило «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила). Данный нормативный правовой акт опубликован в «Российской газете» ДД.ММ.ГГГГ, «Собрании законодательства Российской Федерации» за 2008 г. №.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пункту 14 Правил поставки газа, в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В пункте 23 Правил установлено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту (п. 40).

Пунктами 45-54 Правил урегулирован порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения.

В соответствии с пунктом 61 Правил в случае, если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа, которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребленного газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за шесть месяцев.

В судебном заседании были исследованы:

Договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный ФИО1 с ООО «Газпром межрегионгаз Грозный для бытовых нужд по адресу <адрес>-Чу, <адрес> «а».

-История расчетов л/с <***> за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в доме ФИО1 по адресу <адрес>-Чу, <адрес> имеется задолженность по оплате за газ в размере 46 871 рублей 63 копеек.

-Справка выданная главой администрации Гехи-Чуйского сельского поселения Джабраиловым М-А.Т., согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: ЧР, <адрес>-Чу, ул. А-Х.ФИО4, 98 «а» действительно с октября 2015 года по апрель 2018 года находился заграницей всей семьей, дом пустовал.

-Акт свидетелей верность подписей, которых заверены главой администрации Гехи-Чуйского сельского поселения Джабраиловым М-А.Т., из которого усматривается, что ФИО1, находился заграницей с октября 2015 года по апрель 2018 года.

-Акт сверки на ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что задолженность ФИО1, составляет 66 854 рублей 61 копеек.

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК России, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» об аннулировании необоснованно начисленной задолженности удовлетворить в части.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» произвести перерасчет задолженности ФИО1 по адресу: Чеченская Республика, <адрес>-Чу, ул. А-Х.ФИО4, 98 «а» указав задолженность с фактического потребления промышленного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 467 (двадцать пять тысяча четыреста шестьдесят семь) рублей 88 копеек, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Урус-Мартановский городской суд в течение одного месяца.

Судья: подпись М.А. Сангариев

Копия верна: судья М.А. Сангариев

Решение вступило в законную силу: «___» __________ 2019 г.

Судья: М.А. Сангариев