Решение № 2-424/2020 2-424/2020~М-405/2020 М-405/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-424/2020

Дело № 2-424/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С.,

при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии об отказе в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии об отказе в перерасчете пенсии.

В обоснование иска указал, что 25 февраля 2020 года он обратился в УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Карталинском районе от 02.03.2020 г. №№ ему было отказано в перерасчете пении. С данным решением он не согласен, так как согласно данных трудовой книжки он работал в качестве электромонтера в сельской местности в период с 01 ноября 1982 года по 31 декабря 1992 года в ФИО4 <данные изъяты> Работал и проживал в с.Толсты и осуществлял работу электромонтера в населенном пункте и животноводческих фермах. В период с 01.01.2014 года по 31.01.2014 года он также работал электромонтером в <данные изъяты>, поскольку данная организация осуществляла свою работу по всем населенным пунктам и не только по ремонту электрооборудования но и по водоснабжению. Основанием для отказа в перерасчете размера пенсии в связи с работой в сельской местности явилось то, что, по мнению сотрудников <данные изъяты> не являются сельскохозяйственными организациями. Полагает, что отсутствие документов, подтверждающих соответствие характера и условий труда, работ, выполняемых им в указанные периоды работы не может служить основанием для отказа в перерасчете размера пенсии, как проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Просит отменить решение УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) об отказе в перерасчете размера пенсии от 02.03.2020 года № № включить в трудовой стаж для перерасчета размера пенсии периоды его работы с 01.11.1982 года по 31.12.1992 года, с 01.01.2014 года по 31.01.2014 года и обязать УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 25 февраля 2020 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования своего доверителя и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) ФИО2 с заявленным требованием ФИО3 не согласилась по обстоятельствам, указанным в решении об отказе в перерасчете размера пенсии, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.14 ст.17 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с п.3, п.4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14, ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года №1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах (растениеводства, животноводства, рыболовства, а также работа в колхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях, которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 1 января 1992 года), профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком. В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Судом установлено, что ФИО3 25 февраля 2020 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку от 05.08.1976 года (л.д.59-66).

В соответствии с Решением УПФР в Карталинском районе Челябинской области № № от 02.03.2020 года «Об отказе в перерасчете размера пенсии», в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО3 было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ в сельском хозяйстве (л.д.07- 08).

Ответчик не засчитал в стаж работы в сельском хозяйстве следующие периоды: с 01.11.1982 по 31.12.1992 года в <данные изъяты>», с 01.01.2014 года по 31.01.2014 года в <данные изъяты>», так как наименование предприятий не соответствует наименованиям предприятий, предусмотренных п.п. «а» п.3 Правил №1440.

Суд считает, что период работы истца с 01.11.1982 года по 31.12.1992 года в качестве электромонтера в <данные изъяты>» незаконно исключен из сельского стажа работы истца, поскольку согласно трудовой книжке и справке №47 от 10.07.2020 года, выданной <данные изъяты>» (являющимся правопреемником ФИО4 <данные изъяты>», ФИО3 действительно работал в данный период в качестве электромонтера 4 разряда тарифа сдельщика на <данные изъяты> В указанный период деятельность и характер производимых работ, заключался в электромонтажных работах. Кроме того, наименование предприятия: <данные изъяты>», само по себе подразумевает выполнение электромонтажных работ, обслуживание оборудования именно в сельской местности. Истец также подтверждает, что работал электромонтером в сельской местности, осуществлял ремонтные работы на животноводческих фермах.

Таким образом, период работы ФИО3 с 01.11.1982 года по 31.12.1992 года в <данные изъяты>» подлежит включению в сельский стаж работы, так как подтвержден документально.

Что касается периода работы истца с 01 января 2014 года по 31 января 2014 года в <данные изъяты>», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что действительно, согласно справке <данные изъяты>» №№ от 10.07.2020 года, ФИО3 был принят 01 января 2014 года по 31 января 2014 года на неполный рабочий день, по совместительству, на должность слесарь по холодному водоснабжению участка Толстинский, что подтверждается приказами о приеме и об увольнении ( л.д.108). Однако, согласно справке №№ от 10.07.2020 года, представленной <данные изъяты>», основным видом деятельности указанной организации являлась деятельность по чистке и уборке, характеризующая услуги по санитарной чистке. Дополнительным видом деятельности в указанный период являлся «забор, очистка и распределение воды», характеризующая обслуживание холодного водоснабжения, то есть деятельность не связанная с занятостью непосредственно в сельском хозяйстве.

Суд соглашается с позицией ответчика в данной части, и считает, что обозначенный период не подлежит включению в сельский стаж, необходимый для перерасчета размера пенсии.

На основании вышеизложенного, поскольку период работы ФИО3 с 01.11.1982 года по 31.12.1992 года в <данные изъяты>» подлежит включению в сельский стаж работы, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в сельском хозяйстве у истца составляет более 30 лет, следовательно решение УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) №№ от 02.03.2020 года об отказе в перерасчете размера пенсии, суд считает необходимым признать незаконным и подлежащим отмене в части, и обязать УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) произвести перерасчет выплачиваемого ФИО3 размера страховой пенсии по старости в сторону увеличения, с учетом всех полагающихся доплат, установленных действующим законодательством РФ с 25 февраля 2020 года.

В остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) № № от 02.03.2020 года незаконным в части.

Включить в трудовой стаж ФИО3 период трудовой деятельности в сельском хозяйстве, для перерасчета размера пенсии: с 01 ноября 1982 года по 31 декабря 1992 года в качестве электромонтера 4 разряда в <данные изъяты>

Обязать УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 25 февраля 2020 года.

В остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов