Решение № 2-1265/2024 2-1265/2024~М-112/2024 М-112/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2-1265/2024

Дело № 2-1265/2024 (37RS0022-01-2024-000218-04)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Просвиряковой В.А.,

при секретаре Андриановой В.М.,

с участием представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Иваново к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников,

установил:

Администрация г.Иваново обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, оформленные протоколом от 31.10.2022 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам №3 и №4 повестки дня.

Исковые требования мотивированы тем, что дом 8 по ул.Жарова г.Иваново находился в управлении МУП «Муниципальная управляющая организация» города Иавнова в период с 01.04.2020 г. по 31.12.2022 г. В период с 12.10.2022 г. по 23.10.2022 г. по инициативе собственника <...> ФИО2 проводилось общее собрание собственников. Решение собственников оформлено протоколом от 31.10.2022 г. Согласно протоколу всего в собрании приняли участие 51,8% голосов от общего числа голосов собственников, из которых по вопросам 3 и 4 повестки дня голосовали менее 50%. Администрация г.Иваново узнала о существовании данного решения собственников в сентябре 2023 г. от МУП «МУО» города Иванова. О существовании данного протокола заявила Служба государственной жилищной инспекции при рассмотрении в Арбитражном суде Ивановской области заявления МУП «МУО» г.Иваново о признании незаконным исключения дома 8 по ул.Жарова г.Иваново из реестра лицензий 31 августа 2023 г., в тот же день протокол был направлен ГЖИ на электронную почту МУП «МУО» города Иванова. В этой связи истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФИО1 на иск возражал, считает, что истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском.

Третьи лица МУП «Муниципальная управляющая организация» города Иваново, Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, порядок принятия решений общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст. ст. 45, 46, 47, 48 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно частям 1, 2 и 9 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 44 ЖК РФ).

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Таким образом, законодатель установил, императивную норму права, согласно которой решение общего собрания собственников жилых помещений, а также принятые в его исполнение документы могут быть признаны недействительными только судом и только по инициативе самих собственников.

Из материалов дела следует, что в период с 12.10.2022 г. по 23.10.2022 г. по инициативе ФИО2, собственника помещения кв.29, расположенной по адресу: <...>, проводилось общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 31.10.2022 г. в голосовании приняли участие 286 человек, что составляет 51,8% голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома (20371,4 кв.м.).

Повестка дня общего собрания включала следующие вопросы:

1. Выбрать председателя общего собрания собственников помещений в лице ФИО3 (кв.239) и секретаря общего собрания собственников помещений в лице ФИО2 (кв.29).

2. Утвердить состав счетной комиссии в количестве 2-х человек в составе: ФИО2 (кв.29), ФИО4 (кв.310).

3. Отменить итоги и решения принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 22.08.2022 г. по 30.08.2022 г. по инициативе муниципального городского округа Иваново, собственника помещений кв.№322, №254.

4. Подтвердить итоги и решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в очно-заочной форме в период с 02.08.2022 года по 21.08.2022 года по инициативе ФИО3 (кв.239), оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в очно-заочной форме в период с 02.08.2022 года по 21.08.2022 года от 30.08.2022 года №2.

По всем вопросам повестки приняты положительные решения.

На основании статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам порядка или нравственности.

Исходя из положений ч.1 ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, как правило, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако решения по вопросам, предусмотренным пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 ЖК РФ принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 4.7 ч.2 ст.44 ЖК РФ касается вопроса принятия решения о выборе управляющей организации.

Протоколом общего собрания собственников помещений от 30.08.2022 г. №2 принималось решение о выборе в качестве управляющей организации МУП «МУО» города Иванова.

Следовательно, решение об отмене итогов голосования общего собрания собственников, в том числе по вопросу выбора управляющей организации, должно было приниматься более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Из спорного протокола общего собрания следует, что решение принято в отсутствие указанного кворума. Данное обстоятельство не оспаривалось и сторонами в ходе рассмотрения дела.

Третьим лицом заявлено ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд за защитой своих прав.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Из пояснений представителя истца следует, что 31.08.2023 г. Администрация г.Иваново узнала о наличии протокола общего собрания собственников помещений от 31.10.2022 г. В подтверждение своих доводов истец представил скриншот электронной переписки, из которой следует, что 31.08.2023 г. Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области направила в адрес Администрация г.Иваново протокол общего собрания собственников МКД от 31.10.2022 г. С настоящим иском истец обратился в суд 18.01.2024 г., т.е. в течение 6 месяцев со дня, когда узнал о спорном протоколе общего собрания.

Доводы представителя третьего лица о том, что истцу стало известно о спорном протоколе общего собрания в Арбитражном суде Ивановской области в рамках рассмотрения гражданского дела №А17-2756/2023, судом отклоняются, поскольку Администрация г.Иваново не являлось лицом, участвующим в рассмотрении указанного дела (сведения о круге лиц, участвующих в деле, размещены в открытом доступе в сети «Интернет» в картотеке арбитражных дел). Представитель истца ФИО5 принимала участие в рассмотрении дела №А17-2756/2023, однако она являлась представителем МУП «Муниципальная управляющая организация» города Иванова, а не Администрации г.Иваново.

Кроме того, согласно ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Доказательств направления сообщения о проведении общего собрания в адрес Администрации г.Иваново в материалы дела не представлено. В ГИС ЖКХ спорный протокол общего собрания не размещался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, установив фактические обстоятельства дела, проанализировав представленные доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Иваново к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников удовлетворить.

Признать недействительными решения собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, оформленные протоколом от 31.10.2022 года по вопросам №3 и №4 повестки дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Просвирякова

Решение изготовлено в окончательной форме 07 мая 2024 года.