Постановление № 5-116/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-116/2018

Дело № 5-116/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 октября 2018 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Бобов И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, неработающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларированиепо установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

13 августа 2018 г. около 15 часов 40 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве марки ......................, гражданину ...................... ФИО1, было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, декларирование какого-либо товара не производил.

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 было установлено, что им в салоне вышеуказанного транспортного средства, в картонной коробке перемещается алкогольная продукция - водка, находящаяся в стеклянных бутылках ёмкостью 1,0 л. с маркировкой «HLIBNYDAR» в количестве 4 штук. Общий объём алкогольной продукции составил 4,0 литра, общим весом 6,9 кг.

ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО1 пояснил, что обнаруженную у него алкогольную продукцию он приобрел в магазине беспошлинной торговли на территории Беларуси и перевозил для себя. Декларирование указанного товара не производил, так как не знал о необходимости декларирования при перемещении на таможенную территорию алкогольной продукции более 3 литров. Вину в совершенном административном правонарушении признал полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Вне зависимости от положения пункта 4 настоящей статьи таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования (ст. 105 ТК ЕАЭС).

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пп. 2 и пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 5 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» допускается ввоз на таможенную территорию ЕАЭС алкогольных напитков и пива для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей в размере 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Товар, перемещаемый ФИО1 исходя из критериев отнесения товаров к товарам для личного пользования, указанными в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и указанных в Решении, правомерно признан относящимся к товарам для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 вышеперечисленные требования по декларированию товара, в отношении которого установлены количественные запреты и ограничения не выполнил, тем самым нарушил требования ст. 260 ТК ЕАЭС.

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются:объяснениями ФИО1, данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 13 сентября 2018 года, актом таможенного досмотра № 10102040/130818/Ф000166 от 13 августа 2018 года; протоколом изъятия от 13 августа 2018 года, и заключением эксперта от 22 августа 2018 года.

Согласно заключению эксперта № 12403002/0026516 от 22 августа 2018 года, исследованный образец жидкости, находящейся в стеклянной бутылке с маркировкой «HLIBNYDARPREMIUMVODKA» является крепким спиртным напитком водкой, крепостью 40,0 % об. Рыночная стоимость 4 бутылок на внутреннем рынке РФ по состоянию на 13 августа 2018 года составила 1747,20 руб.

При проведении экспертизы жидкость, находящаяся в одной стеклянной бутылке израсходована в ходе исследований. Оставшаяся после исследования 1 пустая стеклянная бутылка возвращена должностному лицу таможенного поста МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни.

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1, судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение им правонарушения впервые.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара:

- водка, находящаяся в стеклянных бутылках ёмкостью 1,0 л. с маркировкой «HLIBNYDAR» в количестве 3 штук, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи в федеральную собственность.

Пустую первичную упаковку - пустую стеклянную бутылку с маркировкой «HLIBNYDAR» в количестве 1 штуки, оставшуюся после исследования, - конфисковать для последующей утилизации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья И.Н. Бобов