Решение № 12-263/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 12-263/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки

Нижегородской области

Председатель Шатковского районного суда Нижегородской области Оганесян Аветис Левонович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, находящегося по адресу: <...> дом - 1А жалобу государственного бюджетного учреждения «Понетаевский психоневрологический интернат», расположенного по адресу: <адрес> на постановление главного государственного инспектора Шатковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В поступившей в Шатковский районный суд Нижегородской области жалобе на указанное постановление директор государственного бюджетного учреждения «Понетаевский психоневрологический интернат» ФИО1, выразил несогласие с назначенным наказанием, просил отменить постановление и прекратить производство по делу, указав, что пожарный риск на территории ГБУ не превышает допустимых значений, а выявленные нарушения пожарной безопасности не представляют угрозы для жизни здоровья граждан, при этом, частично устранены.

Как утверждал заявитель, ансамбль Серафимо - Понетаевского монастыря объявлен памятником архитектуры, в связи с чем, реконструкция, реставрация и перепланировка объектов на территории памятника без согласования запрещена.

В судебном заседании защитник юридического лица адвокат Мартемьянова М.Н., поддержав доводы, изложенные в жалобе, дополнительно указала, что ФИО1 не извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела. При составлении протокола присутствовал работник интерната - А..., которая в протоколе поставила свою подпись вместо ФИО1

По мнению Мартемьяновой М.Н., имеющаяся в материалах дела доверенность таких прав А... не предоставляла.

Главный государственный инспектор Шатковского района Нижегородской области по пожарному надзору Б... в судебном заседании подтвердил, что директор юридического лица ФИО1 был извещен о составлении протокола и времени и месте рассмотрения дела, однако, направил юриста, который присутствовал как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела.

Указание в протоколе и постановлении фамилии директора ФИО1, Б... посчитал несущественным нарушением, поскольку от юридического лица присутствовал представитель с доверенностью.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и в соответствии с частью 3 ст. 30.6 КОАП РФ, проверив дело в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно оспариваемому постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в зданиях и помещениях государственного бюджетного учреждения «Понетаевский психоневрологический интернат» Министерства социальной политики Нижегородской области по адресу: <адрес> (жилое здание); <адрес> (жилое здание); <адрес> (жилое здание); <адрес>(административное здание); <адрес> (жилое здание); <адрес> (жилое здание); <адрес> (жилое здание); <адрес> (здание подсобного хозяйства); <адрес> (здание швейного цеха); <адрес> (здание бани); <адрес> (здание гаража); <адрес> (здание гаража); <адрес>(здание склада) юридическим лицом государственного бюджетного учреждения «Понетаевский психоневрологический интернат» допущены нарушения требований противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, всего - 113 нарушений, а именно:

Здания спальных корпусов №, №, №, №, №, №.

(<адрес> Административное здание, <адрес>, здание подсобного хозяйства <адрес>

Общие мероприятия

1. Не подтверждено соответствие требованиям пожарной безопасности, отделочных материалов применяемых для отделки потолка, пола и стен в спальных и зальных помещениях, а так же на путях эвакуации.

(Не предоставлены сертификаты пожарной безопасности на отделочные материалы)

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 ст. 89, ч. 6 ст. 134 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.3.2 СП 1.13130.2009; (ранее действовало требование п. 6.25* СНиП 21-01-97*)

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) из автоматического режима переведена в ручной режим управления.

Основание: п.62 ППР в РФ

Не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (система автоматической пожарной сигнализации, система оповещении и управления эвакуацией). Основание: п.61 ППР в РФ

Не представлен годовой план-график выполнения ремонтных работ, проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

Основание: п. 63 ППР в РФ

Не представлены акты проверок работоспособности систем противопожарной защиты зданий (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

Основание: п. 61 ППР в РФ

Кабельные линии и провода систем противопожарной защиты (системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не соответствуют требованиями ГОСТР

31565-2012 по показателям пожарной опасности, таким образом не обеспечено время работоспособности кабельных линий в условиях воздействия пожара.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 ст. 83, 103, приложение М Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 13.15.3 приложение П Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. Приказом МЧС России № 175 от 25.03.2009 г., таблица № 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности».

(ранее действовали требования пункт 12.57, Норм пожарной безопасности НПБ 88-01 «Установки пожаротушения и сигнализация. Нормы проектирования», таблица 2 ГОСТ Р 53315-2009 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»).

7. Не представлены соответствующие акты о проведении проверок источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода на их работоспособность.

Основание: п. 55 ППР в РФ

8. Не ведется учет наличия, периодичность осмотра и сроки перезарядки огнетушителей в специальном журнале произвольной формы.

Основание: п. 478 ППР в РФ

9. Проведение противопожарного инструктажа организовано не качественно, не весь персонал умеет пользоваться первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

Основание: п. 3 ППР в РФ

10. В подвальных и цокольных этажах лечебного учреждения допущено размещение мастерских и складов.

Основание: п. 136 д ППР в РФ

11. Объекты защиты не обеспечены приставными лестницами из расчета одна лестница на здание.

Основание: п. 140 ППР в РФ

12. На объектах защиты не обеспечивается выполнение требований, предусмотренных частью 2, статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". (Допускается курение в лестничных клетках корпусов).

Основание: п. 14 ППР в РФ

13. Не проведены эксплуатационные испытания ограждений на крышах зданий, с составлением соответствующих протоколов. Основание: п. 24 ППР в РФ

3 корпус

14. Ширина эвакуационных выходов с первого и второго этажей в лестничные клетки составляет менее 1,2 метра.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

15. Во всем корпусе светильники эвакуационного (аварийного) освещения не включаются автоматически при прекращении подачи на них электропитания (находятся в неисправном состоянии).

Основание: п. 43 ППР в РФ

16. Двери кладовых установлены с пределом огнестойкости менее EI 30.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 ч. 1, 2, 3 статьи 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от № 123-ФЗ; п. 5.6.4 СП 4.13131.2013, (ранее действовало требование п. 5.14* табл. 1, 2* СНиП 21-01-97*, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*)

17. 1 этаж. В общем коридоре на путях эвакуации допускается установка шкафов с уборочным инвентарём.

Основание: п. 36 б ППР в РФ

18. 1 этаж. В месте размещения приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации отсутствует аварийное освещение.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

п. 13.14.12, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»

19. 2-й этаж. Допущено размещение палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания выше первого этажа здания.

Основание: п. 135 ППР в РФ

20. В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей как из надземных этажей, так и из подвального этажа, не предусмотрены обособленные выходы наружу из подвального этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

п. 5.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

21. Подвал. Из коридора подвального этажа отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

п. 7.2 б, СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

22. Подвал. Склад «Оборудования» не полностью защищен автоматической пожарной сигнализацией.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Таблица А. 3, поз. 5.1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

23. На пластиковых трубопроводах не установлены противопожарные муфты со вспучивающим огнезащитным составом, препятствующим распространению пламени по этажам.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.23 СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб»

4 корпус

24. Ширина эвакуационных выходов составляет менее 1,2 метра.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

25. Складское помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией (где сушилка) Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Таблица А. 3, поз. 5.2 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

26. На эвакуационных выходах отсутствуют аварийные (эвакуационные) светильники. Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.7.104; п. 7.105 СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*"

27. В подвальном помещении для естественного проветривания при пожаре отсутствуют открываемые проемы в наружных ограждениях. Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 8.5 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

5 корпус

28. Ширина эвакуационных выходов с первого и второго этажей в лестничные клетки и непосредственно наружу составляет менее 1,2 метра.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

29. Каркас подвесного потолка на путях эвакуации выполнен из горючих материалов.

Основание: ч. 5, ст. 134 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009

30. Дежурный персонал не полностью обеспечен электрическими фонарями.

Основание: ППР в РФ п. 9

31. Отсутствует уплотнение в притворах дверей лестничных клеток.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.6.18* СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

32. Допущено снятие устройств для самозакрывания двери лестничных клеток. Основание: п. 36 г ППР в РФ

33. В лестничной клетке 2 этажа отсутствуют аварийные (эвакуационные) светильники. Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.7.104; п. 7.105 СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*"

34. На двери ведущей в лестничную клетку отсутствует прибор для самозакрывания. Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.6.18* СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

35. Во всем корпусе светильники эвакуационного (аварийного) освещения не включаются автоматически при прекращении подачи на них электропитания (находятся в неисправном состоянии). Основание: п. 43 ППР в РФ

36. 2-й этаж. Допущено размещение палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания выше первого этажа здания.

Основание: п. 135 ППР в РФ

37. На пластиковых трубопроводах не установлены противопожарные муфты со вспучивающим огнезащитным составом, препятствующим распространению пламени по этажам.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.23 СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб»

38. В подвале для естественного проветривания помещений при пожаре отсутствуют открываемые проемы в наружных ограждениях.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 8.5 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

6 корпус

39. Ограждение по периметру кровли находиться в неисправном состоянии.

Основание: п. 24 ППР в РФ

40. Ширина эвакуационных выходов с первого и второго этажей в лестничные клетки и непосредственно наружу составляет менее 1,2 метра.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

41. Дежурный персонал не полностью обеспечен средствами защиты органов дыхания.

Основание: п. 9 ППР в РФ

42. Во всем корпусе светильники эвакуационного (аварийного) освещения не включаются автоматически при прекращении подачи на них электропитания

(Находятся в неисправном состоянии). Основание: п. 43 ППР в РФ

43. 1 этаж. В месте размещения приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации отсутствует аварийное освещение.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

п. 13.14.12, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»

44. 1 этаж. На путях эвакуации (около туалета) допущено размещение оборудования (бойлер для нагревания воды)

Основание: п. 36 б ППР в РФ

45. 2 этаж. В палате № 19 при размещении более 10 человек отсутствует второй эвакуационный выход из помещения. Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

п. 6.12 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

п. 5.2.12 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

46. 2 этаж. Допущено размещение палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания выше первого этажа здания. Основание: п. 135 ППР в РФ

47. 2 этаж. Медицинская комната не защищена автоматической пожарной сигнализацией.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Таблица А. 1, поз. 9 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

48. В подвале для естественного проветривания помещений при пожаре отсутствуют открываемые проемы в наружных ограждениях.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

п. 8.5 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

49. Предусмотренная для сообщения между подвальным и первым этажом здания лестница, ведущая из подвального этажа с помещениями категорий В4 и Д, не оборудована противопожарной дверью. Основание: п. 4.18 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

50. На пластиковых трубопроводах не установлены противопожарные муфты со вспучивающим огнезащитным составом, препятствующим распространению пламени по этажам. Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.23 СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб»

8 корпус

51. Во всем корпусе светильники эвакуационного (аварийного) освещения не включаются автоматически при прекращении подачи на них электропитания (находятся в неисправном состоянии).

Основание: п. 43 ППР в РФ

52. Ширина эвакуационных выходов с первого второго и третьего этажей в лестничные клетки и непосредственно наружу составляет менее 1,2 метра. Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

53. 1 этаж. Дежурный персонал не полностью обеспечен электрическими фонарями.

Основание: ППР в РФ п. 9

54. 1 этаж. Медицинская комната не защищена автоматической пожарной сигнализацией.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Таблица А. 1, поз. 9 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

55. 1 этаж. Двери кладовой установлены с пределом огнестойкости менее EI 30. Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 ч. 1, 2, 3 статьи 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от № 123-ФЗ; п. 5.6.4 СП 4.13131.2013, (ранее действовало требование п. 5.14* табл. 1, 2* СНиП 21-01-97*, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*)

56. 1 этаж. В палате № 6 при размещении более 10 человек отсутствует второй эвакуационный выход из помещения.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 6.12 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». п. 5.2.12 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

57. 2 этаж Актовый зал. Не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки. (сцена)

Основание: ППР в РФ п. 108

58. 2 этаж. Дежурный персонал не полностью обеспечен электрическими фонарями. Основание: ППР в РФ п. 9

59. 2 этаж. Палата № 9 не защищена автоматической пожарной сигнализацией.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Таблица А. 1, поз. 9 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

60. 2 этаж. Допущено размещение палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания выше первого этажа здания.

Основание: п. 135 ППР в РФ

61. 2 этаж. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены).

Основание: п. 70 ППР в РФ

62. 2 этаж. Металлическая лестница 3-го типа не имеет площадки на уровне эвакуационного выхода.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

63. 3 этаж. Двери кладовой установлены с пределом огнестойкости менее EI 30. Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 ч. 1, 2, 3 статьи 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от № 123-ФЗ; п. 5.6.4 СП 4.13131.2013, (ранее действовало требование п. 5.14* табл. 1, 2* СНиП 21-01-97*, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*)

64. В палате № 11 при размещении более 10 человек отсутствует второй эвакуационный выход из помещения. Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 6.12 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». п. 5.2.12 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

65. 3 этаж. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены). Основание: п. 70 ППР в РФ

66. 3 этаж. Допущено размещение палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания выше первого этажа здания. Основание: п. 135 ППР в РФ

Столовая

67. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены).

Основание: п. 70 ППР в РФ

68. В дверном проеме ограждения лифтовой шахты отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее EI 30.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 ч. 16 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

69. Подвал. Склад не полностью защищен автоматической пожарной сигнализацией.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Таблица А. 3, поз. 5.1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

Подвал

70. Допускается эксплуатация электронагревательных приборов в сушильных комнатах (система отопления), без устройства тепловой защиты и отсутствии терморегулятора.

Основание: п. 42 г ППР в РФ

71. Из коридора подвального этажа отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 7.2 б, СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

72. Кабинет коменданта не полностью защищен автоматической пожарной сигнализацией.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Таблица А. 13, поз. 9 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

73. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены).

Основание: п. 70 ППР в РФ

74. На пластиковых трубопроводах не установлены противопожарные муфты со вспучивающим огнезащитным составом, препятствующим распространению пламени по этажам.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.23 СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб»

9 корпус

75. Ширина эвакуационных выходов с первого второго и третьего этажей в лестничные клетки и непосредственно наружу составляет менее 1,2 метра.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

76. Во всем корпусе светильники эвакуационного (аварийного) освещения не включаются автоматически при прекращении подачи на них электропитания (находятся в неисправном состоянии). Основание: п. 43 ППР в РФ

77. Дежурный персонал не полностью обеспечен средствами защиты органов дыхания.

Основание: ППР в РФ п. 9

78. Дежурный персонал не полностью обеспечен электрическими фонарями.

Основание: ППР в РФ п. 9

79. 1 этаж. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены).

Основание: п. 70 ППР в РФ

80. 1 этаж. Складское помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией. (где сушилка). Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Таблица А. 3, поз. 5.1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

81. 1 этаж. Предусмотренная для сообщения между подвальным и первым этажом здания лестница, ведущая из подвального этажа с помещениями категорий В4 и Д, не оборудована противопожарной дверью.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.18 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

82. 2 этаж. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены).

Основание: п. 70 ППР в РФ

83. 2 этаж. В месте размещения приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации отсутствует аварийное освещение.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

п. 13.14.12, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»

84. 2 этаж. Не обеспечено уплотнения в притворах дверей лестничных клеток.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п.6.18* СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

85. Высота пути эвакуации в лестничной клетке на площадке между 2 и 3 этажами составляет менее 2 метров.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.6.27* СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

86. 3 этаж. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены).

Основание: п. 70 ППР в РФ

87. На пластиковых трубопроводах не установлены противопожарные муфты со вспучивающим огнезащитным составом, препятствующим распространению пламени по этажам.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.23 СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб»

Продовольственный склад

88. Светильники эвакуационного (аварийного) освещения не включаются автоматически при прекращении подачи на них электропитания (находятся в неисправном состоянии).

Основание: п. 43 ППР в РФ

89. Объект защиты не обеспечен огнетушителями по нормам согласно пунктам 468, 474 и приложения N 2 ППР в РФ.

Основание: п. 70 ППР в РФ

90. Не все помещения склада на втором этаже защищены автоматической пожарной сигнализацией.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Таблица А. 3, поз. 5.1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

Швейный цех

91. Светильники эвакуационного (аварийного) освещения не включаются автоматически при прекращении подачи на них электропитания (находятся в неисправном состоянии).

Основание: п. 43 ППР в РФ

92. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены).

Основание: п. 70 ППР в РФ

Административный корпус

93. Светильники эвакуационного (аварийного) освещения не включаются автоматически при прекращении подачи на них электропитания (находятся в неисправном состоянии).

Основание: п. 43 ППР в РФ

94. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены).

Основание: п. 70 ППР в РФ

95. На путях эвакуации (на выходе с первого этажа) допущено размещение металлических поручней.

Основание: п. 36 б ППР в РФ

96. В лестничной площадке 2 этажа допущено размещение мебели (шифоньер).

Основание: п. 36 б ППР в РФ

97. Допущена фиксация самозакрывающихся дверей в лестничных клетках.

Основание: п. 36 г ППР в РФ

98. В коридоре второго этажа на стене допущено размещение оборудования выступающего на высоте менее 2 метров от уровня пола. (шкаф с электросчетчиком и батарея)

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 6.26* СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

99. В чердаке здания выходы на кровлю не оборудованы стационарными лестницами.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 8.4* СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

100. На чердаке здания допускается складирование мебели.

Основание: п. 23 б ППР в РФ

101. В коридоре второго этажа допущена эксплуатация электросветильника

со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника.

Основание: п. 42 в ППР в РФ

102. Второй этаж не обеспечен огнетушителями по нормам согласно пунктам 468, 474 и приложения N 1 ППР в РФ.

Основание: п. 70 ППР в РФ

103. Выход на лестничную клетку со второго этажа не оборудован дверями 2-го типа. (одним выход с этажа) Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 1.13130.2009 п. 7.1.12 п. 6.13* СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

Хозяйственный двор

104. Устройство внутреннего противопожарного водопровода не обеспечивает орошение каждой точки помещений на всех этажах здания - 2 струями с расходом не менее 2,5 л/с.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 ст. 86 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.1.1, табл. 2, СП 10.13130.2009 (ранее действовало требование п. 6.1* таблица 2* СНиП 2.04.01-85*).

105. Подсобные помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Таблица А. 3, поз. 5.1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

106. Светильники эвакуационного (аварийного) освещения не включаются автоматически при прекращении подачи на них электропитания (находятся в неисправном состоянии).

Основание: п. 43 ППР в РФ

107. В подсобных помещениях допускается эксплуатация электронагревательных приборов в подсобных помещениях (система отопления), без устройства тепловой защиты и отсутствии терморегулятора.

Основание: п. 42 г ППР в РФ

108. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены).

Основание: п. 70 ППР в РФ

109. На путях эвакуации из прачечного комплекса установлено оборудование (промышленная стиральная машина).

Основание: п. 36 б ППР в РФ

110. В месте размещения приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации отсутствует аварийное освещение.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 13.14.12, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»

111. В прачечном комплексе дверь в гладильной установлена с пределом огнестойкости менее EI 30.

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 ч. 1, 2, 3 ст.88, таблицы 23, 24 Федерального закона от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.6 СП 4.13131.2013, (ранее действовало требование п. 5.14* табл. 1, 2* СНиП 21-01-97*, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*)

112. На путях эвакуации в прачечном комплексе (в коридоре) допущено размещение оборудования выступающего на высоте менее 2 метров. (батарея)

Основание: ч. 3 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 6.26* СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

Столярный цех

113. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения, освидетельствования и своевременной замены (просрочены).

Основание: п. 70 ППР в РФ.

Признав названное юридическое лицо виновным в нарушении указанных правил пожарной безопасности, главный государственный инспектор Шатковского района Нижегородской области по пожарному надзору Б... в соответствии с частью 1 ст.20.4 КОАП РФ привлек его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 3 той же статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вопреки доводам защитника юридического лица, вышеприведенные положения КОАП РФ должностным лицом при рассмотрении настоящего дела соблюдены.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела происходило с непосредственным участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.е. в соответствии с требованиями ст.28.2, 29.9 КОАП РФ.

Судом достоверно установлено, что копии протокола и постановления вручены представителю юридического лица, что подтверждается её подписью в указанных процессуальных документах.

Полномочия указанного лица были подтверждены соответствующей доверенностью, представленной должностному лицу <данные изъяты>

При таких данных, указание в протоколе и постановлении фамилии директора государственного бюджетного учреждения «Понетаевский психоневрологический интернат», вместо, принимавшей участие в рассмотрении дела представителя названного юридического лица А..., не может быть признано существенным процессуальным нарушением, влекущим в соответствии с п.4 части 1 ст. 30.7 КОАП РФ отмену оспариваемого постановления.

С доводами защитника юридического лица об отсутствии в указанной доверенности полномочий представителя на представление интересов юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении, согласиться нельзя.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Как усматривается из содержания приложенной к жалобе доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» уполномочило А... представлять интересы учреждения во всех государственных и иных организациях и учреждениях, в том числе, в отделении надзорной деятельности и профилактической работы по Шатковскому району по всем вопросам, связанным с требованиями пожранной безопасности.

С учетом приведенных законоположений,, вопреки утверждению защитника юридического лица, отдельного упоминания о праве представителя получать копии процессуальных документов от имени учреждения в доверенности не требуется.

Утверждение адвоката Мартемьяновой М.Н. о том, что доверенность зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позднее даты составления протокола об административном правонарушении <данные изъяты> что также лишает её юридической силы, является ошибочным.

Вопреки доводам заявителя, указанная доверенность соответствует общим положениям о доверенности, установленным в ст.185,186 ГК РФ - в ней указана дата её совершения (ДД.ММ.ГГГГ), указан срок её действия (один месяц), от имени юридического она выдана за подписью его руководителя (директора ФИО1).

Таким образом, полномочия представителя юридического лица А... на участие в настоящем деле об административном правонарушении были оформлены надлежащим образом.

Другие доводы заявителя о необходимости прекращения производства по делу, изложенные им в жалобе, суд считает ошибочными исходя из следующего.

Статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции; указанные лица, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, положения статьи 38 Федерального закона "О пожарной безопасности", допускающие возможность возложения ответственности за нарушение требований пожарной безопасности как на собственников имущества, несущих, по общему правилу, бремя содержания принадлежащего им имущества, так и на иных лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться этим имуществом, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

За несоблюдение указанных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно частью 1 ст.20.4 установлена административная ответственность.

Согласно указанной правовой норме, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела - распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ

Из указанного акта видно, что в ходе плановой выездной проверки, проведенной в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории и в помещениях, занимаемых ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, перечисленные в акте - всего 113 нарушений, приведенные выше в описательной части настоящего постановления.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 ст.2.1 КОАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Какой - либо объективной невозможности выполнения, возложенных действующим законодательством РФ на юридическое лицо обязанностей по соблюдение требований пожарной безопасности, по делу не установлено.

Таким образом, действия заявителя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 - 5 части 1 ст.30.7 КОАП РФ могли бы являться основанием для отмены оспариваемых постановления и решения, судом не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем суд соглашается с доводами защитника о возможности снижения размера назначенного наказания.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая, что в материалы дела не предоставлено доказательств, что ранее учреждение привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, а также обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд приходит к выводу, что размер административного штрафа может повлечь нарушение баланса финансовых возможностей учреждения в период экономической нестабильности, а также избыточное ограничение его прав, в связи с чем, находит возможным снизить размер административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Руководствуясь ст. 30.6, пунктом 2 части 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

решил:

Жалобу государственного бюджетного учреждения «Понетаевский психоневрологический интернат» удовлетворить частично.

Постановление главного государственного инспектора Шатковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 75 000 рублей.

В остальной части оспариваемое постановление оставить без изменения, а жалобу государственного бюджетного учреждения «Понетаевский психоневрологический интернат» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Л. Оганесян