Постановление № 5-54/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 5-54/2024

Дело №5-54/2024

УИД 54RS0007-01-2024-002979-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 мая 2024 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

Судьи Миничихина Д.И.,

при секретаре фио3,

с участием директора ООО «ПКО «Сибиряк плюс» фио1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «ПКО «Сибиряк плюс» (ИНН №, ОГРН №, <адрес>), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ПКО «Сибиряк плюс».

Директор юридического лица, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении фио1 в судебном заседании вину не признал, указав, что ответ на запрос и материалы были переданы в почтовое отделение для направления простой корреспонденцией в установленный срок /дата/, электронной почтой ответ и запрашиваемые материалы в срок до /дата/ не направлялись.

Представитель органа составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что имеются основания для привлечения ООО «ПКО «Сибиряк плюс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, в виду следующего:

Так, в соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации установлена юридическая ответственность.

Статья 17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных в суд материалов следует, что в ГУФССП России по <адрес> /дата/ поступило обращение фио2 /дата/ года рождения, из содержания которого следует, что в ее адрес от неустановленных лиц поступают требования об оплате просроченной задолженности перед ООО «ПКО «Сибиряк Плюс», нарушающие нормы законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.

ГУФССП России по <адрес> возбужденно дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленных лиц №-АР от /дата/.

В связи с возбуждением дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в целях установления обстоятельств совершения административного правонарушения, в адрес ООО «ПКО «Сибиряк Плюс» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № от /дата/).

В соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (далее — определение об истребовании сведений), ООО «ПКО «Сибиряк Плюс» необходимо было предоставить запрашиваемую информацию в течении трех дней со дня получения, направив ответ на адрес электронной почты <данные изъяты>.gov.ru с досылом оригинала ответа почтовым отправлением по адресу: 400001, <адрес>.

Почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор №.

Согласно отчету «Почты России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, определение об истребовании сведений получено ООО «ПКО «Сибиряк Плюс» /дата/ (день недели - среда). Таким образом ООО «ПКО «Сибиряк Плюс» следовало предоставить ответ на определение об истребовании сведений от /дата/ № не позднее /дата/.

Ответ на определение об истребовании сведений от ООО «ПКО «Сибиряк Плюс» поступил ГУФССП России по <адрес> /дата/, зарегистрирован за № от /дата/, дата отправления ответа согласно почтовому штампу на конверте — /дата/.

Вместе тем не предоставлена информация на запрос по следующим пунктам: копию кредитного досье фио4 (копия анкеты, кредитный договор, копии согласий/соглашений о частоте и способах взаимодействия); копии заявлений в суд (исковых и (или) на выдачу судебного приказа) с указанием суммы, структуры и периода начисления долга, а также копии судебных актов.

Непредставление истребуемых сведений в установленный срок препятствовало проведению административного расследования, требующего значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирования, юридической квалификации и процессуального оформления, что не позволяет должностному лицу в полной мере осуществить возложенные функции по контролю и надзору за действиями кредитора, направленными на возврат просроченной задолженности.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ПКО «Сибиряк Плюс» имело возможность надлежащего исполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, уважительные причины неисполнения такого требования у юридического лица отсутствовали.

Таким образом, в бездействии ООО «ПКО «Сибиряк Плюс» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Из содержания диспозиции статьи 17.7 КоАП РФ следует, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Данные основания судом установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются граждане и должностные лица, к которым обращены данные требования, т.е. в данном случае именно к ООО «ПКО «Сибиряк Плюс» были обращены требования об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

С субъективной стороны непредставление информации может быть совершено только умышленно в силу прямого указания КоАП РФ.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере установленного порядка исполнения требований должностного лица осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Объективная сторона правонарушения, как следует из диспозиции названной статьи, выражается в невыполнении требований должностного лица, вытекающих из его полномочий.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения, который не истек.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает участие ООО «ПКО «Сибиряк плюс» в качестве спонсора праздников, направление помощи (посылок) в зону специальной-военной операции.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ суд учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о привлечении ООО «ПКО «Сибиряк Плюс» к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ и назначении юридическому лицу наказания в минимальном размере в виде штрафа в размере 50 000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ПКО «Сибиряк плюс» (ИНН №, ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья /подпись/