Решение № 2-1819/2024 2-1819/2024~М-1258/2024 М-1258/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2-1819/2024

УИД: 66RS0009-01-2024-002318-70 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1819/2024 по иску

ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

0.05.2024 ФИО1 обратилась в суд к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в котором просит:

1. Решение ОСФР по Свердловской области от 04.03.2024г. № об отказе в досрочном назначении Истцу трудовой пенсии по старости признать незаконным.

2. Включить в специальный стаж работы Истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

17.07.1996 - 30.11.2007 (11 04 15) - детский сад №, Управление дошкольных учреждений, ОАО «НТМК», инструктор по физическому воспитанию.

3. Признать за Истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и обязать ОСФР по Свердловской области назначить Истцу указанную пенсию с 20.01.2024 года.

В обоснование требований указано, что 20.01.2024г. в ОСФР по Свердловской области были представлены документы Истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Свердловской области от 04.03.2024г. № в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет.

Не был принят к зачету следующий период работы:

17.07.1996 - 30.11.2007 (11 04 15) - детский сад №, Управление дошкольных учреждений, ОАО «НТМК», инструктор по физическому воспитанию (в том числе административные отпуска, гос. обязанности, командировки (00 09 05)), так как Приказом Минтруда России от 21.11.2023 №н установлено тождество наименованию должности «воспитатель» наименование должности «инструктор по физической культуре».

Наименование должности «инструктор по физическому воспитанию» указанным Приказом не поименовано.

Иные исключенные из специального стажа периоды Истцом не оспариваются.

Истец в судебном заседании основание и предмет заявленных исковых требований поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 направила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Заслушав истца, огласив исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости возникает при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с применением положений пункта 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вышеназванными Правилами установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 01 января 2015 года применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, 20.01.2024 ФИО1, обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).

Рассмотрев документы ФИО1, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением СФР по Свердловской области вынесено решение об отказе от 04.03.2024 № 49786/24, Принятый к зачету стаж иа соответствующих видах работ составил 19 лет 05 месяцев 26 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (25 лет).

Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующий период: 1. с 17.07.1996 по 30.11.2007 (11 лет 04 месяца 15 дней) - инструктор по физическому воспитанию, Детский сад N» 208, Управление дошкольных учреждений, ОАО «НТМК», так как приказом Минтруда России N» 819н от 21.11,2023 (вступил в законную силу с 29.12.2023).

В том числе в указанный период имели место: административные отпуска: 17.07.1996-31.08.1996 (00 01 14), 11.11.1996-13.11.1996 (03), 01,08,1997-29,08,1997 (29),

05.09.1997 (01), 12.09.1997 (01), 19.09.1997 (01),- 26.09.1997 (01), 04.01.1998-06.01.1998 (03), 04.03.1998 (01), 25.03.1998-27.03.1998 (03), 05.05,1998-08.05.1998 (04), 15.05.1998 (01), 22.05.1998 (01), 29.05.1998 (01), 01.06.1998-30.06.1998 (00 01 00), 01.07.1998-16.07.1998 (16), 28.08.1998 (01), 04.09.1998 (01), 11.09.1998 (01), 18.09.1998 (01), 25.09.1998 (01), 02,10.1998 (01), 08,12,1998-09.12.1998 (02), 04.01,1999-06,01,1999 (03), 05.05.1999-07.05.1999 (03), 23.07.1999 (01), 06.01.2000 (01), 03.01.2002-04.01.2002 (02), 04.01.2003 (01), 05.01.2003 (01), 10.01.2003 (01); гособязанности: 23.04.2001 -25.04.2001 (03); командировки: 23.03.2002-29.03.2002 (07), 05,06.2003-11.06.2003 (07), 23,06.2003-27.06,2003 (05), 30.07.2003-31.07.2003 (02), 01.08.2003-05.08.2003 (05), 12.08.2003-22.08.2003 (11), 31,05.2004 (01), 01.06,2004-06.06.2004 (Об), 11.07,2004-17.07.2004 (07), 31.07.2004-06.08.2004 (06), 15.08.2004-27.08.2004 (13), 31.05.2005-06.06.2005 (06), 21.06.2005-27,06.2005 (07), 11.07.2005-17.07.2005 (07), 31.07.2005-06.08,2005 (06), 13.08.2005-27.08.2005 (15), исключение которых из стажа на соответствующих видах работ истцом не оспаривается.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 17.07.1996 по 30.11.2007 (11 лет 04 месяца 15 дней) - инструктор по физическому воспитанию, суд находит требования истца обоснованными.

В соответствии с Приказом Минтруда и соц. защиты РФ № 819н от 21.11.2023 г. было установлено тождество наименования должности «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) должности «воспитатель».

В штатном расписании дошкольных учреждений, в номенклатуре должностей дошкольных учреждений была введена должность «инструктор по физ. культуре», работа в данной должности предусматривала пед. нагрузку - 36 часов.

Должность инструктора по физ. культуре тождественна должности «воспитатель».

Согласно архивной справке АО ЕВРАЗ НТМК от 27.04.2023 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала постоянно в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня:

в управлении дошкольными учреждениями:

с 17.07.1996 инструктором по физическому воспитанию Детского сада №208 (Распоряжение от 16.07.1996 №44/к);

30.11.2007 - Уволена п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ, в связи с переводом в Негосударственное частное образовательное учреждение «Объединение детских садов НТМК» (Распоряжение от 30.11.2007 № 10721/к - 217).

- в Негосударственном частном образовательном учреждении «Объединение детских садов НТМК»

с 01.12.2007 инструктором по физической культуре Детского сада №208 (Распоряжение от 01.12.2007 №96/к)

31.12.2009 Уволена ч. 1 п. 5 ст. 77 ТК РФ в связи с переводом в Муниципальное автономное Дошкольное образовательное Учреждение детский сад «Радость» комбинированного вида с согласия работника (Приказ от 28.12.2009 №466/к).

Находилась в административных отпусках: 17.07.1996-31.08.1996 (00 01 14), 11.11.1996-13.11.1996 (03), 01,08,1997-29,08,1997 (29), 05.09.1997 (01), 12.09.1997 (01), 19.09.1997 (01),- 26.09.1997 (01), 04.01.1998-06.01.1998 (03), 04.03.1998 (01), 25.03.1998-27.03.1998 (03), 05.05,1998-08.05.1998 (04), 15.05.1998 (01), 22.05.1998 (01), 29.05.1998 (01), 01.06.1998-30.06.1998 (00 01 00), 01.07.1998-16.07.1998 (16), 28.08.1998 (01), 04.09.1998 (01), 11.09.1998 (01), 18.09.1998 (01), 25.09.1998 (01), 02,10.1998 (01), 08,12,1998-09.12.1998 (02), 04.01,1999-06,01,1999 (03), 05.05.1999-07.05.1999 (03), 23.07.1999 (01), 06.01.2000 (01), 03.01.2002-04.01.2002 (02), 04.01.2003 (01), 05.01.2003 (01), 10.01.2003 (01); гособязанности: 23.04.2001 -25.04.2001 (03); командировки: 23.03.2002-29.03.2002 (07), 05,06.2003-11.06.2003 (07), 23,06.2003-27.06,2003 (05), 30.07.2003-31.07.2003 (02), 01.08.2003-05.08.2003 (05), 12.08.2003-22.08.2003 (11), 31,05.2004 (01), 01.06,2004-06.06.2004 (06), 11.07,2004-17.07.2004 (07), 31.07.2004-06.08.2004 (06), 15.08.2004-27.08.2004 (13), 31.05.2005-06.06.2005 (06), 21.06.2005-27,06.2005 (07), 11.07.2005-17.07.2005 (07), 31.07.2005-06.08,2005 (06), 13.08.2005-27.08.2005 (15).

В указанные периоды на больничном листе по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, в социальных отпусках не находилась. Иных периодов, исключаемых из стажа на соответствующих видах работ, не было.

Выполняла норму педагогической нагрузки/работы, установленной за ставку заработной платы инструктора по физическому воспитанию.

Выполняла норму педагогической нагрузки/работы, установленной за ставку заработной платы инструктора по физической культуре.

Таким образом, с учетом того, в соответствии с Приказом Минтруда и соц. защиты РФ № 819н от 21.11.23 г. было установлено тождество наименования должности «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) должности «воспитатель», спорный период подлежит включению в специальный стаж, за исключением следующих периодов: административные отпуска: 17.07.1996-31.08.1996 (00 01 14), 11.11.1996-13.11.1996 (03), 01,08,1997-29,08,1997 (29), 05.09.1997 (01), 12.09.1997 (01), 19.09.1997 (01),- 26.09.1997 (01), 04.01.1998-06.01.1998 (03), 04.03.1998 (01), 25.03.1998-27.03.1998 (03), 05.05,1998-08.05.1998 (04), 15.05.1998 (01), 22.05.1998 (01), 29.05.1998 (01), 01.06.1998-30.06.1998 (00 01 00), 01.07.1998-16.07.1998 (16), 28.08.1998 (01), 04.09.1998 (01), 11.09.1998 (01), 18.09.1998 (01), 25.09.1998 (01), 02,10.1998 (01), 08,12,1998-09.12.1998 (02), 04.01,1999-06,01,1999 (03), 05.05.1999-07.05.1999 (03), 23.07.1999 (01), 06.01.2000 (01), 03.01.2002-04.01.2002 (02), 04.01.2003 (01), 05.01.2003 (01), 10.01.2003 (01); гособязанности: 23.04.2001 -25.04.2001 (03); командировки: 23.03.2002-29.03.2002 (07), 05,06.2003-11.06.2003 (07), 23,06.2003-27.06,2003 (05), 30.07.2003-31.07.2003 (02), 01.08.2003-05.08.2003 (05), 12.08.2003-22.08.2003 (11), 31,05.2004 (01), 01.06,2004-06.06.2004 (Об), 11.07,2004-17.07.2004 (07), 31.07.2004-06.08.2004 (06), 15.08.2004-27.08.2004 (13), 31.05.2005-06.06.2005 (06), 21.06.2005-27,06.2005 (07), 11.07.2005-17.07.2005 (07), 31.07.2005-06.08,2005 (06), 13.08.2005-27.08.2005 (15), исключение которых из стажа на соответствующих видах работ истцом не оспаривается, что следует из заявленных ею исковых требований ( л.д.8 расчет истца). Из расчет истца следует, что она просит включить спорный период продолжительностью 10 лет 07 месяцев 06 дней.

При таких обстоятельствах решение ответчика нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части невключения спорных периодов учет которых произведен судом.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении оспариваемого периодов право истца на назначении пенсии возникло 14.12.2018, что также подтверждается расчетом ответчика.

Вместе с тем, с учетом того, что истец обратилась с заявлением об установлении пении только 20.01.2024, ранее указанной даты в силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, пенсия назначена быть не может, в связи с чем подлежит установлению с даты обращения, то есть 20.01.2024.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 (СНИЛС: №), дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

с 17.07.1996 по 30.11.2007 (11 лет 04 месяца 15 дней) - инструктор по физическому воспитанию, Детский сад N» 208, Управление дошкольных учреждений, ОАО «НТМК», за исключением имевших место в данный период административных отпусков: 17.07.1996-31.08.1996 (00 01 14), 11.11.1996-13.11.1996 (03), 01,08,1997-29,08,1997 (29), 05.09.1997 (01), 12.09.1997 (01), 19.09.1997 (01),- 26.09.1997 (01), 04.01.1998-06.01.1998 (03), 04.03.1998 (01), 25.03.1998-27.03.1998 (03), 05.05,1998-08.05.1998 (04), 15.05.1998 (01), 22.05.1998 (01), 29.05.1998 (01), 01.06.1998-30.06.1998 (00 01 00), 01.07.1998-16.07.1998 (16), 28.08.1998 (01), 04.09.1998 (01), 11.09.1998 (01), 18.09.1998 (01), 25.09.1998 (01), 02,10.1998 (01), 08,12,1998-09.12.1998 (02), 04.01,1999-06,01,1999 (03), 05.05.1999-07.05.1999 (03), 23.07.1999 (01), 06.01.2000 (01), 03.01.2002-04.01.2002 (02), 04.01.2003 (01), 05.01.2003 (01), 10.01.2003 (01); гособязанностей: 23.04.2001 -25.04.2001 (03); командировок: 23.03.2002-29.03.2002 (07), 05,06.2003-11.06.2003 (07), 23,06.2003-27.06,2003 (05), 30.07.2003-31.07.2003 (02), 01.08.2003-05.08.2003 (05), 12.08.2003-22.08.2003 (11), 31,05.2004 (01), 01.06,2004-06.06.2004 (Об), 11.07,2004-17.07.2004 (07), 31.07.2004-06.08.2004 (06), 15.08.2004-27.08.2004 (13), 31.05.2005-06.06.2005 (06), 21.06.2005-27,06.2005 (07), 11.07.2005-17.07.2005 (07), 31.07.2005-06.08,2005 (06), 13.08.2005-27.08.2005 (15).

Признать решение Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 04.03.2024г. №, в части невключения указанных периодов незаконным.

Признать право ФИО1 (СНИЛС: №), на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.12.2018, назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.01.2024.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено: 19.07.2024.

<...>

<...> ФИО6