Решение № 2-1-727/2017 2-727/2017 2-727/2017~М-768/2017 М-768/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-1-727/2017

2-1-727/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Неретиной Е.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика председателя гаражно-строительного кооператива №79 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу № о признании недействительным решения общего собрания, незаконными действия гаражно-строительного кооператива № и возложении обязанности восстановить электроснабжение,-

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором первоначально просил признать незаконными решение общего собрания собственников гаражей – боксов гаражно-строительного кооператива № (далее по тексту ГСК-79) от ДД.ММ.ГГГГ в части, обязывающей собственников гаражных боксов вынести имеющиеся приборы учета электроэнергии на фасады гаражей, и действия председателя ГСК-79 ФИО2 по отключению электроэнергии в гаражном боксе №, принадлежащем истцу, обязав ГСК-79 восстановить электроснабжение гаражного бокса №. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является членом (пайщиком) гаражно-строительного кооператива № со дня его государственной регистрации, владеет гаражным боксом № и исправно осуществляет оплату паевых взносов, услуг, предоставляемых кооперативом. ДД.ММ.ГГГГ истец обнаружил отсутствие электроснабжения в своем гаражном боксе. По сообщению председателя ГСК, причиной прекращения подачи электроэнергии стало невыполнение истцом решения общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено вынести приборы учета электроэнергии на фасады гаражей. Полагает истец, что указанным решением общего собрания и действиями председателя ГСК нарушены его права как члена кооператива и собственника гаражного бокса. Расчет с кооперативом за использованную электроэнергию производит истец по показаниям прибора учета НЕВА-101 №, установленного в помещении гаража в специальном шкафу с соблюдением всех технических требований. Вынос счетчиков на фасады гаражей, по мнению подателя иска, сопряжено с несением дополнительных и необоснованных расходов.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец изменил требования, просит он признать недействительным решение общего собрания пайщиков (членов кооператива) ГСК-79 от ДД.ММ.ГГГГ, а также незаконными действия ответчика ГСК-79 по отключению электроснабжения гаражного бокса № в связи с ничтожностью собрания пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ, возложив обязанность восстановить электроснабжение гаражного бокса №.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования, с учетом сделанного в порядке ст.39 ГПК РФ заявления, поддержал, в объяснениях указал на нарушение своих прав действиями кооператива по отключению света в его гаражном боксе, на противоречие оспариваемого решения действующему законодательству, обращая внимание на отсутствие кворума на общем собрании. Дополнил, что не ограничивал доступ к установленному в его гараже прибору учета, готов его организовать в любой момент. Считает, что никакой задолженности по платежам перед кооперативом не имеет, при наличии таковой не возражает ее ликвидировать.

Представитель ответчика председатель ГСК-79 с иском не согласился, дал объяснения, согласно которым назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов кооператива признано было неправомочным ввиду присутствия на нем 17% от общего числа членов кооператива. О созыве собрания на ДД.ММ.ГГГГ уведомили посредством размещения соответствующей информации на доске объявлений. Находит представитель ответчика проведенное ДД.ММ.ГГГГ собрание отвечающим требованиям Устава ГСК-79. Не отрицал членства истца в кооперативе, пояснил также, что электроэнергию в гаражном боксе № отключал электрик кооператива на основании приказа правления ГСК-79 ввиду того, что не был вынесен прибор учета электроэнергии на фасад гаражного бокса. По мнению представителя ответчика, работы по выносу счетчика не являются столь затратными, необходимо это сделать в целях осуществления контроля за расходованием электроэнергии во избежание ее хищения.

Выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ГСК-79 создан в соответствии с постановлением администрации города Балашова Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № с целью удовлетворения потребностей участников в строительстве и эксплуатации гаражей путем объединения его членами имущественных паевых взносов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия № серии АА, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ГСК-79, утвержденным общим собранием членов кооператива и зарегистрированным распоряжением главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в членской книжке, заверенной печатью ГСК-79, ФИО1 с 1996 года является членом кооператива и владельцем гаражного бокса №.

Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика в ходе рассмотрения дела. В представленном председателем кооператива списке, на который ссылался как на состав членов кооператива, под № значится ФИО1, кому постановлением администрации города Балашова Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство гаража в составе кооператива по разработанному управлением архитектуры и градостроительства и согласованному с главным архитектором <адрес> проекту.

Установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов ГСК-79 по повестке: выборы председателя правления; выборы ревизионной комиссии; отключение от электроэнергии субарендаторов; вынос электронных счетчиков на фасад гаражного бокса; оплата и подключение электроэнергии, штрафные санкции; размер и сроки оплаты членских взносов, штрафные санкции; борьбы с должниками; разное.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ч.3 ст.181.2 ГК РФ). В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п.4 ст.181.2 ГК РФ).

Исходя из содержания протокола общего собрания собственников гаражей – боксов ГСК-79 от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения собрания зарегистрировались представители 73 из 359 гаражных боксов, то есть менее 50% участников.

В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Следовательно, для принятия собранием решения необходимо участие не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Отсутствие необходимого кворума в соответствии с п.2 ст.181.5 ГК РФ является самостоятельным и достаточным основанием к признанию решения общего собрания недействительным в силу его ничтожности, безусловную отмену всех решений, принятых на таком собрании.

Признавая несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что собрание от ДД.ММ.ГГГГ является правомочным независимо от наличия кворума, поскольку было повторным, суд исходил из следующего.

Деятельность ГСК-79 регламентируется его Уставом, пункт 18 которого определяет, что годовое общее собрание членов кооператива проводится не позднее 60 дней после окончания финансового года. Внеочередное общее собрание членов кооператива может быть созвано по инициативе правления, председателя кооператива, а также по требованию ревизионной комиссии. Уведомление о проведении общего собрания направляется в письменной форме и вручается каждому владельцу гаража под расписку или путем почтового отправления (заказным путем). Уведомление направляется не позднее, чем за 20 дней до даты проведения общего собрания. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют не менее 50% общего числа членов кооператива. В случае отсутствия кворума правление назначает новую дату и время проведения общего собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания и считается правомочным независимо от числа членов кооператива или их представителей.

Поскольку положения п.18 Устава закрепляют более низкий порог для определения кворума при проведении внеочередного общего собрания, чем это предусмотрено положениями ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ, соответственно положения указанного пункта Устава противоречат нормам Гражданского кодекса РФ, а потому не подлежат применению.

По разъяснениям, содержащимися в п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предметом настоящего рассмотрения является решение общего собрания, принятое при отсутствии необходимого кворума, то есть оно является ничтожным, а потому суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о признании недействительным решение общего собрания ГСК-79, оформленного протоколом общего собрания собственников гаражей-боксов ГСК-79 от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, материалами дела и объяснениями представителя ответчика не подтверждается соблюдение процедуры уведомления членов кооператива о проведении собрания. Не оспаривалось представителем ответчика, что уведомление членов кооператива о предстоящем ДД.ММ.ГГГГ собрании не вручалось каждому под роспись и не направлялось посредством почты заказным путем, а вывешивалось объявление. Однако такой способ уведомления не является надлежащим, противоречит он Уставу кооператива.

К тому же ответчиком не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих, что оспариваемое собрание являлось повторным.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст.HYPERLINK consultantplus://offline/ref=0E18F3E9FC44B85957640E9F2043FA0537235F18A49C871B8C48D9A839164482C2DC39865D4BABA52Eg5O 304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст.305 ГК РФ).

Согласно договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ энергоснабжение ГСК-79 осуществляется ПАО «Саратовэнерго». Гараж истца технологически присоединен к электрическим сетям ГСК-79 и опосредованно через сети АО «Облкоммунэнерго» (сетевая организация).

В гаражном боксе №, принадлежащем истцу, было отключено электричество, представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании данное обстоятельство не отрицал. Как следовало из его объяснений, на основании приказа № по ГСК-79 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего ссылку на пункты 5,6 протокола общего собрания собственников гаражей-боксов ГСК-79 от ДД.ММ.ГГГГ, кооператив прекратил подачу электричества владельцам гаражей, не вынесших приборы учета электроэнергии на фасад гаражного бокса.

Вместе с тем, ГСК-79 не является энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта правоотношений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», полномочиями по расторжению договоров электроснабжения ГСК-79 не имеет.

Действующее законодательство не предусматривает возможность ГСК-79 предпринимать действия по отключению гаражей от электроэнергии в качестве санкции за не вынос счетчиков на фасады гаражей или неуплату электроэнергии.

Предположения стороны ответчика о наличие у истца задолженности по оплатам перед ГСК-79 в качестве основания отключения электроэнергии правового значения по делу не имеют, поскольку ГСК-79 не относится к числу лиц, которые вправе производить отключение электроэнергии.

При установлении факта неполной оплаты или неоплаты истцом потребляемой электроэнергии ответчик ГСК-79 вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, в частности, обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании соответствующей задолженности.

Кроме того, при рассмотрении дела суд пришел к выводу о недействительности решения общего собрания членов ГСК-79 от ДД.ММ.ГГГГ год в силу его ничтожности, на основании п.п.5,6 которого правлением кооператива издан приказ, в том числе о начале планового отключения электроэнергии от гаражей-боксов с ДД.ММ.ГГГГ собственников гаражей, не вынесших приборы учета электроэнергии на фасад гаражного бокса и имеющих задолженность по членским взносам.

При таком положении суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и в части признания незаконными действий ГСК-79 по отключению электроснабжения гаражного бокса № в ГСК-79 и обязания ГСК-79 произвести подключение гаражного бокса № в ГСК-79.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу № о признании недействительным решения общего собрания, незаконными действия гаражно-строительного кооператива № и возложении обязанности восстановить электроснабжение удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания гаражно-строительного кооператива №, оформленного протоколом общего собрания собственников гаражей-боксов ГСК-79 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действия гаражно-строительного кооператива № по отключению электроснабжения гаражного бокса №.

Обязать гаражно-строительный кооператив № восстановить электроснабжения гаражного бокса №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме (20 октября 2017 года) путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Судья И.В.Ерохина