Решение № 2-485/2017 2-485/2017~М-137/2017 М-137/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 2-485/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Майрас Ю.С., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 10.01.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-485/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец свои требования мотивирует тем, что 00.00.0000 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением № 00 от 00.00.0000 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, поскольку стаж на соответствующих видах работ составляет «данные изъяты», при требуемом 7 лет 6 месяцев. При этом, в стаж на соответствующих видах работ не был включен период работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (0 месяцев 0 день) в Совхозе «Ц» в должности электросварщика с 6 часовым рабочим днем со ссылкой на то, что согласно трудовому законодательству запрещается применения труда лиц, моложе 18 лет, на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах. Вместе с тем, работал шесть дней в неделю при шести часовом рабочем дне, в связи с чем, продолжительность рабочей недели составляла 36 часов, что соответствует норме рабочего времени для несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет. Также указанная норма рабочего времени соответствовала норме рабочего времени во вредных условиях труда. Занимался ремонтом крупной техники, работу выполнял в поле, в связи со спецификой работы и необходимостью выполнения полевых работ привлекался в любое время, в том числе и ночное, выполнял работу электросварщика ручной сварки, так как иных инструментов не было, применять иные сварочные аппараты, кроме ручной сварки, при осуществлении работ в поле невозможно. Кроме того, полагает, что в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению период прохождения службы в Советской Армии в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, поскольку был уволен из Совхоза «Ц» в связи с учебой, однако был призван и обучение продолжил уже с 00.00.0000 года, обучался в Красноярском монтажном техникуме на дневном отделении, в период обучения 00.00.0000 года принят в Усольское МУ «С» электросварщиком ручной сварки, где работал до окончания производственной практики 00.00.0000 года и данный период был включен в стаж на соответствующих видах работ. С учетом изложенного, просит суд:

- включить период работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (0 месяцев 0 день) в Совхозе «Ц» в должности электросварщика, а также период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года службы с Советской Армии (0 года 00 дней) в стаж на соответствующих видах работ;

- признать за собой право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 00.00.0000 года.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив суду, что работал 6 дней в неделю. Работал с ручной сваркой, другого вида сварки в совхозе не было. Был уволен из Совхоза в связи с обучением, однако, был сразу же призван в армию, в связи с чем, обучение проходил после демобилизации.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Списком N 2 от 1991 г. поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а-12680).

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрено право на льготную пенсию электросварщиков и их подручных.

В силу п. 5 Разъяснения Минтруда РФ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РСФСР от 22.05.1996 г. N 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.99 N 36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 00.00.0000 года истец ФИО1, 00.00.0000 года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением № 0 от 00.00.0000 года ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии, поскольку стаж на соответствующих видах работ по списку № 2 составил «данные изъяты», при требуемом 7 лет 6 месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ не был включен период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (0 м. 0 д.) в должности электросварщика с 6-часовым рабочим дней в Совхозе «Ц», поскольку на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда запрещается применения труда лиц, моложе 18 лет.

Согласно трудовой книжке истец 00.00.0000 года назначен электросварщиком 2 разряда, уволен 00.00.0000 года в связи с учебой, с 00.00.0000 по 00.00.0000 года проходил службу в Советской Армии, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года обучался в Красноярском монтажном техникуме на дневном отделении. При этом, в период обучения 00.00.0000 года принят электросварщиком ручной сварки в С и уволен 00.00.0000 года в связи с окончанием производственной практики.

Отказывая во включении данного период в стаж на соответствующих видах работ ответчик ссылается на требования законодательства, запрещающего применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда.

Согласно ст. 44 Кодекса законов о труде РСФСР, введенного в действие с 1 апреля 1972 года, для рабочих и служащих, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

В то же время, несмотря на то, что истец в спорный период достиг только 17 летнего возраста, он был назначен на должность электросварщика, предусмотренную списками работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии. При этом, сам по себе запрет применения труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, не должен нарушать пенсионные права истца, который фактически не достигнув 18 летнего возраста осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда. При этом, норма рабочего времени – 36 часов в неделю, соответствует продолжительности рабочего времени как для лиц моложе 18 лет, так и для рабочих, занятых на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, суд считает необходимым включить указанный период в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590, действовавшего в период учебы и прохождения истцом военной службы по призыву, в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, поскольку прохождению службы истца в армии предшествовала работа в Совхозе «Ц», а также следовало за прохождением службы учеба и работа с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в Усольское МУ «С» в должности электросварщика, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2, принимая во внимание, что период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года включен ответчиком в специальный стаж, то с учетом изожженного, суд приходит к выводу, что период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Советской Армии также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

С учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периодов с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года и с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, учитывая нормы п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" об уменьшении возраста назначения пенсии на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы мужчинам на соответствующих видах работ, у истца имелось право на назначение досрочной страховой пенсии на дату обращения с заявлением 00.00.0000 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (0 м. 0 д.) в должности электросварщика в Совхозе «Ц», а также период службы в Советской армии с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 00.00.0000 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.02.2017 года.

Судья А.Ю. Дятлов