Решение № 2-3923/2024 2-3923/2024~М-3643/2024 М-3643/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-3923/2024

№

УИД61RS0003-01-2024-005696-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре Наконечной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ОСФР по Ростовской области в Клиентскую службу Матвеево-Курганского района за назначением страховой пенсии по старости в порядке ч.1.2 ст.8 Закона РФ №400 «О страховых пенсиях» в связи с наличием страхового стажа не менее 42 лет.

Решением пенсионного органа № в установлении пенсии отказано. В страховой стаж истца включены 41 год 6 месяцев 11 дней, что не достаточно для назначения пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона РФ №.

Из страхового стажа истца исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе ТОО «Малокирсановское»

По мнению истца, отказ пенсионного органа противоречит требования действующего законодательства.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период в колхозе «Знамя Коммунизма», ТОО «Малокирсановское», СПК (колхоз) Знамя, может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, является трудовая книжка и другие документы.

Работа истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой колхозника РОС № выданной ДД.ММ.ГГГГ., где указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в колхозе «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>», СПК (колхоз) «<данные изъяты>».

Длительные отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. За все время работы начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается записью об отработанных выхододнях и начисления заработной платы в трудовой книжке колхозника, в периоды межсезонья колхозникам предоставлялись трудовые отпуска, а также выпиской из ИЛС ЗЛ где указанные периоды учтены ответчиком в подтверждении страхового стажа и на ДД.ММ.ГГГГ. он составляет 43 года 9 месяцев 21 день.

По мнению истца, его вины в том, что работодатель не производил отчисления с начисленной и полученной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГг. нет.

При этом в спорные периоды в связи с трудным финансовым положением в хозяйстве часть заработной платы начислялась и выплачивалась натуроплатой.

При включении спорных периодов работы в колхозе ТОО «<данные изъяты>» страховой стаж на дату обращения истца к ответчику составит более 42 лет, что свидетельствует о наличии права на назначение пенсии со снижением общеустановленного возраста на 2 года т.е с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного истец, с учетом последующих уточнений первоначально заявленных исковых требований, просил суд признать решение ОСФР по <адрес> № об отказе в установлении пенсии незаконным в части исключения спорных периодов из страхового стажа, и отказе в назначении пенсии; обязании ОСФР по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона РФ № «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе ТОО «Малокирсановское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК (колхоз) «Знамя»; обязать ОСФР по <адрес> назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона РФ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, либо его представитель в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела пенсионный орган уведомлен надлежащим образом, направив ходатайство, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя отделения.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно подп. "а" п. 4 указанных Правил, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 10 указанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 упомянутых выше Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п.2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением - от 21.04.1975г. N310 (действовавшими в период работы истца в колхозе «Заря» и утратившими силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N80), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Сведения о трудовом стаже колхозников содержатся в фондах колхозов, совхозов, сельских советов в приказах, карточках по учету кадров, книгах лицевых счетов колхозников, книгах расчетов с членами колхоза, книгах учета трудодней колхозников, списках членов колхоза и их семей. Косвенные сведения могут содержаться в протоколах заседаний членов правления колхоза, рабочкома, общих собраний колхозников.

Согласно п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

На основании п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичные правила содержались в пунктах 45 и 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании 17 июня 2024 года истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в порядке ч.1.2 ст.8 Закона РФ №400 «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа №335082/24 в установлении пенсии отказано.

При этом, пенсионный орган исходил из наличия стажа в размере 41 год 6 месяцев 11 дней, что не достаточно для назначения пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона РФ №.

Из страхового стажа истца пенсионным органом исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе ТОО «<данные изъяты>»

Указанный период не включен в длительный стаж при досрочном назначении пенсии поскольку отсутствует заработная плата, а также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Между тем работа истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой колхозника РОС №, где внесены сведения о том, что в период, с 01.07.1979г. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в колхозе «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>» (л.д. 12-31, л.д. 37-42 выплатного дела).

Сведения о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы отсутствуют.

За период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве.

Спорные периоды отражены и в лицевом счете истца (л.д. 35).

В целях проверки доводов истца о периодах работы, заработной плате, произведенных работодателем отчислениях - судом затребовано наблюдательное дело, копия которого приобщена к материалам настоящего гражданского дела.

Согласно наблюдательного дела: в подтверждении периодов работы, заработной платы, произведенных работодателем отчислениях в деле имеются:

сведения о трудоустройстве истца;

справка о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд (л.д. 114);

справка по заработной плате колхоз «Знамя коммунизма» (л.д. 118);

объяснения председателя СПК «Знамя» о том, что в связи с тяжелым материальным положением в ДД.ММ.ГГГГ году в СПК велся учет рабочего времени и оплата труда в трудоднях. За ДД.ММ.ГГГГ год истец выработал 851-05 трудодень. В денежное выражение трудодни переведены и выплачены в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.5);

ФИО1 внесен в список застрахованных лиц (л.д. 5 оборот, л.д. 13);

справка председателя СПК «Знамя» согласно которой, в связи с тяжелым материальным положением принято решение о переводе заработной платы на трудодни и отоваривании работников натуральным выражением (л.д. 14).

Кроме того, в рамках проводимой ОПФР проверки, пенсионным органом устанавливался размер заработной платы работников ТОО «Малокирсановское», СПК (колхоз) «Знамя»; приняты объяснения руководителя организации относительно заработных плат, а также расхождений в суммах по заработным платам. При этом, согласно указанных документов пенсионным органом пояснения принимались с учетом расчетных ведомостей, индивидуальных сведений (л.д. 22, 26).

Согласно письма ОПФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИМНС РФ по М-<адрес> с СПК «<данные изъяты>» было заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому предприятие осуществляло поэтапное погашение просроченной задолженности по страховым взносам (л.д. 27).

При этом в наблюдательном деле имеются расчетные ведомости по страховым взносам сданные в пенсионный орган.

Также суд, принимая во внимание выплатное (пенсионное) дело учитывает и то, что заработок за ДД.ММ.ГГГГ. подтвержден архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16).

При этом указанная справка содержит информацию о том, что суммы указаны в графе трудодни. За ДД.ММ.ГГГГ. оплата производилась натуроплатой (л.д. 17).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., исчисленный в вохододнях, подтвержден архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22).

При этом данная справка содержит указание на то, что документ подготовлен на основании книги учета расчета по оплате труда.

Справкой Муниципального архива администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. подтвержден заработок истца на основании протокола № заседания комиссии колхоза «Знамя» от 14.03.1989г.(л.д. 24).

Заработок истца за ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ., в том числе в виде натуроплаты, подтвержден архивными справками Муниципального архива администрации <адрес> №, 366 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 30, 32-33).

При этом уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом суду представлена совокупность допустимых доказательств в подтверждение права на включение спорных периодов работы в страховой стаж.

Более того, в спорный период времени действовал Кодекс законов о труде РСФСР.

Согласно статье 237 Кодекса Законов о труде, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

Таким образом, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось ранее и обеспечивается в настоящее время уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него взносов в бюджет, по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета возложено на страхователя (п. 2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

В силу ст. 25 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующем деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Следовательно, уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, в спорные периоды, должен был производить работодатель.

Согласно предоставленных в суд документов из наблюдательного дела страхователя СПК (колхоз) «Знамя» подтверждается, что в спорный период времени у страхователя имелась задолженность по страховым взносам перед ПФР, проводились акты сверки погашения простроченной задолженности, заключалось соглашение о предоставлении рассрочки на погашение задолженности по страховым взносам в ПФР, составлялся график погашения данной задолженности.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

При этом механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Таким образом, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, права на пенсию и иные, связанные с нею льготы.

Факты неуплаты работодателем СПК (колхоз) «Знамя» страховых взносов за спорные периоды работы истца, в силу приведенной правовой позиции, не позволяет исключить их из трудового стажа.

Следует отметить и то, что при наличии неустранимых сомнений относительно выполняемой работы и оплаты, такие сомнения должны трактоваться в пользу работника, поскольку устранение этих сомнений для работника является затруднительным, а зачастую и невозможным, в особенности, если речь идет о периодах работы, с истечением которых прошло много времени.

Также суд учитывает и то, что из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо представить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку.

В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

Согласно трудовой книжке истца, спорные периоды работы истца отражены.

Периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке и не опровергнуты.

Записи в трудовой книжке истца о датах приема и увольнения за испрашиваемые периоды работы не содержат исправлений.

Нумерация записей по отношению к предшествующим и последующим периодам работы не нарушена.

Расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей, последовательность которых не нарушена, и записи сделаны уполномоченными лицами, учитывая, что документ содержит соответствующие реквизиты.

С учетом положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Поскольку, страховой стаж ФИО1 с учетом включения спорных периодов на дату обращения составляет более 42 лет, требования истца о назначении ему досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № в части исключения периодов работы и отказе в назначении страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН №) зачесть в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе ТОО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК (колхоз) «Знамя».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН № назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.