Решение № 2-733/2018 2-733/2018 ~ М-172/2018 М-172/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-733/2018

дело № 2-733/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 27 февраля 2018 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Арзамаса о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Арзамаса о признании права собственности на жилой дом, указывая, что ему принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 667 кв. м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый №. <дата> на указанном участке им был построен жилой дом и произведена его техническая инвентаризация. В соответствии с техническим паспортам выданным Арзамасским отделением Волго-Вятского филиала «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ": жилой дом, назначение жилое, год постройки 2017, общая площадь жилого дома 109,1 кв.м., количество этажей 2. В 2018 г. он обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству г. Арзамаса с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако письмом <дата>. № ему было отказано. В настоящее время он не имеет возможности распорядиться (в том числе зарегистрировать в установленном порядке) принадлежащим ему имуществом, поскольку надлежащих документов на строительство у него не имеется. В соответствии с заключением № <дата> на объект капитального строительства, выполненным АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости Федеральное Бюро Технической инвентаризации» ВОЛГО-ВЯТСКИЙ ФИЛИАЛ АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» (АРЗАМАССКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ) при эксплуатации жилого дома не создана угроза жизни и здоровью людей, а также соблюдены права и законные интересы других граждан. Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, назначение жилое, общая площадь 109,1 кв.м., количество этажей 2, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представитель ответчика администрации г. Арзамаса ФИО2 иск не признала, указав, что жилой дом выстроен на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 667 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садового участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В 2017 г. истец построил на указанном земельном участке жилой дом площадью 109,1 кв.м, для целей кадастрового учета 113,1 кв.м, количество этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом <дата>.

Как видно из топосъемки, жилой дом выстроен в границах указанного земельного участка.

Из объяснений истца следует, что регистрацию права собственности на построенный дом он не может осуществить, поскольку дом построен без разрешения на строительство.

В соответствии с заключением Арзамасского отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» <дата> функциональное назначение объекта соответствует данным технического паспорта; строительные материалы, использованные при строительстве объекта, соответствуют требованиям Строительных норм и правил; основные несущие строительные конструкции жилого дома и узлы их соединения находятся в нормальных температурно-влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. При эксплуатации жилого дома не создана угроза жизни и здоровью людей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

По смыслу приведенных положений законодательство предусматривает возможность возведения на садовых участках жилых строений для постоянного либо временного проживания, а также хозяйственных построек.

Данный вывод подтверждается также положениями ч. 3 ст. 35 ГрК РФ, которая предусматривает, что в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Выдача разрешения на строительство объектов на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, не требуется (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

На основании изложенного, учитывая, что не сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, <адрес>, право собственности на жилой дом, количество этажей 2, в том числе подземных 0, общей площадью 109,1 кв.м, площадь здания для целей государственного кадастрового учета 113,1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин